亚洲欧美日韩国产综合网_自拍视频精品一区二区三区_无码激情AV一区二区三区_二天天AV综合网

食品伙伴網(wǎng)服務(wù)號

收藏!2023年市場監(jiān)管總局關(guān)于基層的31個(gè)執(zhí)法疑難問題答復(fù)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-02-22
核心提示:1、摻雜摻假怎么定義 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)你好,腐竹使用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB2712,屬于非發(fā)酵豆制品,該標(biāo)準(zhǔn)以大豆或雜豆為主要原料,經(jīng)加

1、摻雜摻假怎么定義

 

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)你好,腐竹使用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB2712,屬于非發(fā)酵豆制品,該標(biāo)準(zhǔn)以大豆或雜豆為主要原料,經(jīng)加工制成的食品,包括發(fā)酵豆制品、非發(fā)酵豆制品和大豆蛋白類制品。但是有的生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)的時(shí)候添加淀粉,該行為明顯違反了GB2712規(guī)定,侵害的消費(fèi)者的權(quán)益,請問該產(chǎn)品是否屬于摻雜摻假的假冒偽劣產(chǎn)品,是否不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者遇到該產(chǎn)品是按照食品安全法十倍主張權(quán)益還是消法三倍主張權(quán)益

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-29

您對企業(yè)違法行為的描述不夠全面,我們不能作出具體判斷。企業(yè)的違法行為如何處罰,立案的市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出定性,再結(jié)合情節(jié)、執(zhí)法實(shí)踐,依據(jù)食法、行政處罰法、裁量基準(zhǔn)等等法律法規(guī)規(guī)定作出處罰。消費(fèi)者主張賠償問題不是市場監(jiān)管部門職能,請您自行判斷,與企業(yè)協(xié)商,如不能達(dá)成一致,請向司法部門提起訴訟。

2、求教行政執(zhí)法中違法行為定性問題

 

我是一名市場監(jiān)管基層執(zhí)法人員(法制審核員),在辦理餐飲單位將農(nóng)藥殘留(如:豇豆、韭菜等蔬菜類)、獸藥殘留(如:雞肉、豬肉等肉類)、生物毒素(如:黃曲霉毒素超標(biāo)的大米、花生仁等)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)加工成主食或菜肴出售的案件中,發(fā)現(xiàn)對這一類違法行為的定性有兩種不同的認(rèn)定,一種是認(rèn)定為使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料,違反了《食品安全法》第五十五條的規(guī)定,應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定處罰,理由是:餐飲單位所經(jīng)營的食品,除極小部分直接供顧客食用外,大部分需要烹飪加工后方可食用,未加工之前均為原料,且《食品安全法》第五十五條也已規(guī)定為原料。另一種是認(rèn)定為經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違反了《食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第一 百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定處罰,理由是:《食品安全法》第二條第一款已將餐飲服務(wù)定性為食品經(jīng)營,《食品安全法》第一百五十條對食品的定義也包括原料。歸納起來就是:餐飲單位將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食材進(jìn)行加工制售屬于使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的行為還是經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-26

首先餐飲單位是食品經(jīng)營者,都按照食品經(jīng)營行為看待。一、采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原料,加工出來的菜品也不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),按照食法124處理;二、采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料,沒有加工銷售或者加工銷售的菜品經(jīng)檢驗(yàn)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),按照食法125處罰;三、如果經(jīng)營企業(yè)符合食法136規(guī)定的免責(zé)條款,那就按照136免于處罰,但沒收不合格原料及成品(如果有)。

3、經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

 

經(jīng)營者經(jīng)營的某種食品檢測不合格, 超市提供了該食品供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證的復(fù)印件,以及該食品但不是同一批的檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)營者認(rèn)為其履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),要求案機(jī)關(guān)依據(jù)《食品安全法》136條,對免予罰款。請問本案的情況,能算當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)嗎?能對其兔予罰款嗎?謝謝

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-15

不同批次的檢驗(yàn)報(bào)告無法證明企業(yè)不知道這批次產(chǎn)品是不合格的。在日常監(jiān)管工作中,各地都發(fā)布了首違不罰、免于處罰、減輕處罰的清單,請參照執(zhí)行。

4、承包經(jīng)營的集中用餐單位食品經(jīng)營許可是否要辦兩個(gè)證

 

總局領(lǐng)導(dǎo)您好,2023-03-02您依據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第二十八第二款回復(fù)了一個(gè)餐飲公司承包大學(xué)食堂,辦的是大學(xué)的食品經(jīng)營許可證,能夠?qū)⒊邪套鳛楸惶幜P人的問題。
現(xiàn)在,新的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》已經(jīng)實(shí)施,第十五條,先說了學(xué)校等集中用餐單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可,然后接著說了承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可。這是老的《辦法》包括食安法實(shí)施條例里沒有的,我們能否理解為如下操作:比如學(xué)校,以學(xué)校的名義辦一個(gè)食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營許可證,落實(shí)主體責(zé)任,食堂的承包商則以公司名義辦理在學(xué)校食堂地址上的熱食類食品制售的食品經(jīng)營許可證,這樣,發(fā)生食品安全違法案件,對學(xué)校主體以落實(shí)主體責(zé)任方面的條款進(jìn)行處罰,對承包商以具體的食品安全問題的條款進(jìn)行處罰。這樣以達(dá)到校方和承包方都能面臨處罰及信用監(jiān)管的懲戒。這是基層現(xiàn)在討論比較多,意見不太統(tǒng)一的問題。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-25

