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長春市陸生野生動物保護條例

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-30  瀏覽次數(shù):476
核心提示:第一章 總則 第一條 為保護陸生、野生動物(以下簡稱野生動物),保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護,適用本條例。 第
  第一章  總則
  第一條 
  為保護陸生、野生動物(以下簡稱野生動物),保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護,適用本條例。
  第三條  野生動物資源屬于國家所有,任何單位、個人不得破壞或者侵占。
  市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實行對野生動物加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。
  第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物資源保護的宣傳教育,提高公民保護野生動物資源意識。
  保護野生動物及其生存環(huán)境是公民應(yīng)盡的義務(wù),公民有權(quán)舉報、制止非法傷害野生動物以及侵占或者破壞野生動物生存環(huán)境的行為。
  第五條  各級人民政府對野生動物保護、救護、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面成績顯著的,或者舉報、查處違反野生動物保護法律、法規(guī)行為的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
  第六條  市、縣(市)、區(qū)林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動物資源保護管理工作。
  市、縣(市)、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好野生動物資源保護工作。
  第二章  野生動物保護
  第七條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取生物和工程技術(shù)等措施,依法保護和發(fā)展野生動物資源和生存環(huán)境。
  第八條  禁止任何單位和個人非法獵捕、傷害野生動物。
  禁止破壞或者侵占野生動物生存環(huán)境。
  第九條  市野生動物保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,定期組織野生動物資源調(diào)查,建立野生動物資源檔案,為保護野生動物提供依據(jù)。
  第十條  每年四月為本市保護野生動物宣傳月;每年四月第四周為愛鳥周。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中的宣傳教育活動。
  第十一條  下列區(qū)域為野生動物重點保護區(qū):
 。ㄒ唬﹥粼绿秶疑止珗@;
  (二)雙陽吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū);
 。ㄈ┦^口門、新立城、太平池、雙陽水庫等大中型水庫庫區(qū);
  (四)國有林場的林區(qū);
 。ㄎ澹┙(jīng)市、縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園、大型綠地;
 。┦腥嗣裾_定的其他野生動物保護區(qū)。
  在重點保護區(qū)內(nèi)設(shè)立保護、發(fā)展野生動物生息、繁衍場所。在這些場所內(nèi),嚴格控制開發(fā)建設(shè)項目。
  第十二條  禁止在野生動物主要生息、繁衍場所堆積、傾倒污染物,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目,其排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
  第十三條  單位和個人因為科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動物保護行政主管部門簽署意見,向省野生動物保護行政主管部門申請辦理《特許獵捕證》。
  第十四條 市野生動物保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對沒收和移交的保護野生動物的救護、飼養(yǎng)、放生、上交工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護野生動物救護所需經(jīng)費。
  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)保護的野生動物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時,應(yīng)當(dāng)采取緊急救護措施,并及時報告或者移交野生動物保護行政主管部門。誤捕保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)無條件放生。
  第十五條  市、縣(市)、區(qū)人民政府以及野生動物保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
  保護的野生動物給單位或者個人造成人身、財產(chǎn)損害的,經(jīng)市、縣(市)、區(qū)野生動物保護行政主管部門核實后,由市、縣(市)、區(qū)人民政府給予補償。
  第三章  野生動物的馴養(yǎng)繁殖
  第十六條  以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Wo行政主管部門申領(lǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
  未辦理許可證的,不得馴養(yǎng)繁殖野生動物。
  許可證實行免費年檢制度。
  第十七條  以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)馴養(yǎng)繁殖野生動物的固定場所和必需的設(shè)施;
  (二)與馴養(yǎng)繁殖野生動物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)。
  第十八條  申請馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向野生動物保護行政主管部門提交下列資料:
 。ㄒ唬Z養(yǎng)方案;
 。ǘZ養(yǎng)繁殖的野生動物來源證明;
 。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
  第十九條 單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)、區(qū)野生動物保護行政主管部門簽署意見,依法向市或省野生動物保護行政主管部門申請辦理許可證。
  以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)持《馴養(yǎng)繁殖許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。
  第二十條 市、縣(市)、區(qū)野生動物保護行政主管部門接到馴養(yǎng)繁殖野生動物的申請后,符合條件的,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)發(fā)放許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況。
  第二十一條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的馴養(yǎng)方案進行。變更野生動物種類、停止馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機關(guān)辦理變理、終止手續(xù)。
  第二十二條  馴養(yǎng)繁殖野生動物應(yīng)當(dāng)遵守動物衛(wèi)生防疫、城市建設(shè)、環(huán)境保護和公共安全等有關(guān)規(guī)定。
  第二十三條 以經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強對野生動物的管理,建立健全野生動物資源檔案,定期檢查、維護馴養(yǎng)繁殖場所,防止野生動物逃逸。
  第二十四條  馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動物,不得擅自馴養(yǎng)繁殖非法獵捕的野生動物。
  第四章  人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用
  第二十五條 收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Wo行政主管部門辦理《人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品收購銷售加工許可證》(以下簡稱《收購銷售加工許可證》)。
