第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的管理，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》(以下簡稱《煙草專賣法》)和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　運(yùn)輸卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等煙草專賣品的，必須持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第三條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)格、式樣和簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證專用印章的印模式樣由國家煙草專賣局統(tǒng)一制定。

　　第二章　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)

　　第四條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證由省級以上(含省級，下同)煙草專賣行政主管部門簽發(fā)。特殊情況下，國家煙草專賣局可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)簽發(fā)；省級煙草專賣行政主管部門可以委托省級以下煙草專賣行政主管部門代簽。

　　第五條　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品、國產(chǎn)煙草專用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙，由國家煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　運(yùn)輸依法沒收的走私煙草專賣品，由國家煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。特殊情況下，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑖�家煙草專賣局可以授權(quán)省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸出口的國產(chǎn)濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械，由國家煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　運(yùn)輸國家煙草專賣局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門分配和調(diào)撥的煙草專賣品，由國家煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第六條　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸國產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙，由調(diào)出方省級煙草專賣行政主管部門根據(jù)國家煙草專賣局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門鑒章的購銷合同原件簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸中，鑒章的購銷合同原件應(yīng)與準(zhǔn)運(yùn)證同行。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸國產(chǎn)煙絲、卷煙紙，也可以由調(diào)出調(diào)入雙方省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸出口的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙，由調(diào)出方省級煙草專賣行政主管部門根據(jù)國家煙草專賣局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門鑒章的出口合同原件簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸中，鑒章的購銷合同原件應(yīng)與準(zhǔn)運(yùn)證同行。

　　第七條　在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸煙草專賣品，由省級煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。具體管理辦法由省級煙草專賣行政主管部門制定，并報國家煙草專賣局備案。

　　省際毗鄰縣(市)之間運(yùn)輸煙葉和國產(chǎn)煙草制品的管理辦法，由雙方所在省級煙草專賣行政主管部門商定，并報國家煙草專賣局備案。

　　第三章　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申辦

　　第八條　申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)具備下列條件：

　　(一)調(diào)入、調(diào)出雙方是煙草專賣品的合法經(jīng)營單位；

　　(二)運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品真實、合法；

　　(三)申辦人持有合法的身份證明；

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)具備的證明文件。

　　向省級煙草專賣行政主管部門申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)�，申辦人應(yīng)當(dāng)持有國家煙草專賣局有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門鑒章的購銷合同原件。

　　第九條　簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證必須嚴(yán)格審批制度，由簽發(fā)機(jī)關(guān)的經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)審查，符合條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，專人負(fù)責(zé)辦理。

　　第十條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的有效期限由經(jīng)辦部門根據(jù)實際情況填寫，省際間運(yùn)輸有效期限最長不得超過35天。

　　申辦準(zhǔn)運(yùn)證的有關(guān)材料和準(zhǔn)運(yùn)證存根必須存檔備查，保存期為三年。

　　第四章　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的使用

　　第十一條　煙草專賣品運(yùn)輸過程中準(zhǔn)運(yùn)證必須隨貨同行，所運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)分別開具準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第十二條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證只能一次有效使用，并嚴(yán)格遵守準(zhǔn)運(yùn)證上規(guī)定的各項要求。

　　第十三條　本辦法中的無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸是指：

　　(一)重復(fù)使用煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的；

　　(二)超出煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量的部分；

　　(三)未運(yùn)至準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的到貨地進(jìn)行銷售的；

　　(四)使用過期、涂改、復(fù)印、偽造、變造的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的；

　　(五)無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的；

　　(六)無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。

　　第十四條　煙草專賣品應(yīng)在準(zhǔn)運(yùn)證有效期限內(nèi)完成運(yùn)輸。不能在準(zhǔn)運(yùn)證有效期限內(nèi)完成運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)及時到發(fā)證機(jī)關(guān)更換準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第十五條　各級煙草專賣行政主管部門對煙草專賣品的運(yùn)輸有權(quán)進(jìn)行檢查，對合法運(yùn)輸煙草專賣品的，要予以保護(hù)，不得扣留。非法扣留的，必須賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，上級煙草專賣行政主管部門視情節(jié)給予直接責(zé)任人員行政處分，并應(yīng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　對違法運(yùn)輸煙草專賣品的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)歷查處。

　　第十六條　煙草專賣行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證使用、管理的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對被委托簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第六章　罰　　則

　　第十七條　對違反有關(guān)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰，按照《煙草專賣法》和《實施條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　經(jīng)辦人未按辦法審查申辦人應(yīng)提供的證明材料和辦證條件，辦理準(zhǔn)運(yùn)證造成嚴(yán)重后果的，調(diào)離工作崗位，并給予行政處分。

　　第十九條　申辦人利用隱瞞、欺騙、賄賂等手段，非法取得準(zhǔn)運(yùn)證的，其準(zhǔn)運(yùn)證視為無效，并沒收非法所得，依法追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　批準(zhǔn)人對經(jīng)辦人上報的不符合本辦法規(guī)定的材料而簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的，或者違反本辦法擅自要求經(jīng)辦人辦理準(zhǔn)運(yùn)證的，追究其行政責(zé)任。

　　第二十一條　經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人利用辦理、簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證營私舞弊的，給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　　則

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。國家煙草專賣局1994年發(fā)布的《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證使用管理規(guī)定》(國煙專[1994]第32號)同時廢止。

　　第二十三條　本辦法由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。