閆慶博 鞠波 梁成彪 

                 （ 濟寧出入境檢驗檢疫局 272000）

概         述
   隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和生活水平的提高，消費者對食品的質(zhì)量和多樣化的追求促使食品工業(yè)的高速發(fā)展，食品添加劑的應用也已成為食品工業(yè)發(fā)展的助推器。隨著食品添加劑的廣泛應用，添加劑的濫用和使用非食品物質(zhì)成為影響食品安全和產(chǎn)品出口的重要因素。確保食品安全必須堅持以人為本，建立健全企業(yè)食品安全質(zhì)量體系，建立健全官方監(jiān)管體系，特別是對食品添加劑的管理必須從充分了解掌握國內(nèi)外標準開始，實施全過程控制，進行必要的檢測驗證和不合格品的追溯和召回制度。

1.準確把握使用食品添加劑的基本要求。食品添加劑不應對人體產(chǎn)生任何健康危害，不應掩蓋食品腐敗變質(zhì)，不應掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑，不應降低食品本身的營養(yǎng)價值；在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量，食品工業(yè)用加工助劑一般應在制成最后成品之前除去，有規(guī)定食品中殘留量的除外。

 2.準確把握食品添加劑的使用目的。 保持食品本身的營養(yǎng)價值；作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分；提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性，改進其感官特性；便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸或者貯藏。

二 、掌握國內(nèi)外食品添加劑標準   

產(chǎn)品要出口或上市銷售之前，必須了解和執(zhí)行國內(nèi)外相關(guān)標準。不但要掌握產(chǎn)品衛(wèi)生標準，而且也要掌握衛(wèi)生控制體系規(guī)范和原輔料食品添加劑質(zhì)量和使用衛(wèi)生標準。注意不得使用過期或作廢標準。

1.掌握我國食品添加劑標準體系。 我國對食品添加劑管理體系規(guī)范相對完善，《食品衛(wèi)生法》（將修改為《食品安全法》）、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》以及相關(guān)規(guī)定、標準等。各種食品添加劑的產(chǎn)品標準規(guī)定了對食品添加劑本身的質(zhì)量要求。 添加劑使用標準有GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》和GB14880《營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》及相關(guān)規(guī)定、衛(wèi)生部門修改、增補公告，規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。 2008年１２月１５日全國食品添加劑專項整治領(lǐng)導小組公布第一批“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”，其中包括１７種非食用物質(zhì)和１０種易濫用的食品添加劑。

2.掌握進口國家或地區(qū)標準。在添加劑的使用上，“非許可即禁止” 是世界各國對食品添加劑管理的普遍原則，但各國家或地區(qū)對于食品添加劑的定義和管理不盡相同，一些國家并沒有將營養(yǎng)強化劑納入添加劑管理，添加劑的產(chǎn)品標準、使用標準的內(nèi)容和框架也差異很大。有些在我國作為食品添加劑，而在有的國家可能作為食品原料對待；有些添加劑在我國允許使用，但在其他國家未納入許可使用的范疇，即使是許可范圍內(nèi)，允許使用范圍和添加量往往有差異。所以在準備生產(chǎn)出口產(chǎn)品添加劑的采購和食品配方設計前，一定弄清國外要求，國外未允許使用的食品原輔料添加劑不得添加。同時密切關(guān)注進口國的動態(tài)調(diào)整機制。

                        三、加強食品添加劑的管理

1. 加強采購前的評估。食品添加劑的采購之前應進行對供應商（本文指生產(chǎn)企業(yè)）進行評估，評估一般分為資質(zhì)評估、管理文件評估、現(xiàn)場評估、抽樣驗證評估、市場調(diào)查及風險預警評估、應用歷史數(shù)據(jù)評估等綜合評估供應商誠信度、質(zhì)量安全控制能力和產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性、與國內(nèi)外標準的符合性。