依據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第二十八第二款規(guī)定,承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可,發(fā)生食品安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法接受處罰;學(xué)校等集中用餐單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可,并且承擔(dān)管理責(zé)任,發(fā)生食品安全違法案件,其承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按照食法126條進(jìn)行處罰,其相關(guān)責(zé)任人,也應(yīng)當(dāng)按照食法135條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。

5、食品安全法136條規(guī)定的 “經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)”

 

在食品抽檢中,一家超市經(jīng)營的某種食品不合格,超市提供了該食品供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證的復(fù)印件,以及該食品但不是同一批的檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)營者認(rèn)為其履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),要求辦案機(jī)關(guān)依據(jù)《食品安全法》136條,對其免予罰款。請問本案的情況,能算當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)嗎?能對其免予罰款嗎?謝謝

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-17

食品每一批次產(chǎn)品由于投料、生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)工人、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等等環(huán)節(jié)有差別都可能出現(xiàn)不同安全問題。食品的檢驗(yàn)報(bào)告是針對一批次產(chǎn)品的,“不能一張檢驗(yàn)報(bào)告保全部產(chǎn)品”。不同批次的檢驗(yàn)報(bào)告不能算做履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。不能免于處罰。

6、食用農(nóng)產(chǎn)品違法行為查處疑惑

 

在食用農(nóng)產(chǎn)品后處理案件辦理過程中,如果食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),市場監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者免于行政處罰時(shí)是否應(yīng)當(dāng)沒收違法所得(所查處的食用農(nóng)產(chǎn)品已全部銷售完畢)?如果應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,因?yàn)殇N售者在購銷該批次食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),并不知道其所購銷的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),屬于非主觀意愿,那么是按照其銷售價(jià)×銷售數(shù)量的全額進(jìn)行沒收,還是按照(銷售價(jià)格-購進(jìn)價(jià)格)×銷售數(shù)量的差額進(jìn)行沒收?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-14

《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的符合條件免于處罰,應(yīng)當(dāng)理解為不沒收違法所得、不罰款。但是,如果食品經(jīng)營者還有未銷售的不合格食品,那么市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),依法沒收不合格食品。沒收食品經(jīng)營者的不合格食品應(yīng)當(dāng)立案,出具處罰決定,處罰決定應(yīng)當(dāng)寫明依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定免于處罰,但是沒收庫存不合格食品。

7、干制食用菌中水分項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)如何處罰?

 

領(lǐng)導(dǎo)您好!某公司生產(chǎn)的食用菌,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),水分項(xiàng)目不符合GB 7096-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制品》要求,若對此違法行為進(jìn)行行政處罰,是依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》還是依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》作出行政處罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-12-28

食品檢驗(yàn)不合格,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》處罰。

8、關(guān)于貨值金額和違法所得的認(rèn)定

 

在食品違法案件中,如果未取得食品經(jīng)營許可證,關(guān)于貨值的金額和違法所得能否按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定來呢?

 十一、關(guān)于“貨值金額”和“違法所得”、“違法收入”的計(jì)算問題,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,貨值金額是指當(dāng)事人違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的數(shù)量(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品)與其單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)的乘積。對生產(chǎn)的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷售明示的單價(jià)計(jì)算;對銷售的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷售者貨簽上標(biāo)明的單價(jià)計(jì)算。生產(chǎn)者、銷售者沒有標(biāo)價(jià)的,按照該產(chǎn)品被查處時(shí)該地區(qū)市場零售價(jià)的平均單價(jià)計(jì)算。本法所稱違法所得是指獲取的利潤。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-11-23

食品不執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。

9、食品案件違法所得如何計(jì)算

 

食品案件違法所得計(jì)算方法是按照全部收入法,即按銷售價(jià)格計(jì)算,還是根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》規(guī)定要扣除成本?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-11-21

《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》不適用于食品安全違法案件。在食品安全違法案件辦理工作中,如本轄區(qū)內(nèi)沒有具體規(guī)定,建議按照全部收入說,即銷售價(jià)格不扣除成本計(jì)算違法所得。

10、如何理解和認(rèn)定第一百四十八條規(guī)定的“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品"?

