【標(biāo) 題】 山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例
【頒布單位】 山西人大常委會(huì)
【頒布日期】 2001-09-29
【實(shí)施日期】 2002-01-01
【有 效 性】 有效
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年9月29日審議通過(guò)了《山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，現(xiàn)予公布，自2002年１月１日起施行，同時(shí)廢止省人民政府1989年６月12日發(fā)布的《山西省鹽業(yè)管理辦法》。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2001年９月29日
山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例
�。�2001年９月29日山西省第九屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用鹽資源，維護(hù)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除碘缺乏危害，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用以及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)和鹽業(yè)管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)鹽產(chǎn)品，是指以氯化鈉為主的產(chǎn)制品，包括食用鹽和純堿、燒堿用鹽以及其他用鹽。
本條例所稱(chēng)食用鹽，是指直接食用的鹽和食品、副食品、腸衣、果菜加工用鹽。
本條例所稱(chēng)其他用鹽，是指制革、印染、冶金、制冰冷藏、鍋爐除垢、制造炸藥和生產(chǎn)陶瓷制品、玻璃等所用的鹽。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將食用鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全省的鹽業(yè)管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署、縣（市、區(qū)）人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理工作。
國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、物價(jià)、鐵路等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助、配合同級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)做好鹽業(yè)管理工作。
第二章 鹽資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用
第六條 鹽資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用的原則。
第七條 已經(jīng)探明的鹽資源蘊(yùn)藏區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。
在鹽資源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬┬藿ㄅc鹽業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；
（二）取土、挖沙、種植農(nóng)作物；
（三）排放有毒、有害物質(zhì)；
�。ㄋ模﹥A倒垃圾；
�。ㄎ澹┢渌：}資源的行為。
第八條 發(fā)現(xiàn)鹽礦的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，由�?dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)鹽礦采取有效保護(hù)措施。
第九條 開(kāi)發(fā)利用鹽資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，到國(guó)土資源、工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
禁止任何單位和個(gè)人私開(kāi)濫采鹽資源。
第三章 食用鹽管理
第十條 食用鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。
食用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥，由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)批發(fā)。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的食用鹽分配調(diào)撥計(jì)劃。
第十一條 食用鹽實(shí)行定點(diǎn)加工制度。任何個(gè)人和非定點(diǎn)企業(yè)都不得加工食用鹽。
加工食用鹽必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 食用鹽批發(fā)實(shí)行許可證制度。
具備下列條件的，可以到省鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取食用鹽批發(fā)許可證：
�。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；
�。ǘ┯泄潭ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
�。ㄈ┯蟹蠂�(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
�。ㄋ模┓媳镜貐^(qū)食用鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
任何個(gè)人和未取得食用鹽批發(fā)許可證的單位，都不得從事食用鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十三條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食用鹽，并按照批發(fā)許可證規(guī)定的銷(xiāo)售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)，保持合理庫(kù)存，保證供應(yīng)。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得批發(fā)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食用鹽。
第十四條 運(yùn)輸食用鹽應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的省級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證的，不得托運(yùn)、自運(yùn)、承運(yùn)食用鹽。
禁止運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽。
第十五條 食用鹽零售實(shí)行許可證制度。
鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)食用鹽零售許可證，除工本費(fèi)外不得收取其他費(fèi)用。
從事食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取食用鹽零售許可證，并從當(dāng)?shù)厝〉檬秤名}批發(fā)許可證的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食用鹽。鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得將食用鹽批發(fā)給沒(méi)有取得食用鹽零售許可證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售。
食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶(hù)不得銷(xiāo)售私鹽。
第十六條 高碘地區(qū)的食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售非碘食用鹽。
高碘地區(qū)以外的單位和個(gè)人需要使用非碘食用鹽的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，到當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)指定的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。
