編者按
生豬屠宰是一個(gè)特種行業(yè)，近年來國(guó)家三令五申整頓規(guī)范該行業(yè)，2008年8月，新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，但在貴州省貴陽(yáng)市，一些屠宰場(chǎng)利欲熏心，置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，再加上相關(guān)部門監(jiān)管缺位，使得大量不明死因的豬肉流入市場(chǎng)，更有一些變質(zhì)豬肉被加工成豬肉制品對(duì)外銷售。本報(bào)記者實(shí)地采訪發(fā)回的報(bào)道揭示出的這一問題實(shí)在令人觸目驚心，希望引起有關(guān)部門的高度重視。
冷庫(kù)：藏著什么
10月下旬，記者接到群眾舉報(bào)，稱貴陽(yáng)市溢香苑食品有限公司使用“問題豬肉”加工成香腸、肉罐頭等產(chǎn)品銷往貴陽(yáng)火車站及周邊市場(chǎng)，其加工原料基本上來自貴州豐利肉類加工有限公司（以下稱豐利公司）冷凍倉(cāng)庫(kù)，另?yè)?jù)群眾反映，豐利公司總經(jīng)理與貴陽(yáng)溢香苑食品有限公司的負(fù)責(zé)人同為一人，可能已經(jīng)形成了由個(gè)人控制的問題豬肉儲(chǔ)存、加工、銷售一條龍的營(yíng)運(yùn)鏈條。
11月1日，記者來到位于貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架鄉(xiāng)的豐利公司進(jìn)行調(diào)查采訪。當(dāng)記者向豐利公司總經(jīng)理李忠成說明采訪目的后，李忠成堅(jiān)稱冷庫(kù)中的豬肉沒有問題，并以自己沒有冷庫(kù)門鑰匙為由，拒絕記者進(jìn)入冷庫(kù)。在記者的要求下，李忠成致電貴陽(yáng)市白云區(qū)經(jīng)貿(mào)局廖副局長(zhǎng)、屠宰辦羅科長(zhǎng)，并請(qǐng)他們趕往豐利公司，廖、羅二人到達(dá)豐利公司后，均向記者表示，他們?cè)缜耙呀拥饺罕姺从�，并�?0月23日進(jìn)入冷庫(kù)檢查，并未發(fā)現(xiàn)任何問題豬肉。面對(duì)記者的質(zhì)疑，羅科長(zhǎng)才無奈地責(zé)成貨主鄭文砸開了冷庫(kù)門的鐵鎖，庫(kù)里的情景可謂觸目驚心。
該公司的冷庫(kù)分為冷凍和冷藏兩個(gè)部分，共儲(chǔ)存了胴體、頭、蹄、內(nèi)臟、骨頭等各種豬肉產(chǎn)品45噸（此數(shù)據(jù)由貴陽(yáng)市白云區(qū)由關(guān)部門統(tǒng)計(jì)）左右。僅從外觀上看，很多已經(jīng)變質(zhì)，有的已經(jīng)發(fā)臭發(fā)霉。冷庫(kù)里面甚至有病死豬肉（黃膘豬），有直接從死豬身上割下來的未刮毛的壞死豬頭，這些豬肉產(chǎn)品大部分沒有加蓋任何檢疫印章或標(biāo)志。
此外，該公司還有一個(gè)豬油加工車間，現(xiàn)場(chǎng)雜亂不堪，污水橫流，盛裝豬油的容器有生銹的鐵桶、藥桶等非食用容器，據(jù)公司負(fù)責(zé)人李忠成及貨主鄭文解釋，這些煉制好的豬油并非食用油，而是作為工業(yè)用油對(duì)外銷售。
據(jù)了解，豐利公司先后投入了1000多萬元，于2007年3月建成機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入使用，原來是準(zhǔn)備建成貴陽(yáng)市最大的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，但不知是何原因，該公司至今尚未辦理衛(wèi)生許可證、生豬定點(diǎn)屠宰許可證、動(dòng)物防疫合格證及環(huán)保排污許可證等，也未配備肉品質(zhì)量檢驗(yàn)人員，從業(yè)人員沒有健康證明，公司冷庫(kù)至今尚未報(bào)批，屬非法建設(shè)。
檢疫：形同虛有
連日來，記者還走訪了貴陽(yáng)市其他屠宰場(chǎng)。目前貴陽(yáng)市有3家機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，即白云區(qū)的豐利公司、烏當(dāng)區(qū)的嘉旺屠宰場(chǎng)、花溪區(qū)的明偉屠宰場(chǎng)，其中，只有嘉旺屠宰場(chǎng)在執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)方面較為規(guī)范，它也是該市屠宰量最大的一家屠宰場(chǎng)。而說到明偉屠宰場(chǎng)，記者親眼目睹的一次死豬宰殺卻讓人很不舒服。