 

總局領(lǐng)導(dǎo)您好,我是市場監(jiān)管系統(tǒng)基層的一名執(zhí)法人員。《中華人民共和國食品安全法》中多處有“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定:1.第一百四十八條規(guī)定“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外!,2.第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品!,3.第一百二十四條第二款規(guī)定“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰!4.第一百五十條規(guī)定“食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害!。

請問:如何理解和認(rèn)定第一百四十八條規(guī)定的“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”?現(xiàn)我局正在調(diào)解一起消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者唐某通過微信方式聯(lián)系經(jīng)營者盤某,購買了臘肉、臘魚、蜂蜜、臘板鴨等食用農(nóng)產(chǎn)品,唐某認(rèn)為上述食品無標(biāo)簽標(biāo)識(shí),屬于食品安全法第一百四十八條規(guī)定的“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”,要求經(jīng)營者支付價(jià)款十倍的賠償金(注:消費(fèi)者未送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對食品進(jìn)行過檢測),消費(fèi)者的要求是否合理合法?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-10-18

《食品安全法》第148條,市場監(jiān)管部門不是執(zhí)行部門,消費(fèi)者向企業(yè)提出賠償要求,市場監(jiān)管部門沒有職能督促企業(yè)賠付,消費(fèi)者可以向法院提起訴訟。

11、散裝食品分裝銷售后無標(biāo)簽的處罰

 

尊敬的總局領(lǐng)導(dǎo)您好,請問一下,一家超市進(jìn)購了大包或者大箱包裝的散裝糕點(diǎn),大包裝上標(biāo)識(shí)標(biāo)簽齊全,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GBT20977。在銷售前超市將大包裝打開然后使用小包裝提前分裝好,但是小包裝上無任何標(biāo)簽就進(jìn)行了銷售。
請問這種情況是按照違反了食安法34條1款11項(xiàng),依據(jù)食安法125條1款2項(xiàng)進(jìn)行處罰,還是按照違反了食安法68條1款,依據(jù)食安法126條1款7項(xiàng)進(jìn)行處罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-8-18

預(yù)包裝食品散裝銷售,銷售者提前分裝,消費(fèi)者購買時(shí)再稱重銷售,或者消費(fèi)者購買前已經(jīng)稱重,消費(fèi)者自行選擇購買,本質(zhì)依然是散裝預(yù)包裝食品銷售,應(yīng)當(dāng)符合散裝食品銷售的有關(guān)規(guī)定。你沒有提到擺放散裝食品的容器、是否獨(dú)立包裝、是否稱重、稱重后是否打印標(biāo)簽等等細(xì)節(jié),但是執(zhí)法過程中還是要綜合判斷看行為本質(zhì),銷售散裝食品的行為應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第六十八條的規(guī)定。

12、銷售的食品中檢測出“布噻嗪”的處理?

 

銷售的食品中檢測出“布噻嗪”的處理?
根據(jù)舉報(bào)反映當(dāng)事人銷售的壓片糖果廣告宣傳中宣稱“減肥”功能,經(jīng)舉報(bào)人送第三方機(jī)構(gòu)檢測(實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部方法檢測)該壓片糖果中含有“布噻嗪”成份。360百科中介紹:布噻嗪,也稱異丁噻嗪,是一種中效利尿藥,主要作用于泌尿系統(tǒng)。但查詢《中華人民共和國藥典》無“布噻嗪”。
由于食品中“布噻嗪”的檢測項(xiàng)目沒有國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,咨詢了第三方檢測機(jī)構(gòu)均沒有檢測資質(zhì)(只能實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部方法檢測,出具產(chǎn)品測試報(bào)告),無法進(jìn)行判定并出具合法有效的檢驗(yàn)報(bào)告,請問“布噻嗪”是否屬于藥品?是否屬于非法添加物?第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品測試報(bào)告(無CMA章。┠芊褡鳛樘幜P依據(jù)?該案件如何定性處理?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-8-14

辦案過程中發(fā)現(xiàn)藥品異構(gòu)體、衍生物以及“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”以外的“新物質(zhì)”可以按照以下路徑處理:一、依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》 第二十三條第二款規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中,在沒有前款規(guī)定的檢驗(yàn)方法的情況下,可以采用其他檢驗(yàn)方法分析查找食品安全問題的原因。所采用的方法應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則,并取得國家或者省級市場監(jiān)督管理部門同意!惫ぷ髦杏龅健靶挛镔|(zhì)”可以采用其他檢驗(yàn)方法查找原因,并取得省以上市場監(jiān)管部門的同意。二、在食品中檢出“新物質(zhì)”應(yīng)當(dāng)判斷是否有天然帶入的可能性并分析含量,在確認(rèn)人工添加“新物質(zhì)”的情況下可以按照《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)處理;三、如果相關(guān)“新物質(zhì)”屬于藥品異構(gòu)體、衍生物等有功能性的物質(zhì),建議請專家做有毒有害認(rèn)定后移送公安機(jī)關(guān),相關(guān)規(guī)定請參見《食品藥品監(jiān)管總局 公安部 最高人民法院 最高人民檢察院 國務(wù)院食品安全辦關(guān)于印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的通知》。

13、關(guān)于出廠多年部分酒類酒精度誤差適用法規(guī)

 

