2006年9月28日省十屆人大常委會第二十四次會議通過
第一章總則
第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械管理,維護農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營、鑒定、推廣、維修和使用等活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第四條農(nóng)業(yè)機械的管理應(yīng)當遵循方便群眾、提高效率、確保安全和有利于推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)水平的原則。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)機械化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,增加農(nóng)業(yè)機械化投入,扶持農(nóng)業(yè)機械的科研、生產(chǎn)和推廣。
鼓勵省內(nèi)外企事業(yè)單位和個人采取獨資、合資、合伙、股份制和股份合作制等投資方式,在本省從事農(nóng)業(yè)機械的科研、生產(chǎn)、銷售和維修。
第六條縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
林業(yè)、農(nóng)墾、水利、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門和單位,按照各自職責,做好農(nóng)業(yè)機械管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)機構(gòu),負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理和農(nóng)業(yè)機械先進機具及使用技術(shù)的宣傳、示范和推廣等服務(wù)工作。
第二章科研開發(fā)和教育培訓
第七條各級人民政府應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)機械科研單位研究、開發(fā)、引進先進、適用的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)。
各級人民政府應(yīng)當引導和扶持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,開發(fā)先進、適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第八條鼓勵和支持科研單位和科研人員,以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股等方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
第九條各級人民政府應(yīng)當加強各級各類農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機技術(shù)院校的教學設(shè)施和教師隊伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
第十條縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓計劃,采取輪訓、短期培訓等形式,開展農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓活動。
第十一條從事拖拉機駕駛培訓的機構(gòu),應(yīng)當按照國家規(guī)定的條件、程序取得省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》。
第十二條縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當按照國家職業(yè)資格證書制度的規(guī)定,組織開展農(nóng)業(yè)機械行業(yè)特有工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作。
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第十三條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件,依據(jù)產(chǎn)品標準進行生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗。
國家實行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn);國家實行強制性產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,未經(jīng)認證、標注認證標志,不得生產(chǎn)。
第十四條農(nóng)業(yè)機械銷售者,應(yīng)當執(zhí)行進貨檢查驗收制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證、推廣鑒定證和售前報驗制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當在供貨方提供有關(guān)證明后進貨。
第十五條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者和銷售者,應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當做好售后服務(wù),在質(zhì)量保證期內(nèi),按照規(guī)定或者約定對其銷售的產(chǎn)品包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶造成損失的,應(yīng)當先予賠償。
第十六條禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品:(一)國家明令淘汰的;(二)假冒偽劣的;(三)利用維修零配件和報廢機具的部件拼裝的;(四)無產(chǎn)品檢驗合格證或者不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的。
第十七條農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當取得相應(yīng)類別和等級的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,并持證辦理工商注冊登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當接受縣級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、工商行政管理部門對其從業(yè)資格、維修人員資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
第十八條省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當設(shè)置監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,受理農(nóng)業(yè)機械使用者對產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及服務(wù)方面的舉報或者投訴,并進行調(diào)查處理,或者提出意見,移送有關(guān)部門處理。
第四章技術(shù)推廣
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設(shè),建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu),保障工作經(jīng)費。
縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)機械及新技術(shù)的推廣和試驗、示范。
第二十條農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當具體實施農(nóng)業(yè)機械及新技術(shù)推廣計劃,承擔公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作,以農(nóng)業(yè)機械化示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓等服務(wù),引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,完善服務(wù)功能。
第二十一條省人民政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門會同省財政和發(fā)展與改革部門確定公布。推廣目錄可以根據(jù)發(fā)展需要適時調(diào)整。
列入推廣目錄的產(chǎn)品應(yīng)當通過農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
生產(chǎn)、經(jīng)營未列入推廣目錄并涉及人身財產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當向省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門備案。
第二十二條省農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的申請,對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行推廣、選型、專項鑒定,作出技術(shù)評價。
符合推廣鑒定條件的,由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證,并予以公告。
取得農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證的產(chǎn)品,納入國家促進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