第十七條 食用鹽應(yīng)當(dāng)包裝銷(xiāo)售。
食用鹽包裝物由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
食用鹽包裝物上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食用鹽的種類(lèi)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、生產(chǎn)日期、保管使用方法、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址；碘鹽還應(yīng)當(dāng)加貼碘鹽證明商標(biāo)。
禁止擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售食用鹽包裝物和碘鹽證明商標(biāo)。
禁止批發(fā)和零售散裝食用鹽。
第十八條 在食用鹽中添加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、藥物等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)、省鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 禁止將下列以氯化鈉為主的產(chǎn)制品作為食用鹽銷(xiāo)售、使用：
（一）純堿、燒堿用鹽；
�。ǘ┢渌名}；
�。ㄈ┕I(yè)副產(chǎn)鹽；
�。ㄋ模┎环鲜秤名}國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的其他產(chǎn)制品。
使用假冒食用鹽包裝物包裝的鹽產(chǎn)品和使用偽造碘鹽證明商標(biāo)的鹽產(chǎn)品，不得作為食用鹽銷(xiāo)售、使用。
第二十條 食用鹽批發(fā)、零售價(jià)格應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第二十一條 食用鹽儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做到安全、衛(wèi)生、無(wú)污染，不得與有毒、有害物混放混裝、同載。被污染的食用鹽不得銷(xiāo)售。
食用鹽應(yīng)當(dāng)與純堿、燒堿用鹽和其他用鹽分類(lèi)存放，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十二條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用鹽儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)，按照《國(guó)家儲(chǔ)備食鹽管理辦法》的規(guī)定做好食用鹽儲(chǔ)備工作。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用、出售國(guó)家儲(chǔ)備的食用鹽。
第四章 純堿、燒堿用鹽和其他用鹽管理
第二十三條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)純堿、燒堿用鹽和其他用鹽的管理，杜絕其進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。
第二十四條 純堿、燒堿用鹽實(shí)行合同訂貨。
純堿、燒堿用鹽只限本企業(yè)自用，不得轉(zhuǎn)讓和銷(xiāo)售。
第二十五條 其他用鹽由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人不得銷(xiāo)售其他用鹽。
使用其他用鹽，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)佧}業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。任何單位和個(gè)人不得從非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)其他用鹽，并不得改變其他用鹽的用途。
第二十六條 純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用鹽管理，杜絕純堿、燒堿用鹽和其他用鹽進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。
純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸純堿、燒堿用鹽和其他用鹽時(shí)，應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置或者標(biāo)明禁止食用的標(biāo)志。
第二十七條 生產(chǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)生的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽，符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為純堿、燒堿用鹽和其他用鹽銷(xiāo)售，但作為其他用鹽銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十五條規(guī)定辦理；不符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自行轉(zhuǎn)化利用，不得轉(zhuǎn)讓和銷(xiāo)售。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理和鹽政執(zhí)法工作，依法履行下列主要職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行本條例和有關(guān)鹽業(yè)管理的其他法規(guī)和規(guī)章；
（二）受理對(duì)涉鹽違法行為的舉報(bào)和投訴；
�。ㄈ┮婪ㄖ浦购图m正涉鹽違法行為，查處涉鹽違法案件；
�。ㄋ模┒ㄆ趯�(duì)食用鹽批發(fā)、零售許可證的申領(lǐng)、使用情況進(jìn)行檢查；
�。ㄎ澹⿲�(duì)用鹽單位的鹽產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查。
第二十九條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)可以會(huì)同公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路等部門(mén)，對(duì)車(chē)站和市場(chǎng)等貨物集散地的鹽產(chǎn)品及其運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品及其包裝物；必要時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署鹽業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫扣違法鹽產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和加工器具。
第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，按照各自的職責(zé)，對(duì)鹽產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第七條第二款、第九條第二款規(guī)定的，由國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，個(gè)人或者非定點(diǎn)企業(yè)加工食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法加工的食用鹽、加工器具和違法所得，并處違法加工的食用鹽價(jià)值１倍以上３倍以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定，未取得食用鹽批發(fā)許可證批發(fā)食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食用鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)的食用鹽價(jià)值１倍以上３倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食用鹽，或者不按照規(guī)定的銷(xiāo)售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，由上一級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)食用鹽批發(fā)許可證。