眾所周知,酒產(chǎn)品存放達(dá)到一定時(shí)間(例如2至5年以后)會(huì)“跑酒”,酒瓶中的酒體與酒精度會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷減少,而國家規(guī)定酒精度出廠要求控制在±(正負(fù))1.0度之間。
酒體的主要成分是水和乙醇,乙醇會(huì)因環(huán)境因素產(chǎn)生揮發(fā)。通過與外部環(huán)境的熱置換,會(huì)有乙醇與少量水分及其他物質(zhì)被蒸發(fā)出來。
相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際貯存環(huán)境:
1、GB/T 10346-2006 《白酒檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存》4.3.2成品應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔的庫房中,庫內(nèi)溫度宜保持在10℃~25℃。
2、GB/T 2757-2012《蒸餾酒及其配制酒》4.4 酒精度大于等于10%vol的飲料酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期。
3、GB/T27588-201l《露酒》8.3 運(yùn)輸與8.4 貯存,產(chǎn)品應(yīng)于陰涼 、避免 陽光直射 、通風(fēng)良好的場所 。溫度在 5℃ ~35℃ 之間為宜 。
酒產(chǎn)品標(biāo)示的“酒精度”,表示酒體中乙醇體積與酒體積的比化為的百分?jǐn)?shù)的值,但由于酒產(chǎn)品出廠后,實(shí)際貯存環(huán)境溫度的變化。例如:
1、夏季物流的車廂,鐵皮車廂內(nèi)環(huán)境溫度超過40度以上。
2、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個(gè)體便利店、雜貨店的倉庫很難有全年恒溫25℃與35℃以下環(huán)境溫度。
3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個(gè)體便利店、雜貨店未安裝空調(diào)設(shè)備,產(chǎn)品展柜夏季環(huán)境溫度因天氣溫度影響普遍高于35℃。
以上幾點(diǎn),引發(fā)的乙醇更快揮發(fā),可能是生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、零售商或是運(yùn)輸物流,自然條件和時(shí)間所引起的不合格。
綜上所述:酒精度是否合格,主要應(yīng)以出廠檢驗(yàn)為依據(jù),不是市場流通抽檢為主(生產(chǎn)廠家抽檢為準(zhǔn))。因?yàn)榫飘a(chǎn)品會(huì)相對其他液體產(chǎn)品的“易揮發(fā)性”在產(chǎn)品出廠后,達(dá)到一定時(shí)間(例如2至5年以后)有很大可能因各類環(huán)境溫度變化影響到最終市場流通抽檢,產(chǎn)品標(biāo)示酒精度的值與實(shí)測值大于±(正負(fù))1.0度國家標(biāo)準(zhǔn)允許的誤差范圍。

《中華人民共和國食品安全法》第一章總則第一條;為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。第二十六條;食品安全標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)中, 酒精度,不屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo);并且《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)僅規(guī)定了酒精度的標(biāo)識(shí)方法,沒有對酒精度作出具體要求,由此可見,酒精度不屬于“食品安全指標(biāo)”,因此對酒精度不符合產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求的處罰也就不能適用于《食品安全法》的第一百二十四條。
綜合考慮,各級市場流通環(huán)節(jié)責(zé)任。“市場流通抽檢”實(shí)測值不符合標(biāo)示酒精度的情況,有可能是流通環(huán)節(jié)責(zé)任,不一定是生產(chǎn)廠家的責(zé)任。具體應(yīng)處罰那一方,相關(guān)部門應(yīng)實(shí)事求事的調(diào)查取證,具體應(yīng)該是那一方的責(zé)任就處罰那一方。且處罰辦法用《中華人民共和國食品安全法》也與食品安全法的立法精神相違背。

眾所周知,白酒、配制酒,酒精度誤差屬于物理變化,其產(chǎn)品本質(zhì)并沒有變化。非故意行為,不會(huì)危害身體健康和安全,對酒精度合理范圍偏離不合格的企業(yè)是否從輕處罰,是否適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》 。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-8-4

一、按照《中華人民共和國食品安全法》第二條的規(guī)定:在我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工,食品銷售和餐飲服務(wù)都應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》;按照特殊法優(yōu)于一般法的原則,食品應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國食品安全法》不適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;二、酒類屬于食品,酒類的生產(chǎn)和加工,銷售和餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》;三、酒精度指標(biāo)不合格的原因有很多,在所有的生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)都可能發(fā)生,所以要具體問題具體分析,按照食法第124條處罰、還是按照第125條處罰,應(yīng)當(dāng)找出導(dǎo)致不合格的原因,準(zhǔn)確定性裁量適度。

14、四寶粉類的案子如何定性?

 

您好!本人是一名基層執(zhí)法人員,近日,收到許多類似四寶粉、四寶片、XX丸類產(chǎn)品的投訴舉報(bào),此類產(chǎn)品的共性問題為原料中含有《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】51號的規(guī)定中僅可用于保健食品的原料(如三七、丹參),而涉案產(chǎn)品并無保健品標(biāo)識(shí)。舉報(bào)人舉報(bào)涉案產(chǎn)品為三無產(chǎn)品(標(biāo)簽僅有重量,無生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等信息)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、使用非食品原料、非法添加中藥材等,而商家定義為初級農(nóng)產(chǎn)品,并在其網(wǎng)銷店鋪?zhàn)髁艘恍┥昝鳎ù湍シ邸⒋蛪浩龋。在查辦此類案件時(shí),深感難以定性。此類產(chǎn)品應(yīng)定性為食用農(nóng)產(chǎn)品還是預(yù)包裝食品??如定性為預(yù)包裝食品,應(yīng)以經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品查處還是標(biāo)簽不符合規(guī)范?還是非法添加?通過市場監(jiān)管文書網(wǎng)找到了相關(guān)類似案例,各地定性也不一,有認(rèn)定為預(yù)包裝食品以標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定進(jìn)行處罰,但此類處理方式是否回避了三七、丹參僅可以用于保健食品這一問題?是否可行?求賜教!感激不盡!

