湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)
《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。
湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年11月28日
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省農(nóng)村實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及從事相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村可再生能源，是指農(nóng)村的生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮艿确腔茉础?
第三條農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用堅(jiān)持因地制宜、綜合利用，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理，所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)工作。
第二章 推廣應(yīng)用
第五條縣級(jí)以上人民政府及其主管農(nóng)村能源工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展利用農(nóng)村可再生能源和節(jié)約能源的宣傳教育，普及有關(guān)知識(shí)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，為開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況因地制宜地推廣下列可再生能源技術(shù)：
�。ㄒ唬┱託饩C合利用技術(shù)和生產(chǎn)生活污水沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)；
�。ǘ┥镔|(zhì)氣化、固化和液化等技術(shù)；
（三）太陽(yáng)能熱水、采暖、干燥等技術(shù)；
（四）利用地?zé)崮芊N植、養(yǎng)殖等技術(shù)；
（五）微水能發(fā)電及其他利用技術(shù)；
（六）風(fēng)能利用技術(shù)；
（七）其他可再生能源技術(shù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)沼氣利用工程，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照沼氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持、組織下列地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)沼氣利用工程：
�。ㄒ唬┭x(chóng)病疫區(qū)；
（二）畜牧業(yè)相對(duì)集中發(fā)展地區(qū)；
�。ㄈ┥钗鬯醇{入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū)；
（四）農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。
第八條大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣環(huán)保能源技術(shù)。
鼓勵(lì)采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。沒(méi)有修建污水處理廠的集鎮(zhèn)或者污水管網(wǎng)未能覆蓋的地方，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。
第九條秸稈資源豐富的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的指導(dǎo)，有計(jì)劃地示范推廣秸稈氣化、固化等技術(shù)。
第十條鼓勵(lì)有條件的村（居）民小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、敬老院、醫(yī)院等采用太陽(yáng)能供熱采暖等技術(shù)。建設(shè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建筑和設(shè)計(jì)施工中應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主的意見(jiàn)為利用太陽(yáng)能提供必備條件。
第十一條在有地?zé)崮�、微水能、風(fēng)能的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取扶持措施，試點(diǎn)示范，促進(jìn)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)綜合利用。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村推廣先進(jìn)適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。
用能單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步淘汰或者改造高能耗設(shè)備和工藝。以薪柴為生活能源的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)采用節(jié)柴技術(shù)，減少薪柴消耗。
第三章 保障措施
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與農(nóng)村衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查，會(huì)同其他有關(guān)部門編制農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村可再生能源發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定，安排部分專項(xiàng)資金用于農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
第十五條各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、信息咨詢、安全管理等公益性的服務(wù)。
第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)主體參與農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用和技術(shù)推廣，依法保護(hù)開(kāi)發(fā)利用者的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位、高等院校、群眾性科技組織和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品，加快成果轉(zhuǎn)化。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人應(yīng)用農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品。
第十八條開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源享受下列優(yōu)惠：
�。ㄒ唬┙�(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定屬于國(guó)家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目或者屬于高新技術(shù)的項(xiàng)目，依照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，在資金、信貸、稅收、引進(jìn)利用外資等方面給予扶持；
�。ǘ┺r(nóng)戶利用自留地、住宅周圍空閑地建設(shè)戶用沼氣池，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；
�。ㄈ┺r(nóng)戶自用地?zé)崮�，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施農(nóng)村可再生能源的法律、法規(guī)和政策；
（二）開(kāi)展資源調(diào)查，組織編制、實(shí)施農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；
（三）組織指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣；
（四）指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施；
�。ㄎ澹⿻�(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條推廣農(nóng)村可再生能源新技術(shù)，必須進(jìn)行試驗(yàn)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定證明其技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理后方可推廣。
第二十一條開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和主管農(nóng)村能源工作的部門備案。
第二十二條從事農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)約能源工作，屬于國(guó)家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的，必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)，方可上崗。
第二十三條從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，并接受人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的監(jiān)督管理。
第二十四條從事農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，保證質(zhì)量和安全。
第二十五條興建下列大中型農(nóng)村可再生能源工程，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)完成后應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門備案：
�。ㄒ唬﹩纬厝莘e50立方米以上或者總池容積100立方米以上的沼氣工程；
（二）日供氣量50立方米以上的生物質(zhì)氣化工程；
（三）集熱面積100平方米以上的太陽(yáng)能集中供熱系統(tǒng)；（四）10千瓦以上的太陽(yáng)能光電站和風(fēng)力發(fā)電站。
縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門，對(duì)報(bào)備案的設(shè)計(jì)方案發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)安全要求的，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位予以改正。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門，對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)村用能產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條鼓勵(lì)農(nóng)村用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證。未經(jīng)認(rèn)證的，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的農(nóng)村用能產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)。
禁止生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。
第二十八條銷售農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品或者提供技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負(fù)責(zé)，并向用戶傳授安全操作知識(shí)，提供售后服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定，未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)從事相關(guān)職業(yè)或者從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì)、施工的，由縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
第三十條沼氣利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的，承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償；造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的，由縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門協(xié)同有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門和其他有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村可再生能源監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本條例其他規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六章 附則
第三十三條本條例自2006年3月1日起施行。