第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食用鹽，或者運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}和違法所得，并對(duì)托運(yùn)、自運(yùn)人處違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}價(jià)值１倍以上３倍以下罰款，對(duì)承運(yùn)人處違法所得１倍以上３倍以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條第三款、第四款和第十七條第五款規(guī)定，食用鹽零售單位和個(gè)人從未取得食用鹽批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)食用鹽或者銷(xiāo)售私鹽，或者批發(fā)、零售散裝食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收私鹽、散裝食用鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第十七條第四款規(guī)定，擅自生產(chǎn)或者銷(xiāo)售食用鹽包裝物的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收食用鹽包裝物、違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，并處2000元以上10000元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定，將非食用鹽作為食用鹽銷(xiāo)售或者使用的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，儲(chǔ)存、運(yùn)輸食用鹽造成污染的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收被污染的食用鹽，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第一款、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品，并處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款：
（一）轉(zhuǎn)讓或者銷(xiāo)售純堿、燒堿用鹽的；
�。ǘ┓躯}業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人銷(xiāo)售其他用鹽的；
�。ㄈ┺D(zhuǎn)讓或者銷(xiāo)售不符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽的。
第四十一條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，取消其行政執(zhí)法資格，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)參與販賣(mài)私鹽或者為加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售私鹽提供方便的，吊銷(xiāo)其食用鹽批發(fā)許可證，處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)工作人員有上述行為的，依法給予處分，并由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、物價(jià)等部門(mén)予以處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰，但有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法行為涉及的鹽產(chǎn)品交當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)依法處置。
第七章 附則
第四十三條 農(nóng)牧漁業(yè)用鹽按照本條例有關(guān)食用鹽的規(guī)定管理。
以氯化鈉為主添加其他原料的產(chǎn)制品，按照本條例的有關(guān)規(guī)定管理。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自2002年１月１日起施行。1989年6月12日省人民政府發(fā)布的《山西省鹽政管理辦法》同時(shí)廢止。
【頒布單位】 山西人大常委會(huì)
【頒布日期】 2001-09-29
【實(shí)施日期】 2002-01-01
【有 效 性】 有效
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年9月29日審議通過(guò)了《山西省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，現(xiàn)予公布，自2002年１月１日起施行，同時(shí)廢止省人民政府1989年６月12日發(fā)布的《山西省鹽業(yè)管理辦法》。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2001年９月29日
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�。�2001年９月29日山西省第九屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用鹽資源，維護(hù)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除碘缺乏危害，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用以及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)和鹽業(yè)管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)鹽產(chǎn)品，是指以氯化鈉為主的產(chǎn)制品，包括食用鹽和純堿、燒堿用鹽以及其他用鹽。
本條例所稱(chēng)食用鹽，是指直接食用的鹽和食品、副食品、腸衣、果菜加工用鹽。
本條例所稱(chēng)其他用鹽，是指制革、印染、冶金、制冰冷藏、鍋爐除垢、制造炸藥和生產(chǎn)陶瓷制品、玻璃等所用的鹽。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將食用鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全省的鹽業(yè)管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署、縣（市、區(qū)）人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理工作。
國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、物價(jià)、鐵路等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助、配合同級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)做好鹽業(yè)管理工作。
第二章 鹽資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用
第六條 鹽資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用的原則。
第七條 已經(jīng)探明的鹽資源蘊(yùn)藏區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。
在鹽資源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬┬藿ㄅc鹽業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；
（二）取土、挖沙、種植農(nóng)作物；
（三）排放有毒、有害物質(zhì)；
�。ㄋ模﹥A倒垃圾；
�。ㄎ澹┢渌：}資源的行為。
第八條 發(fā)現(xiàn)鹽礦的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，由�?dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)鹽礦采取有效保護(hù)措施。
第九條 開(kāi)發(fā)利用鹽資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，到國(guó)土資源、工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
禁止任何單位和個(gè)人私開(kāi)濫采鹽資源。
第三章 食用鹽管理
第十條 食用鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。