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-7-28

初級產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》。換句話說,初級農(nóng)產(chǎn)品可以食用的,就是食用農(nóng)產(chǎn)品,此類產(chǎn)品一旦進(jìn)入流通環(huán)節(jié),就應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》。二、2017年,原食藥總局曾經(jīng)發(fā)文《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于非藥品經(jīng)營單位銷售中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦稽函〔2017〕47號)規(guī)定“未進(jìn)入藥用渠道的中藥材,鑒于各地有不同食用傳統(tǒng),不宜強(qiáng)調(diào)其藥品屬性,經(jīng)營者無需取得《藥品經(jīng)營許可證》。但經(jīng)營此類中藥材不得宣稱功能主治、用法用量等相關(guān)內(nèi)容! 三、鑒于以上規(guī)定,進(jìn)入流通環(huán)節(jié)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》以及《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。四、針對你的問題,“四寶粉”等等的名稱不重要,關(guān)鍵在于具體行為的判斷,一是銷售者是否宣稱功能主治用法用量;二是是否符合預(yù)包裝食品的定義。以上供參考。

15、銷售過期食品處罰

 

近期我局在城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人貨架有13瓶礦泉水超過保質(zhì)期,當(dāng)事人依照《食品安全法》履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),索證索票齊全,積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí),主動(dòng)說明有關(guān)情況和提供相關(guān)證據(jù)。經(jīng)營的超過保質(zhì)期食品貨值金額較少且尚未銷售,未造成危害后果,執(zhí)法人員調(diào)查以后積極落實(shí)整改。商店規(guī)模較小,以前未被處罰。這種情況我局是否能按照市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的通知,給予減輕行政處罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-7-27

依法裁量是辦案部門的權(quán)力!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十二條和三十三條對于從輕或者減輕行政處罰以及不予行政處罰的情形有明確表述,請參照執(zhí)行。

16、關(guān)于食品安全法第一百二十二條適用問題

 

食品安全法第一百二十二條第一款:違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。在適用本條款對當(dāng)事人違法行為進(jìn)行處罰時(shí),“用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品”具體范圍有哪些?是否包含當(dāng)事人用于違法行為的車輛、廠房?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-7-20

參見《食品安全法》第一百五十條第六款。

17、商品房買賣及合同是否適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

 

總局領(lǐng)導(dǎo)你好:我是一名基礎(chǔ)執(zhí)法人員,最近在工作中遇到商品房買賣投訴:業(yè)主投訴稱:自己在某樓盤購買了一套商品房,買賣合同簽定交房日期為2022年1月1日,最后交房日期為2022年7月1日,現(xiàn)業(yè)主投訴,要求房產(chǎn)開發(fā)商賠償相關(guān)費(fèi)用。請問,這個(gè)投訴是否適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)控,基礎(chǔ)市場監(jiān)督局(所)執(zhí)法人員是否有權(quán)(應(yīng)該)進(jìn)行調(diào)解。謝謝。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-4-19

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三十二條明確規(guī)定“各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。” 依據(jù)部門職責(zé)分工,建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)商品房的銷售管理工作。因此,有關(guān)商品房銷售糾紛由住建部門處理為宜。

18、謝絕自帶酒水

 

請問“謝絕自帶酒水”是否屬于霸王條款?是否違法?例如:飯店在顯著位置張貼有“謝絕自帶酒水”字樣,消費(fèi)前并明確告知消費(fèi)者不得自帶酒水,商家此種行為是否違反相關(guān)規(guī)定?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-4-19

感謝留言。對于經(jīng)營者行為違法性需要根據(jù)具體事實(shí)情況才能做出認(rèn)定。如您認(rèn)為該經(jīng)營者存在違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為,可以向市場監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者投訴由經(jīng)營者實(shí)際經(jīng)營地或者住所地縣級市場監(jiān)管部門處理,舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)管部門處理。您可以撥打12315熱線(異地加拔區(qū)號),也可以登錄全國12315平臺(tái)(網(wǎng)址www.12315.cn,APP“全國12315平臺(tái)”,微信公眾號“12315”,微信小程序“12315”,支付寶小程序“12315”等方式),您的投訴舉報(bào)一般將直接流轉(zhuǎn)至您選擇的縣級市場監(jiān)管部門處理。如對處理結(jié)果不滿意,您可以根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定申請行政復(fù)議。

19、職業(yè)打假買臨期食品等過期后再購買正常產(chǎn)品并進(jìn)行索賠如何進(jìn)行處理

 