  法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  第二十六條  申領(lǐng)《收購銷售加工許可證》的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
  (一)野生動物來源證明;
 。ǘ┮吧鷦游锛捌洚a(chǎn)品用途的說明;
  (三)野生動物運輸許可證明。
  第二十七條 野生動物保護行政主管部門接到收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的申請后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行審核,符合條件的,屬于本市市區(qū)(不含雙陽區(qū))范圍內(nèi)的,由市野生動物保護行政主管部門頒發(fā)許可證;屬于縣(市)、雙陽區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、雙陽區(qū)野生動物保護行政主管部門頒發(fā)許可證。野生動物保護行政主管部門發(fā)放許可證應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況。
  收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持《收購銷售加工許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。
  第二十八條  單位和個人收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品,必須遵守下列規(guī)定:
 。ㄒ唬﹣碓幢仨毢戏ǎ
 。ǘ┌凑张鷾(zhǔn)的種類、數(shù)量、用途經(jīng)營利用;
  (三)不得對社會和公民造成危害;
 。ㄋ模┓戏、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十九條  嚴禁飯店、賓 。ㄒ唬┯梅侨斯ゑZ養(yǎng)繁殖的野生動物加工制作食品、藥品、產(chǎn)品;
 。ǘ╀N售以非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品為原料的食品、藥品、產(chǎn)品;
 。ㄈ┯靡吧鷦游锩Q制作廣告或菜譜。
  第三十條收購、銷售、加工外埠人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)厥〖壱吧鷦游锉Wo行政主管部門開具的產(chǎn)地證明和準(zhǔn)運證及本省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的有關(guān)證明。
  第三十一條 收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向野生動物保護行政主管部門繳納野生動物資源保護管理費。收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第三十二條  野生動物保護行政主管部門對依法沒收的野生動物及其產(chǎn)品,除應(yīng)當(dāng)放生的以外,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
  第三十三條  收購、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品需跨縣(市)、雙陽區(qū)運輸?shù),由市野生動物保護行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運證。
  野生動物保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
  未持有野生動物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運證的,任何單位和個人不得運輸、郵寄、攜帶。
  第三十四條  運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運證標(biāo)明的種類、數(shù)量和起止地點辦理,超出準(zhǔn)運證規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理準(zhǔn)運證。
  第三十五條  公路、鐵路、航空、郵政等部門對無準(zhǔn)運證的野生動物及其產(chǎn)品不得承運。
  第五章  監(jiān)督檢查
  第三十六條  野生動物保護行政主管部門和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,對進入市場和未進入市場交易的野生動物及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。
  第三十七條  野生動物保護行政主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。
  第三十八條  市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留、沒收的野生動物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時移交野生動物保護行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
  第三十九條 有關(guān)單位和個人對野生動物保護行政主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進行的檢查,應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,提供相關(guān)證件和資料,就有關(guān)問題作出說明,不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。
  第六章  法律責(zé)任
  第四十條 違反本條例第八條、第十三條規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門沒收野生動物、獵捕工具和違法所得,并處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以上8倍以下罰款。沒有獵獲物的沒收獵捕工具,情節(jié)嚴重的并處300元以上1000元以下罰款。
  第四十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用1倍以上3倍以下罰款。
  第四十二條違反本條例第十六條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門沒收非法所得,處1000元以上2000元以下罰款,可以并處沒收野生動物。
  違反本條例第十六條第三款、第二十一條規(guī)定的吊銷許可證。
  第四十三條  違反本條例第二十四條規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門沒收野生動物,可以并處500元以上1000元以下罰款。
  第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值5倍以上8倍以下罰款。
  第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由野生動物保護行政主管部門扣存野生動物及其產(chǎn)品,責(zé)令限期補辦手續(xù),逾期未辦理手續(xù)的沒收野生動物及其產(chǎn)品。
  第四十六條  違反本條例第三十一條規(guī)定的,吊銷有關(guān)證件,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
  第四十七條違反本條例第三十三條第三款、第三十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物保護行政主管部門責(zé)令其限期補辦運輸證明;逾期未辦理運輸證明的,沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值5倍以上8倍以下的罰款。
  第四十八條  違反野生動物保護法律、法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十九條  野生動物保護行政主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定的本級人民政府或上一級機關(guān)申請復(fù)議;對行政復(fù)議決定仍不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
  在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響處罰決定的執(zhí)行。
  第七章  附則
  第五十一條  本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
  第五十二條  本條例自公布之日起施行。
 

 

 
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