食用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥，由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)批發(fā)。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的食用鹽分配調(diào)撥計(jì)劃。
第十一條 食用鹽實(shí)行定點(diǎn)加工制度。任何個(gè)人和非定點(diǎn)企業(yè)都不得加工食用鹽。
加工食用鹽必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 食用鹽批發(fā)實(shí)行許可證制度。
具備下列條件的，可以到省鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取食用鹽批發(fā)許可證：
�。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；
�。ǘ┯泄潭ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
�。ㄈ┯蟹蠂�(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
�。ㄋ模┓媳镜貐^(qū)食用鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
任何個(gè)人和未取得食用鹽批發(fā)許可證的單位，都不得從事食用鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十三條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食用鹽，并按照批發(fā)許可證規(guī)定的銷(xiāo)售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)，保持合理庫(kù)存，保證供應(yīng)。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得批發(fā)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食用鹽。
第十四條 運(yùn)輸食用鹽應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的省級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證的，不得托運(yùn)、自運(yùn)、承運(yùn)食用鹽。
禁止運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽。
第十五條 食用鹽零售實(shí)行許可證制度。
鹽業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)食用鹽零售許可證，除工本費(fèi)外不得收取其他費(fèi)用。
從事食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取食用鹽零售許可證，并從當(dāng)?shù)厝〉檬秤名}批發(fā)許可證的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食用鹽。鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不得將食用鹽批發(fā)給沒(méi)有取得食用鹽零售許可證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售。
食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶(hù)不得銷(xiāo)售私鹽。
第十六條 高碘地區(qū)的食用鹽零售單位和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售非碘食用鹽。
高碘地區(qū)以外的單位和個(gè)人需要使用非碘食用鹽的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，到當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)指定的鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。
第十七條 食用鹽應(yīng)當(dāng)包裝銷(xiāo)售。
食用鹽包裝物由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
食用鹽包裝物上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食用鹽的種類(lèi)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、生產(chǎn)日期、保管使用方法、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址；碘鹽還應(yīng)當(dāng)加貼碘鹽證明商標(biāo)。
禁止擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售食用鹽包裝物和碘鹽證明商標(biāo)。
禁止批發(fā)和零售散裝食用鹽。
第十八條 在食用鹽中添加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、藥物等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)、省鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 禁止將下列以氯化鈉為主的產(chǎn)制品作為食用鹽銷(xiāo)售、使用：
（一）純堿、燒堿用鹽；
�。ǘ┢渌名}；
�。ㄈ┕I(yè)副產(chǎn)鹽；
�。ㄋ模┎环鲜秤名}國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的其他產(chǎn)制品。
使用假冒食用鹽包裝物包裝的鹽產(chǎn)品和使用偽造碘鹽證明商標(biāo)的鹽產(chǎn)品，不得作為食用鹽銷(xiāo)售、使用。
第二十條 食用鹽批發(fā)、零售價(jià)格應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第二十一條 食用鹽儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做到安全、衛(wèi)生、無(wú)污染，不得與有毒、有害物混放混裝、同載。被污染的食用鹽不得銷(xiāo)售。
食用鹽應(yīng)當(dāng)與純堿、燒堿用鹽和其他用鹽分類(lèi)存放，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十二條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用鹽儲(chǔ)備庫(kù)的管理和維護(hù)，按照《國(guó)家儲(chǔ)備食鹽管理辦法》的規(guī)定做好食用鹽儲(chǔ)備工作。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用、出售國(guó)家儲(chǔ)備的食用鹽。
第四章 純堿、燒堿用鹽和其他用鹽管理
第二十三條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)純堿、燒堿用鹽和其他用鹽的管理，杜絕其進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。
第二十四條 純堿、燒堿用鹽實(shí)行合同訂貨。
純堿、燒堿用鹽只限本企業(yè)自用，不得轉(zhuǎn)讓和銷(xiāo)售。
第二十五條 其他用鹽由鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人不得銷(xiāo)售其他用鹽。
使用其他用鹽，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)佧}業(yè)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。任何單位和個(gè)人不得從非鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)其他用鹽，并不得改變其他用鹽的用途。
第二十六條 純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用鹽管理，杜絕純堿、燒堿用鹽和其他用鹽進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。