總局領(lǐng)導(dǎo)你好,作為一名基層監(jiān)管人員,現(xiàn)遇到如下問題不知如何處理,希望總局領(lǐng)導(dǎo)提供指導(dǎo)意見:我轄區(qū)一超市遇到團(tuán)伙職業(yè)打假人,他們購買臨期食品等過期后再購買一次正常產(chǎn)品,因其手里有消費(fèi)小票和過期食品,其向超市索取賠償,第一次索取1000元,超市賠付,現(xiàn)在團(tuán)伙再次進(jìn)行索賠,要求賠償三千,如其進(jìn)行舉報(bào),其有消費(fèi)證明和過期食品,應(yīng)如何處理,請總局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-4-14

針對敲詐勒索行為,一是建議相對人報(bào)警;二是我們市場監(jiān)管部門直接移送公安機(jī)關(guān)。此外,我們要向相對人講清楚,提示或者要求他們在銷售票據(jù)、銷售記錄、出庫記錄等方面更加細(xì)化,且認(rèn)真記錄;還要建議有條件的食品經(jīng)營者建立臨期食品專柜,或予以顯著標(biāo)識(shí)。

20、案由變更應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)

 

在執(zhí)法實(shí)踐中,隨著調(diào)查的終結(jié),認(rèn)定的事實(shí)與最初立案時(shí)定的案由不一致的情況時(shí)有發(fā)生,在這種情況下,需要變更案由。請問在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪種文書開始可以變更,在書寫方面有何規(guī)范?比如我們以某單位涉嫌使用過期食品原料為由立案,經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有使用的事實(shí),遂以未顯著標(biāo)示或單獨(dú)存放過期食品原料為由給予責(zé)改、警告,在終結(jié)報(bào)告中,是直接使用已經(jīng)變更的案由,還是在報(bào)告開頭使用原來的案由,后面的總結(jié)陳述中再給予定性?感謝總局領(lǐng)導(dǎo)多次釋疑,為基層執(zhí)法解決實(shí)際問題!盼復(fù)!

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-4-12

總局沒有案由變更的相關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)前、陳述申辯或聽證后、下達(dá)處罰決定前等階段都有可能出現(xiàn)案由變化的情況,不必固定在任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)。出現(xiàn)滿足案由變更的條件后,以有關(guān)事項(xiàng)審批表或者簽報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批的形式進(jìn)行案由變更比較合理。

21、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、銷售標(biāo)注虛構(gòu)生產(chǎn)日期的食品該如何處罰

 

銷售者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),銷售的食品標(biāo)注虛構(gòu)生產(chǎn)日期,是否按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;的相關(guān)規(guī)定依據(jù)食品貨值金額來處罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-28

食品安全違法案件的貨值金額按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品安全行政處罰案件貨值金額計(jì)算的意見》(市監(jiān)稽發(fā)〔2021〕70號)計(jì)算。一、計(jì)算范圍。食品安全行政處罰案件貨值金額是當(dāng)事人實(shí)施食品安全違法行為所涉及食品的市場價(jià)格總金額。未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,貨值金額計(jì)算范圍包括原料、半成品和成品。取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營,成品檢驗(yàn)不合格或者不符合食品安全法律法規(guī)(以下簡稱不合格)的,貨值金額包括成品、不合格的半成品和原料;半成品或者原料不合格的,貨值金額包括不合格的半成品或者原料,以及成品。已售出、已贈(zèng)與、已抽樣、已使用、已召回以及未售出、未贈(zèng)出、未使用等全部成品,計(jì)入成品貨值金額。未付款已到庫的涉案產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)計(jì)入貨值金額。案件查處期間退貨的產(chǎn)品的貨值金額不得扣除。二、計(jì)算方式。成品按照銷售價(jià)格計(jì)算貨值金額;半成品按照原料購進(jìn)價(jià)款計(jì)算貨值金額;原料按照購進(jìn)價(jià)款計(jì)算貨值金額。銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)以銷售單、合同、價(jià)簽等明示的單價(jià)計(jì)算;沒有標(biāo)價(jià)的,依據(jù)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)定或者按照同類產(chǎn)品的市場價(jià)格或者平均價(jià)格計(jì)算,也可以委托法定價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)確定。

22、僅違法而沒有違反食品安全…準(zhǔn),能否用第136條免罰?

 

食品經(jīng)營者銷售“超過保質(zhì)期的食品”,我們會(huì)說這個(gè)經(jīng)營者違“法”, 即違反《食品安全法》第34條第10項(xiàng),而不會(huì)說這種“超過保質(zhì)期的食品”是“不符合食品安全…標(biāo)準(zhǔn)的食品”。也就是說,消費(fèi)者購買到“超過保質(zhì)期的食品”,不是《食品安全法》第148條說的“不符合食品安全標(biāo)…的食品”,理應(yīng)無法獲得十倍賠償?shù)模聪M(fèi)者想要獲得十倍賠償是無法可依的。當(dāng)然,最高院指導(dǎo)案例23號(孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案)與我的說法相反。

如果“食品中違法添加了非食用物質(zhì)”(見第1—6批匯總),比如吊白塊等,那么我們是用《食品安全法》第34條第1項(xiàng)定性的。顯然,這個(gè)食品經(jīng)營者的行為是違“法”而不是違“食品安全…標(biāo)準(zhǔn)”。而《食品安全法》第136條的用詞是“不符合食品安全…標(biāo)準(zhǔn)”。