11月12日，記者來到明偉屠宰場(chǎng)，恰好看到一輛生豬運(yùn)輸貨車正在卸貨，據(jù)司機(jī)及貨主介紹，該批生豬由四川購(gòu)進(jìn)，共計(jì)150頭，其中有幾頭在裝車起運(yùn)時(shí)就有生病的跡象，其中一頭未到屠宰場(chǎng)就已死亡了，放在貨車旁邊。
該批生豬卸車完畢，兩位屠宰人員就把死豬拖進(jìn)急宰間，進(jìn)行宰殺放血處理，記者跟著走進(jìn)了急宰間，并與屠宰人員對(duì)話。
記者：該豬宰后怎么處理？
屠宰人員：通過簡(jiǎn)單處理后，下午三四點(diǎn)鐘，周圍會(huì)有賣肉的散戶來進(jìn)肉，他們拿去后銷往周邊的農(nóng)村市場(chǎng)，但價(jià)格要比市價(jià)便宜一半左右。
記者：死豬肉都是這樣加工的嗎？有多長(zhǎng)時(shí)間了？
屠宰人員：都是這樣加工，然后賣出去，已經(jīng)做了好幾年了。
記者：屠宰場(chǎng)沒人管這樣的事嗎？
屠宰人員：這種豬（死豬）各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)都比較高（屠宰場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶、具體銷售人員），一般不會(huì)有人過問。
記者：這些豬有問題嗎？
屠宰人員：都做了這么久了，好像還沒出現(xiàn)過什么問題。
這時(shí)，一位負(fù)責(zé)人模樣的人走了進(jìn)來，兩位屠宰人員趕緊閉口。
當(dāng)時(shí)屠宰場(chǎng)檢疫辦公室的大門緊閉，透過窗戶記者發(fā)現(xiàn)檢疫人員正在里面睡覺，并未按規(guī)定對(duì)該批進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行檢疫。
次日，記者收到花溪區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站發(fā)來的一份說明稱，該車生豬是從廣西平南縣運(yùn)入，進(jìn)入明偉屠宰場(chǎng)后，當(dāng)班檢疫員進(jìn)行了驗(yàn)證，檢疫票證齊全，那頭快死的豬為長(zhǎng)途運(yùn)輸過程中機(jī)械性損傷，當(dāng)即責(zé)令貨主抬往急宰間進(jìn)行高溫處理。欲宰殺出售屬經(jīng)營(yíng)戶個(gè)人利益行為。顯然，這份說明與記者在現(xiàn)場(chǎng)看到及采訪到的情況不符。
放行：誰開綠燈
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)屠宰場(chǎng)存在的這些問題的處理著實(shí)令人有點(diǎn)匪夷所思。不僅明偉屠宰場(chǎng)如此，豐利公司更是過猶不及，不論是監(jiān)管部門，還是當(dāng)?shù)氐膫�(gè)別專業(yè)人士，都表現(xiàn)了異常的寬容。也正因?yàn)槿绱�，一批�?ldquo;問題豬肉”才能夠從監(jiān)管部門的眼皮子底下大搖大擺地進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
今年7月至10月期間，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、動(dòng)物防疫、環(huán)保等有關(guān)部門雖對(duì)豐利公司下達(dá)過整改、罰款通知書，但收效甚微，該公司依然我行我素，不當(dāng)回事。早在半個(gè)多月前，就有群眾向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉報(bào)豐利公司冷庫(kù)儲(chǔ)存有病死豬肉，并且此間已有數(shù)車問題豬肉被偷運(yùn)出庫(kù)。10月23日，貨主鄭文從該冷庫(kù)中運(yùn)走12.5噸豬頭，現(xiàn)場(chǎng)群眾曾質(zhì)疑這批豬頭有質(zhì)量問題，但該批充滿爭(zhēng)議的2300多個(gè)豬頭還是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)水部門的動(dòng)檢所核驗(yàn)后予以放行，銷往重慶。