第二十三條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械,各級財政部門應(yīng)當安排專項資金給予補貼或者采用貼息方式,支持金融機構(gòu)提供貸款。
從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第五章社會化服務(wù)
第二十四條各級人民政府應(yīng)當發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系,引導和鼓勵發(fā)展多種經(jīng)濟成分和經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織。
第二十五條農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求,提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。
第二十六條從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者和使用者應(yīng)當執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準;國家和本省沒有制定標準的,應(yīng)當按照雙方簽定的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標準執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)實行有償原則,服務(wù)收費標準按國家和本省規(guī)定執(zhí)行,并接受價格和農(nóng)業(yè)機械行政主管部門的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者依法自主經(jīng)營,任何單位和個人不得違法收費、罰款和攤派。
第二十八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)?鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、耕作播種機組及其運輸?shù)能囕v,憑省農(nóng)業(yè)機械和交通主管部門共同簽發(fā)的通行證,免繳車輛通行費。
農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的,由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)負責協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理工作。
從事農(nóng)田作業(yè)和非經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C,免征養(yǎng)路費。
第二十九條各級人民政府在本地發(fā)生嚴重自然災(zāi)害時,可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械參加搶險救災(zāi),并按規(guī)定給予經(jīng)濟補償。
第六章安全監(jiān)理
第三十條農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)機械的登記,安全技術(shù)檢驗,駕駛、操作人考核,村鎮(zhèn)、田間、場院作業(yè)中的安全檢查,農(nóng)業(yè)機械事故處理等工作。
農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當佩帶統(tǒng)一標志持證上崗。
第三十一條拖拉機、聯(lián)合收割機和實行登記的其他自走式農(nóng)業(yè)機械,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)登記后,方可使用。其登記的條件、程序依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)登記的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當按規(guī)定接受年度安全技術(shù)檢驗。
納入登記范圍的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當執(zhí)行強制報廢制度,經(jīng)安全技術(shù)檢驗達到國家規(guī)定的強制報廢標準的,由發(fā)證機關(guān)收回牌證,不得繼續(xù)使用。
農(nóng)業(yè)機械登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、操作證、檢驗合格標志,由省農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)按照國家規(guī)定式樣統(tǒng)一定制。
第三十二條登記的農(nóng)業(yè)機械有下列情形之一的,應(yīng)當按規(guī)定到縣級農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)辦理相應(yīng)的變更登記:(一)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;(二)登記內(nèi)容變更的;(三)用作抵押的;(四)報廢的。
甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例
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第三十三條實行登記的農(nóng)業(yè)機械,其駕駛、操作人應(yīng)當按照國家規(guī)定,經(jīng)市、州農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)考試合格后,取得相應(yīng)類別的駕駛證、操作證。
縣級農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)依法定期對農(nóng)業(yè)機械駕駛證、操作證進行審驗。
第三十四條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人應(yīng)當遵守國家和本省規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章駕駛、操作。
第三十五條農(nóng)業(yè)機械在村鎮(zhèn)、田間和場院作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的事故,由縣級農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;造成人身傷亡的,由農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)會同公安機關(guān)處理。
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故后,當事人及有關(guān)人員應(yīng)當立即采取搶救措施,保護現(xiàn)場,并及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)或者公安機關(guān)。
第三十六條拖拉機、聯(lián)合收割機及其他自走式農(nóng)業(yè)機械上道路行駛時,其駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,接受公安機關(guān)交通管理人員的監(jiān)督檢查。發(fā)生事故后由公安機關(guān)處理。
第七章法律責任
第三十七條未取得培訓許可擅自從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務(wù)的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令停辦,有違法所得的,處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;無違法所得的,處一萬元以下罰款。
第三十八條偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓或者使用過期的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令停止違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但最高不超過三萬元;無違法所得的,處一萬元以下罰款。
第三十九條未取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》從事維修業(yè)務(wù)的,由縣級農(nóng)業(yè)機械主管部門責令限期改正;逾期拒不改正或者使用偽造、變造的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的,處1000元以下罰款,并于5日內(nèi)通知工商行政管理部門依法處理。
超越核定的維修等級、范圍開展業(yè)務(wù)的,由縣級農(nóng)業(yè)機械主管部門處200元以上500元以下罰款。
第四十條利用維修零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械整機的,由工商行政管理部門依法處理,承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
第四十一條生產(chǎn)或者銷售未取得生產(chǎn)許可證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,由工商行政管理部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人有違反國家和本省農(nóng)業(yè)機械操作規(guī)程的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本省規(guī)定處罰。
第四十三條農(nóng)業(yè)機械管理及監(jiān)理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第四十四條本條例自2006年12月1日起施行。1999年12月5日省九屆人大常委會第十三次會議通過,2004年6月4日省十屆人大常委會第十次會議修正的《甘肅省農(nóng)機管理條例》同時廢止。