我想問的是:對于這種違“法”的行為,是否不得適用《食品安全法》第136條?換種說法,只違反《食品安全法》法條、不違反食品安全…標(biāo)準(zhǔn)的違法行為到底能不能適用第136條免罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-22

現(xiàn)實(shí)中,有部分經(jīng)營企業(yè)明知經(jīng)營的食品是違法食品(主動(dòng)宣稱功能主治),送檢檢不出已有標(biāo)準(zhǔn)或者已知禁止添加的化合物,非法添加母核相同功能相同的化合物衍生物,用檢驗(yàn)報(bào)告等資料信息來逃避責(zé)任和處罰,此類行為很多涉及銷售有毒有害食品,涉嫌犯罪。建議嚴(yán)格按照法條執(zhí)行,執(zhí)法不僅僅是針對個(gè)案的執(zhí)法,還是一種對違法行為的威懾。

23、關(guān)于肥料標(biāo)識(shí)違法問題

 

目前,《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》(GB 18382-2021)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),如果生產(chǎn)銷售的肥料標(biāo)識(shí)不符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,即不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),能否按照《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰?
如果不能,哪依據(jù)什么進(jìn)行處罰?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-21

法律沒有規(guī)定的,可以依據(jù)行政法規(guī)。

24、關(guān)于有許可但未在裱花間制作裱花蛋糕的處罰法律適用

 

總局領(lǐng)導(dǎo)好,我是基層的一名執(zhí)法人員,我們在日常檢查的過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所建有裱花間,但當(dāng)事人的工作人員未在裱花間制作裱花蛋糕,當(dāng)事人的《食品經(jīng)營許可證》也許可了可以制售裱花蛋糕,想問一下對當(dāng)事人的違法行為是應(yīng)該適用違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款“依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;”的規(guī)定進(jìn)行處罰,還是應(yīng)該適用違反《食品安全法》第三十三條第一款第一項(xiàng)“(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;”的規(guī)定按照第一百二十六條第一款第十一項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行責(zé)令改正、給予警告。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-21

按照規(guī)定餐飲企業(yè)需要設(shè)置專間但是未在專間操作的情形如何處理。一是《食品安全法實(shí)施條例》有明確規(guī)定:《食品安全法實(shí)施條例》第七十條規(guī)定“……食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為……不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程要求的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。”:二是《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654—2021)對裱花間等專間有明確標(biāo)準(zhǔn)要求。在食品安全執(zhí)法工作中,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的掌握和運(yùn)用非常重要,在工作中應(yīng)當(dāng)注意積累使用。

25、食安法122條問題

 

請問《食品安全法》第122條第2款的“明知”如何界定?有沒有相關(guān)解釋可以參考?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-21

“明知”就是“知道”或者“應(yīng)當(dāng)知道”?梢詤⒖夹谭ㄋ痉ń忉尩谑畻l 刑法第一百四十四條規(guī)定的“明知”,應(yīng)當(dāng)綜合行為人的認(rèn)知能力、食品質(zhì)量、進(jìn)貨或者銷售的渠道及價(jià)格等主、客觀因素進(jìn)行認(rèn)定。具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“明知”,但存在相反證據(jù)并經(jīng)查證屬實(shí)的除外:(一)長期從事相關(guān)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存行業(yè),不依法履行保障食品安全義務(wù)的;(二)沒有合法有效的購貨憑證,且不能提供或者拒不提供銷售的相關(guān)食品來源的;(三)以明顯低于市場價(jià)格進(jìn)貨或者銷售且無合理原因的;(四)在有關(guān)部門發(fā)出禁令或者食品安全預(yù)警的情況下繼續(xù)銷售的;(五)因?qū)嵤┪:κ称钒踩袨槭苓^行政處罰或者刑事處罰,又實(shí)施同種行為的;(六)其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。

26、超過有效期化肥如何處罰

 

在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)資店銷售超過有效期的化肥,適用于《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》里哪一條款進(jìn)行處罰。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-13

您好!具體執(zhí)法問題請按規(guī)定逐級請示。謝謝!

27、餐飲公司承包大學(xué)食堂如何認(rèn)定被處罰主體?

 

餐飲公司承包大學(xué)食堂如何認(rèn)定被處罰主體?
大學(xué)食堂與餐飲公司簽約,將食堂承包給有經(jīng)營資格的餐飲公司經(jīng)營,并且責(zé)任自負(fù),經(jīng)營自負(fù),但大學(xué)食堂的“食品經(jīng)營許可證”則是以大學(xué)的名稱來辦理的。
問:如果該食堂經(jīng)營過程中出現(xiàn)了違法行為,是否可以用承包商做為被處罰人?如果不可以,依據(jù)和原由是什么?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-3-3

一、集中用餐單位,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法實(shí)施條例》第二十八第二款規(guī)定督促承包方落實(shí)食品安全管理制度,承擔(dān)管理責(zé)任;未依法履行管理責(zé)任的,可以依照《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。二、集中用餐單位的承包方,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法實(shí)施條例》第二十八第二款規(guī)定,依法取得食品經(jīng)營許可,并對食堂的食品安全負(fù)責(zé),對其違反食品安全法律法規(guī)的行為,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處罰。

