一、食品生產經營者的義務

1.立即采取風險控制措施

（1）停止生產經營、封存不合格食品；

（2）通知相關生產者、經營者和消費者；

（3）制定食品召回計劃、實施召回；

（4）排查不合格原因并整改；

（5）對召回的產品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施；

2.及時向住所地市場監(jiān)督管理部門報告處理情況。

3.積極配合市場監(jiān)督管理部門的調查處理。

4.食品經營者應當按照國家市場監(jiān)督管理總局的規(guī)定在被抽檢經營場所顯著位置公示相關不合格產品信息。

在復檢和異議期間，食品生產經營者不得停止履行前款規(guī)定的義務。食品生產經營者未主動履行的，市場監(jiān)督管理部門應當責令其履行。

二、食品生產經營者的權利

1.可以提出復檢申請

食品生產經營者對監(jiān)督抽檢檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內，向實施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門或者其上一級市場監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請。

根據規(guī)定，有下列情形之一的，不予復檢：

（1）檢驗結論為微生物指標不合格的；

（2）復檢備份樣品超過保質期的；

（3）逾期提出復檢申請的；

（4）其他原因導致備份樣品無法實現復檢目的的；

（5）法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準規(guī)定的不予復檢的其他情形。

2.可以提出異議申請

在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產經營者可以對其生產經營食品的抽樣過程、樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項依法提出異議處理申請。

（1）對抽樣過程有異議的，申請人應當在抽樣完成后7個工作日內，向實施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出書面申請，并提交相關證明材料。（2）對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的，申請人應當自收到不合格結論通知之日起7個工作日內，向組織實施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出書面申請，并提交相關證明材料。

三、食品抽檢不合格原因分析參考

根據食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息匯總分析，食品抽檢不合格項目主要有以下幾類：

1.獸藥殘留；

2.農藥殘留；

3.理化指標；

4.微生物；

5.污染物；

6.食品添加劑；

7.非法添加；

8.真菌毒素。

針對上述幾類不合格情況，產生的原因主要有：

1、獸藥殘留

常出現的不合格項目：恩諾沙星、氟苯尼考、土霉素、氯霉素、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物等。

主要集中的食品類別：食用農產品（畜禽肉及副產品、水產品、鮮蛋）、肉制品、蜂蜜等。

產生的主要原因：動物飼養(yǎng)過程中用藥不當，未嚴格遵守休藥期有關規(guī)定，生產企業(yè)進貨查驗控制不嚴格等。

2、農藥殘留

常出現的不合格項目：吡蟲啉、毒死蜱、噻蟲胺、噻蟲嗪、克百威、阿維菌素等。

主要集中的食品類別：食用農產品（蔬菜、水果類）、茶葉及相關制品、水果干制品等。

產生的主要原因：農藥使用不合理，農戶超量、超范圍使用農藥，采收不符合農藥安全間隔期，生產企業(yè)進貨查驗控制不嚴格等。

3、理化指標

常出現的不合格項目：產品特征性指標（如總酸、酒精度、蛋白質、氨基酸態(tài)氮、溴酸鹽等）以及酸價、過氧化值等，其中過氧化值超標出現頻次最高。

主要集中的食品類別：酒類、乳制品、調味料、包裝飲用水、食用油、油脂及其制品、香辛料調味油、方便食品、速凍食品（速凍面米食品、速凍調理肉制品）、餅干、薯類和膨化食品、炒貨食品及堅果制品、糕點、餐飲食品（糕點）、食用農產品（生干堅果與籽類食品）等。

產生的主要原因：企業(yè)生產過程工藝參數控制不嚴格，貯運條件不符合要求等。

4、微生物

常出現的不合格項目：菌落總數、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特氏菌等。

主要集中的食品類別：發(fā)酵面制品、米粉制品、熟肉制品、乳制品、飲料、方便食品、速凍食品（速凍面米熟制品、速凍調理肉制品、速凍調制水產制品、速凍水果制品）、水產制品（藻類干制品、熟制動物性水產制品、生食動物性水產品）、糕點等。

產生的主要原因：原料或包裝材料受到微生物污染，企業(yè)原料和包材進貨查驗不嚴格，生產加工過程中衛(wèi)生管理不嚴格，生產工藝（如殺菌工藝）控制不嚴格，貯運條件控制不嚴格等。

5、污染物

常出現的不合格項目：鉛、鎘、鉻、總砷及無機砷、總汞及有機汞、苯并[a]芘、亞硝酸鹽等。

主要集中的食品類別：糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品（香辛料類、固體復合調味料、半固體復合調味料）、肉制品、包裝飲用水、罐頭、速凍食品、薯類食品、蔬菜制品、蛋制品、水產制品、淀粉及淀粉制品、食用農產品（蔬菜、豆類、生干堅果與籽類食品）等。

產生的主要原因：受自然環(huán)境污染、工業(yè)廢料污染、含重金屬的農藥、獸藥等影響，導致食品原材料在生長過程中重金屬不斷富集，生產企業(yè)原料進貨查驗控制不嚴格，生產過程由食品相關產品帶入，生產工藝控制不嚴格等。

6、食品添加劑

常出現的不合格項目：超范圍、超限量使用苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑，胭脂紅、日落黃、亮藍等著色劑，糖精鈉、三氯蔗糖等甜味劑，防腐劑混合使用時各自用量占其最大使用量的比例之和大于1。

主要集中的食品類別：調味品、肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、水產制品、糕點、餐飲食品（饅頭花卷、包子、油餅油條）、食用農產品（桑葚、楊梅）等。

產生的主要原因：未考慮原料帶入和本底值，產品配方管理不嚴格，配料環(huán)節(jié)控制不當、缺少配料復核，混淆GB 2760與食品生產許可中食品分類的關系，未按比例混合使用同一功能的食品添加劑等。

7、非法添加

常出現的不合格項目：三聚氰胺、罌粟堿、羅丹明B、孔雀石綠、6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉等。

主要集中的食品類別：乳制品、調味品（辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉）、餐飲食品（火鍋麻辣燙底料）、食用農產品（水產品、豆芽）等。

產生的主要原因：企業(yè)缺乏食品安全意識，為降低成本牟取利益，摻雜造假，原料進貨查驗不嚴格等。

8、真菌毒素

常出現的不合格項目：黃曲霉毒素B₁、黃曲霉毒素M_1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、赭曲霉毒素A等。

主要集中的食品類別：糧食加工品、食用植物油、調味品（釀造醬、半固體復合調味料）、方便食品（沖調類方便食品、主食類方便食品）、速凍面米食品、膨化食品、炒貨食品及堅果制品、豆制品、餐飲食品（花生制品）、食用農產品（豆類、生干籽類）等食品類別。

產生的主要原因：玉米、小麥、大米、堅果籽類原料及動物飼料等受到真菌侵染產生毒素，生產企業(yè)進貨查驗控制不嚴格，加工過程控制不嚴格，原料、半成品、成品的貯運條件不符合要求等。

結 語

民以食為天，食以安為先。食品安全是關系民生的大事，需要食品生產經營者、消費者、社會各界和監(jiān)管部門齊抓共管、形成合力，全力打造共建共治共享的食品安全治理格局。