11月4日上午，貴陽(yáng)市衛(wèi)檢所、白云區(qū)農(nóng)水局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門對(duì)豐利公司冷庫(kù)中的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，但現(xiàn)場(chǎng)群眾認(rèn)為這不符合第三方公證檢驗(yàn)的原則，于是，當(dāng)天中午白云區(qū)相關(guān)部門又臨時(shí)請(qǐng)來省、市兩級(jí)衛(wèi)檢部門的兩位專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。但專家們的說辭卻令記者感到極為迷茫，一位姓夏的專家告訴記者，黃膘豬肉經(jīng)過高溫處理后是可以食用的，她還指著骯臟不堪的豬肉加工間內(nèi)一袋袋橫豎亂放的油渣對(duì)記者說，豬的全身都是寶呀，這些油渣還可以用來加工飼料呢。但不知這位專家可否問過，這些油渣是否煉自病死豬？這樣的豬油加工間衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)？
當(dāng)天，記者向中國(guó)檢驗(yàn)科學(xué)研究院有關(guān)專家咨詢得到的答復(fù)是，黃膘豬肉是絕對(duì)不能食用的，可能會(huì)危害人的身體健康，有的黃膘豬肉食用后會(huì)出現(xiàn)惡心、腹瀉等癥狀。按照豬肉衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，首先是感官，如果感官上不合格，就沒必要再進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)是疫情豬肉，就應(yīng)該整批進(jìn)行高溫化處理、銷毀。而且，疑有疫病的動(dòng)物胴體是絕對(duì)不能作為飼料使用的。
11月15日上午，貴陽(yáng)市白云區(qū)有關(guān)部門就豐利公司冷庫(kù)中的“問題豬肉”召開了一個(gè)情況說明會(huì)，并對(duì)該批豬肉產(chǎn)品出具了檢驗(yàn)報(bào)告，其中由動(dòng)檢部門抽檢的40個(gè)樣品、衛(wèi)檢部門抽檢的7個(gè)樣品，全部合格，但令人疑惑不解的是，對(duì)那些普通人用肉眼就能識(shí)別的病死豬肉，當(dāng)?shù)氐膶I(yè)檢驗(yàn)部門竟沒有做任何外觀描述，也未作任何結(jié)論。
走險(xiǎn)：見利忘義
據(jù)知情人士透露，很多變質(zhì)和病死豬肉、豬油經(jīng)過處理后大肆流向市場(chǎng)，變質(zhì)豬肉、骨頭及內(nèi)臟用福爾馬林浸泡除去異味，豬油則用明礬漂白使其顏色變得好看，也可加入另外一種化學(xué)制劑，使豬油變成菜籽油一樣的顏色，混入菜籽油中銷售。
造成病、死豬肉流入市場(chǎng)的主要原因是利益驅(qū)動(dòng)，一頭死豬如果按照正規(guī)程序銷毀，有的可以得到一些政府補(bǔ)償，但有的得不到，而且程序還比較麻煩。如果賣給一些專門從事死豬收購(gòu)的販子，視死豬情況而定可獲利一兩百元或兩三百元不等。這些販子再低價(jià)賣給肉攤經(jīng)營(yíng)戶，利潤(rùn)便可翻番，而肉攤經(jīng)營(yíng)戶再把它賣給不明真相的消費(fèi)者，更是賺得盆滿缽滿。如果加工成肉制品，一頭死豬可以賺得上千元。當(dāng)然，最終受害的還是消費(fèi)者。
再就是監(jiān)管脫節(jié)，屠宰行業(yè)本來就是一個(gè)特種行業(yè)，看似有多部門實(shí)施監(jiān)管，但實(shí)則是鐵路警察各管一段，這樣就很容易造成監(jiān)管脫節(jié)，給一些不法經(jīng)營(yíng)者以可乘之機(jī)。另一方面，從事屠宰行業(yè)的人整天都是跟這幾個(gè)部門的幾個(gè)人打交道，時(shí)間長(zhǎng)了，有些監(jiān)管人員對(duì)有些事情便睜只眼閉只眼了。
這位人士還表示，即使是新實(shí)施的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，也只是在原來的基礎(chǔ)上加大了處罰上限，但地方配套管理方法還沒有跟上來，以至于執(zhí)行力度大打折扣，違法成本仍然很低，因此，在高額利潤(rùn)的引誘下，自然有人甘愿冒險(xiǎn)。
鏈 接
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》2008年8月1日實(shí)施
第十七條 任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，不得為對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。
第二十九條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