28、食品中有異物的理解

 

近期,我市出現(xiàn)大量職業(yè)打假舉報(bào):湯里、粥里有頭發(fā)、方便面、米線里有塑料蟲等均要求商戶賠錢,一部分是舉報(bào)人員故意為之,執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查又沒有發(fā)現(xiàn)問題,回復(fù)舉報(bào)人,對我們執(zhí)法人員處理不滿,對我們進(jìn)行復(fù)議、訴訟,目的是讓執(zhí)法人員施壓商戶進(jìn)行賠償,占用大量執(zhí)法資源。請問這些情況算食品安全法污穢不潔、混有異物嗎?該如何處理?請上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解答。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-2-2

基層執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)法不易,向基層同事致敬。針對本問題涉及到具體個(gè)案認(rèn)定,因?qū)嵺`中的情形不同,認(rèn)定處理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體事實(shí)進(jìn)行,具體問題具體分析是處理此類問題的總原則。就問題中的情形,提出如下處理意見,供參考:一、對存在《食品安全法》第三十四條(六)和第一百二十四條(四)所指的污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑等違法行為進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)查清事實(shí),依據(jù)相應(yīng)情形進(jìn)行裁量處罰;二、餐飲服務(wù)提供者提供的現(xiàn)場制售、即食的食品如粥、面、炒菜等,出現(xiàn)異物的原因有可能是原料問題,也有可能是從業(yè)人員未遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》所致,也有可能是其他原因,但是也應(yīng)當(dāng)查清事實(shí),依據(jù)相應(yīng)情形進(jìn)行處罰。三、如不能證明該異物是由于經(jīng)營者過錯(cuò)所導(dǎo)致,且有合理懷疑是舉報(bào)人故意所為,建議相對人及時(shí)報(bào)警,請公安部門介入調(diào)查為宜。

29、過期食品銷售

 

總局您好,請問超市銷售區(qū)貨架上擺放過期預(yù)包裝食品是銷售過期食品行為嗎?應(yīng)該怎么處罰

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-1-31

食品經(jīng)營者將食品擺上貨架,即可視為提出了合同的要約,消費(fèi)者購買即達(dá)成合意,在放上貨架的時(shí)候, 經(jīng)營者已經(jīng)把該商品視為了一個(gè)可用于出售的商品。超過保質(zhì)期食品陳列于貨架應(yīng)定性為經(jīng)營禁止經(jīng)營食品違法行為。如果超市便利店雖然使用了高科技手段對其所銷售的食品生產(chǎn)日期進(jìn)行管理,但仍然將過期食品實(shí)際銷售給了顧客并開出了銷售票據(jù),這種行為違反了《食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加 劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 (十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”的規(guī)定,可以按照第一百二十四條進(jìn)行處罰。但如果通過高科技技術(shù)手段對所銷售食品的生產(chǎn)日期進(jìn)行管理,在食品臨近保質(zhì)期時(shí)就無法結(jié)賬,并以此杜絕銷售 超過保質(zhì)期食品的可能性,也避免了人工管理可能出現(xiàn)的疏漏的情況,在實(shí)際案件辦理中可結(jié)合案情實(shí)際,依據(jù) 《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意?》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裁量。

30、立案調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人又有新違法行為是否可并案處理

 

你好!請問執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)在食品生產(chǎn)違法案件立案調(diào)查期間,又發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有新的食品生產(chǎn)違法行為,辦案機(jī)關(guān)是并案處理,還是對新的違法行為另行立案來處理?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-1-31

建議并案處理合并處罰。執(zhí)法實(shí)踐中保障相對人權(quán)益的前提下,依法依規(guī)工作的順暢、及時(shí)、便利是非常重要的。

31、腐竹類產(chǎn)品蛋白質(zhì)檢測不達(dá)標(biāo)是按《食品安全法》還是按《產(chǎn)品質(zhì)量法》處理》?

 

總局領(lǐng)導(dǎo)好,在對豆制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽樣中,發(fā)現(xiàn)有腐竹類產(chǎn)品的蛋白質(zhì)含量低于GB/T 22106-2008《非發(fā)酵豆制品》中蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)。其他危害人體健康的物質(zhì)含量均未超標(biāo)。請問該案件應(yīng)按《食品安全法》還是按《產(chǎn)品質(zhì)量法》處理。

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時(shí)間:2023-1-31

一、按照《食品安全法》開展的食品抽檢工作,按照《食品安全法》處罰;二、按照特殊法優(yōu)于一般法的原則,所有食品相關(guān)違法行為首先按照《食品安全法》規(guī)范。


文章轉(zhuǎn)自:法言法語話市監(jiān),來源:國家市場監(jiān)督管理總局公眾留言

編輯:songjiajie2010

 
分享:
關(guān)鍵詞: 市場監(jiān)管
 

 
 
推薦圖文
推薦檢驗(yàn)技術(shù)
點(diǎn)擊排行
檢驗(yàn)技術(shù)
 
 
Processed in 0.031 second(s), 13 queries, Memory 1.38 M