這8項(xiàng)內(nèi)容為:肉牛所屬性別、出生年月、飼養(yǎng)地、生產(chǎn)者、加工者、零售商、無(wú)瘋牛病證明、檢驗(yàn)合格證明。
日本在國(guó)內(nèi)銷售牛肉推行履歷表制度,是在2003年6月國(guó)會(huì)上通過(guò)的,并于2003年12月1日正式實(shí)施,現(xiàn)在已在各大小超市普遍推行落實(shí),受到了廣大消費(fèi)者的歡迎。消費(fèi)者認(rèn)為,在不安全食品越來(lái)越威脅到人類生存的今天,購(gòu)買(mǎi)者需要知道所買(mǎi)牛肉的情況。
履歷表信息管理要求嚴(yán)格和規(guī)范,通過(guò)法律形式要求8項(xiàng)信息分別由農(nóng)場(chǎng)主提供或農(nóng)畜改良中心檢測(cè)并提供。其中肉牛性別、出生年月、飼養(yǎng)地、生產(chǎn)者、無(wú)瘋牛病證明等5項(xiàng)信息由農(nóng)場(chǎng)主直接提供,而加工者、零售商、檢驗(yàn)合格證明等3項(xiàng)由家畜改良中心統(tǒng)一提供。
日本“牛肉生產(chǎn)履歷法”規(guī)定,日本國(guó)內(nèi)飼養(yǎng)的每一頭肉牛都要建立相應(yīng)的信息識(shí)別號(hào)碼。作為肉牛出生后的所有信息,每頭牛都設(shè)定10位數(shù)的識(shí)別號(hào)碼,并由家畜改良中心集中管理,同時(shí)建立網(wǎng)站供查詢,還需將其印刷在包裝和相關(guān)的宣傳資料上,消費(fèi)者可通過(guò)包裝標(biāo)識(shí)和手機(jī)進(jìn)行查閱和咨詢。 推廣當(dāng)前食品安全問(wèn)題已涉及消費(fèi)者的人身安全,如何通過(guò)一種有效的方式建立起食品生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的良好信賴關(guān)系,已成為人們深感迫切的問(wèn)題。在日本,正在通過(guò)“牛肉生產(chǎn)履歷法”的方式來(lái)解決這一問(wèn)題。 日本政府和管理部門(mén)計(jì)劃在2010年前實(shí)現(xiàn)對(duì)所有食品明示生產(chǎn)履歷,到時(shí)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)或食用食品時(shí)就會(huì)知道,它是什么時(shí)候生產(chǎn)、在哪里哪家企業(yè)生產(chǎn)、如何流通和貯藏等內(nèi)容,而且一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)食品不良反應(yīng),馬上就可追溯源頭,查明原因。
2004年5月,日本政府為將生產(chǎn)履歷標(biāo)識(shí)從牛肉推廣到其他食品,已成立了以肉類、食品加工企業(yè)和中間商等組成的“共同生產(chǎn)履歷中心”。這個(gè)中心的任務(wù)是將原本由牛肉加工企業(yè)自行訂立,用于加工食品的生產(chǎn)履歷系統(tǒng)的識(shí)別號(hào)碼系統(tǒng)化,統(tǒng)一成13位數(shù)的條形編碼制度,并逐漸推廣到各地。目標(biāo)是以統(tǒng)一的條碼,從原料采購(gòu)到最終的零售環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全程管理。 從現(xiàn)在開(kāi)始,日本將會(huì)逐步推廣生產(chǎn)履歷表制度,使食品包裝上的信息更為全面,消除食品流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)中的隱患。
啟發(fā)日本政府推行生產(chǎn)履歷標(biāo)識(shí),建立生產(chǎn)履歷系統(tǒng),這就從科學(xué)技術(shù)上、法律制度上給食品的安全提供了保證。這樣從流通業(yè)者到生產(chǎn)者,從食品的加工商到食品進(jìn)出口商,都將自發(fā)地構(gòu)建國(guó)民生活安全保障的基石———“食品生產(chǎn)履歷系統(tǒng)”,從而使消費(fèi)者可以在食品包裝(標(biāo)識(shí))或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上了解到食品從生產(chǎn)、加工、流通到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,而且在政府的推動(dòng)下,在全國(guó)各地統(tǒng)一實(shí)施。這種技術(shù)加政府監(jiān)管的行為是值得我們借鑒的。 目前,我國(guó)的食品打假治劣多局限于一些“運(yùn)動(dòng)式”的號(hào)召和行動(dòng),缺乏科學(xué)與法律相結(jié)合的手段。如果想徹底解決這一問(wèn)題,就必須從法律和技術(shù)上加以結(jié)合來(lái)解決。
對(duì)策
我國(guó)目前普遍存在著用包裝制假販假、利用包裝欺騙消費(fèi)者的問(wèn)題,這主要是由于我國(guó)商品信息的透明度和可知度太低,包裝信息堵塞造成的。
從日本牛肉包裝履歷表的推行,我們應(yīng)對(duì)我國(guó)食品包裝提出相應(yīng)的對(duì)策。這種包裝的對(duì)策就是,有我們的食品生產(chǎn)履歷法,將包裝標(biāo)識(shí)、網(wǎng)上信息、管理和執(zhí)法部門(mén)等各個(gè)環(huán)節(jié)信息互通,并用網(wǎng)絡(luò)連接,從而使消費(fèi)者能隨時(shí)隨地了解到食品及包裝相關(guān)的信息。
另外,我國(guó)很多食品和農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)是日本,我們的食品包裝也應(yīng)跟上日本的政策和相關(guān)要求,進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),也應(yīng)在包裝上反映出生產(chǎn)履歷表中的信息,否則我們的商品將被堵在日本等國(guó)之外。
未來(lái)包裝的發(fā)展
牛肉包裝履歷表或食品生產(chǎn)履歷系統(tǒng)很有可能被其他國(guó)家和地區(qū)借鑒?梢灶A(yù)測(cè),在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)有相應(yīng)的法規(guī)和技術(shù)推出,以此保護(hù)國(guó)人的安全和保護(hù)自己的市場(chǎng)。
未來(lái)的食品包裝將有如下的發(fā)展趨勢(shì):
1.生產(chǎn)履歷標(biāo)識(shí)將成為未來(lái)食品包裝的重要內(nèi)容和必備信息。
2.生產(chǎn)履歷系統(tǒng)或標(biāo)識(shí)會(huì)在全球推廣。生產(chǎn)履歷標(biāo)識(shí)也許會(huì)成為未來(lái)食品進(jìn)入超市和國(guó)際市場(chǎng)的必備條件。
3.未來(lái)食品包裝信息量會(huì)更大。
4.未來(lái)食品包裝的所有信息不再僅僅局限在隨包裝物進(jìn)行流動(dòng)傳播,而將會(huì)在各種網(wǎng)絡(luò)媒體上同時(shí)出現(xiàn),包裝將走向信息化。
5.食品包裝上的條碼內(nèi)容會(huì)更加豐富,它將安全查詢、計(jì)價(jià)核算、通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體,同時(shí)也將應(yīng)用到各種商品包裝上。