純堿、燒堿用鹽企業(yè)和使用其他用鹽的單位和個(gè)人，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸純堿、燒堿用鹽和其他用鹽時(shí)，應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置或者標(biāo)明禁止食用的標(biāo)志。
第二十七條 生產(chǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)生的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽，符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為純堿、燒堿用鹽和其他用鹽銷(xiāo)售，但作為其他用鹽銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十五條規(guī)定辦理；不符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自行轉(zhuǎn)化利用，不得轉(zhuǎn)讓和銷(xiāo)售。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鹽業(yè)管理和鹽政執(zhí)法工作，依法履行下列主要職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行本條例和有關(guān)鹽業(yè)管理的其他法規(guī)和規(guī)章；
（二）受理對(duì)涉鹽違法行為的舉報(bào)和投訴；
�。ㄈ┮婪ㄖ浦购图m正涉鹽違法行為，查處涉鹽違法案件；
�。ㄋ模┒ㄆ趯�(duì)食用鹽批發(fā)、零售許可證的申領(lǐng)、使用情況進(jìn)行檢查；
�。ㄎ澹⿲�(duì)用鹽單位的鹽產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查。
第二十九條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)可以會(huì)同公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路等部門(mén)，對(duì)車(chē)站和市場(chǎng)等貨物集散地的鹽產(chǎn)品及其運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品及其包裝物；必要時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署鹽業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫扣違法鹽產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和加工器具。
第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，按照各自的職責(zé)，對(duì)鹽產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第七條第二款、第九條第二款規(guī)定的，由國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，個(gè)人或者非定點(diǎn)企業(yè)加工食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法加工的食用鹽、加工器具和違法所得，并處違法加工的食用鹽價(jià)值１倍以上３倍以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定，未取得食用鹽批發(fā)許可證批發(fā)食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食用鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)的食用鹽價(jià)值１倍以上３倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食用鹽，或者不按照規(guī)定的銷(xiāo)售范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，由上一級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)食用鹽批發(fā)許可證。
第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食用鹽，或者運(yùn)輸隱匿品名的食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}和違法所得，并對(duì)托運(yùn)、自運(yùn)人處違法運(yùn)輸?shù)氖秤名}價(jià)值１倍以上３倍以下罰款，對(duì)承運(yùn)人處違法所得１倍以上３倍以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條第三款、第四款和第十七條第五款規(guī)定，食用鹽零售單位和個(gè)人從未取得食用鹽批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)食用鹽或者銷(xiāo)售私鹽，或者批發(fā)、零售散裝食用鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收私鹽、散裝食用鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第十七條第四款規(guī)定，擅自生產(chǎn)或者銷(xiāo)售食用鹽包裝物的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收食用鹽包裝物、違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，并處2000元以上10000元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定，將非食用鹽作為食用鹽銷(xiāo)售或者使用的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，儲(chǔ)存、運(yùn)輸食用鹽造成污染的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收被污染的食用鹽，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第一款、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品，并處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款：
（一）轉(zhuǎn)讓或者銷(xiāo)售純堿、燒堿用鹽的；
�。ǘ┓躯}業(yè)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人銷(xiāo)售其他用鹽的；
�。ㄈ┺D(zhuǎn)讓或者銷(xiāo)售不符合工業(yè)用鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的以氯化鈉為主的工業(yè)副產(chǎn)鹽的。
第四十一條 鹽業(yè)行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，取消其行政執(zhí)法資格，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)參與販賣(mài)私鹽或者為加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售私鹽提供方便的，吊銷(xiāo)其食用鹽批發(fā)許可證，處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)工作人員有上述行為的，依法給予處分，并由省鹽業(yè)行政主管部門(mén)處違法鹽產(chǎn)品價(jià)值１倍以上３倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、物價(jià)等部門(mén)予以處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰，但有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法行為涉及的鹽產(chǎn)品交當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門(mén)依法處置。
第七章 附則
第四十三條 農(nóng)牧漁業(yè)用鹽按照本條例有關(guān)食用鹽的規(guī)定管理。
以氯化鈉為主添加其他原料的產(chǎn)制品，按照本條例的有關(guān)規(guī)定管理。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自2002年１月１日起施行。1989年6月12日省人民政府發(fā)布的《山西省鹽政管理辦法》同時(shí)廢止。