 2 配方設計與管理。在配方研制和設計開發(fā)之前應充分考慮國內(nèi)外要求、添加劑的品種和含量、同一功能的食品添加劑的混合使用與帶入原則、設備混合能力等，確保最終產(chǎn)品中添加劑品種及含量（殘留量）符合消費國要求。加強品種選擇 ， 嚴格添加量、混合使用與帶入原則 ，防范“潛規(guī)則”誤導，嚴格配方設計應用審批程序。添加量不得超過國內(nèi)外標準規(guī)定的最大使用量，同一功能的食品添加劑在混合使用時，各自用量占其標準中最大使用量的比例之和不應超過1。 營養(yǎng)強化劑含量應當符合標準規(guī)定的添加量范圍并按實際添加量進行標識。對于允許使用但沒有明確限量的添加劑，應當遵循根據(jù)生產(chǎn)、質(zhì)量需要合理添加，而不是隨意添加。

不得將未經(jīng)標準及官方許可添加劑納入配方，不得濫用食品添加劑，不得改變食品添加劑的使用目的，不得使用非食品級物質(zhì)做添加劑，嚴禁將消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等作為食品添加劑。防止把國家標準中有毒有害物質(zhì)的最高殘留限量當成最高添加量，誤解或歪曲國家規(guī)定或標準的真正目的。

  產(chǎn)品原輔料添加劑的使用應當在當?shù)厥称钒踩�主管機關(guān)備案，未經(jīng)備案的原輔料添加劑及配方不得應用于生產(chǎn)和調(diào)整。

3采購、驗收與貯存。采購清單必須符合配方設計要求并經(jīng)按嚴格程序?qū)徟�后方可采購，應根�?jù)標準對添加劑進行證明、包裝、標識、數(shù)重量、感官驗收，必要時進行抽樣送實驗室檢測。添加劑的貯存不但符合倉儲的一般要求 ，而且應符合不同添加劑品種的特殊要求，如溫度、照度、抗氧化、防串味等特殊倉儲條件。

4計量與配制管理。  應有有效的計量與配制管理制度，配制現(xiàn)場整齊規(guī)范，各種輔料添加劑定址存放，統(tǒng)一標識加貼和管理，必要時設置專用配料間，配制和計量人員應培訓考核合格計量工具應及時校準，設備運轉(zhuǎn)正常，配制合理均勻，按配方添加配制，不得使用配方外物質(zhì)，不得超量添加，記錄準確、及時、追溯性強。

     5產(chǎn)品檢測驗證。企業(yè)應建立健全食品安全監(jiān)控計劃來對從原料到產(chǎn)品的全過程監(jiān)測驗證來評估體系的有效性和產(chǎn)品的安全性。應加強國內(nèi)外檢測方法的對比 ，選擇正確的檢測對象、 檢測項目 、檢測頻率，合理利用檢測結(jié)果， 檢測不合格的及時啟動追溯和召回制度。檢測驗證要保留足夠的樣品，便于結(jié)果復核和保留必要的證據(jù)。

     總之，企業(yè)應承擔起第一責任人的義務，視質(zhì)量安全為生命，堅持誠信為本，深入學習執(zhí)行國內(nèi)外食品添加劑管理法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，，健全并良好運行企業(yè)質(zhì)量體系和防護計劃，加強從原輔料添加劑評估到產(chǎn)品出廠驗證全過程的控制，確保添加劑的應用符合消費國家或地區(qū)衛(wèi)生要求，最終實現(xiàn)出口食品的衛(wèi)生安全。

 

 

    閆慶博 男，（1964-）山東汶上人，大學畢業(yè) ,從事進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作20多年，發(fā)表論文30多篇，衛(wèi)生注冊主任評審員。

 

鞠 波 男，（1965-）山東費縣人，大學畢業(yè) ,從事進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作20多年，現(xiàn)任濟寧檢驗檢疫局副局長，首批衛(wèi)生注冊主任評審員。