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四川省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理暫行辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-10
核心提示:第一章 總則 第一條 為保護(hù)林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在四川省境內(nèi)從事主要林木商品種子的生產(chǎn)、所有

  第一章 總則

  第一條 為保護(hù)林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 在四川省境內(nèi)從事主要林木商品種子的生產(chǎn)、所有林木種子的經(jīng)營和管理的單位與個(gè)人,必須遵守本辦法。
  第三條 本辦法中所稱主要林木商品種子,是指中華人民共和國主要林木目錄和四川省補(bǔ)充的地方主要林木目錄中規(guī)定的林木種子。所稱種子,是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本、竹類等植物的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等繁殖材料;所稱苗木,是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本、竹類等植物的根、莖、苗、枝、芽等種植材料。
  第四條 主要林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人必須取得種子生產(chǎn)許可證;從事所有林木商品種子經(jīng)營的單位或個(gè)人必須取得種子經(jīng)營許可證,并憑此許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記,辦理營業(yè)執(zhí)照后,方能經(jīng)營。

  第二章 發(fā)證機(jī)關(guān)

  第五條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)管理工作由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
  第六條 種子生產(chǎn)許可證按如下權(quán)限核發(fā):
 。ㄒ唬┲饕帜玖挤N的種子生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)者所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審核,省級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)者所在地縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
 。ǘ┲饕帜久缒镜姆N子生產(chǎn)許可證,由所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)。省級(jí)部門、市(州)級(jí)林業(yè)部門直屬單位從事主要林木苗木生產(chǎn)的種子生產(chǎn)許可證統(tǒng)一由省級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
  第七條 種子經(jīng)營許可證按如下權(quán)限核發(fā):
 。ㄒ唬⿲(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊(cè)資本金達(dá)到2000萬元的種子公司和從事林木種子和苗木進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營許可證,由注冊(cè)所在地省級(jí)林業(yè)行政主管部門審核,報(bào)國家林業(yè)局核發(fā)。
 。ǘ┦〖(jí)部門、市(州)級(jí)林業(yè)部門直屬單位經(jīng)營主要林木良種及主要林木苗木的,種子經(jīng)營許可證由省級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
 。ㄈ┙(jīng)營其他林木種子等繁殖材料的經(jīng)營許可證,由經(jīng)營者所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
  第八條 審核、核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)對(duì)辦證條件、程序、材料要求予以公告;對(duì)辦證人提出的申請(qǐng)材料和發(fā)證情況應(yīng)造冊(cè)登記,并按照省級(jí)林業(yè)行政主管部門要求的統(tǒng)一格式報(bào)送發(fā)證情況數(shù)據(jù)軟盤。

  第三章 許可證申領(lǐng)條件

  第九條 申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證應(yīng)具備以下條件:
 。ㄒ唬⿵氖路N子等繁殖材料生產(chǎn)的
  1、具有繁殖種子的隔離和培育條件,林木良種基地、采種基地、采穗圃通過省級(jí)以上(含省級(jí))林業(yè)主管部門組織驗(yàn)收;普通采種林經(jīng)過縣級(jí)林業(yè)行政主管部門確認(rèn),或其基地選育、生產(chǎn)的良種經(jīng)過省級(jí)以上(含省級(jí))品種審定委員會(huì)的審定或認(rèn)定。同時(shí)需具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)基地。
  2、生產(chǎn)植物新品種種子還應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)證明并取得品種權(quán)人的授權(quán)書。
  3、具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
  4、具有必要的生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備。生產(chǎn)籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的,應(yīng)具備種子加工、處理場(chǎng)地和貯藏等主要設(shè)施,種子質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。
  5、具有經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格并取得職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員。
  6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 。ǘ⿵氖旅缒镜确N植材料生產(chǎn)的
  1、具有必要的苗木繁殖和培育條件。
  2、具有無檢疫性病蟲害的育苗地。
  3、具有一定的生產(chǎn)設(shè)施和必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備器具。
  4、具有經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格并取得職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員。
  5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第十條 申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證應(yīng)具備以下條件:
  1、具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
  2、具有經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格并取得種檢員證書的專業(yè)技術(shù)人員和掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員。
  3、具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所及加工、處理、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備。
  4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第十一條 向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)種子經(jīng)營許可證的,其申領(lǐng)條件按國家林業(yè)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 申報(bào)材料

  第十二條 申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證應(yīng)提交以下材料:
  1、《林木種子生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)表,內(nèi)容中有需要保密的由申請(qǐng)者注明。
  2、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門出具的種子基地證明;生產(chǎn)苗木等種植材料的,提供生產(chǎn)用地合法使用證明。
  3、申請(qǐng)人身份證明。
  4、林木種子生產(chǎn)基地檢疫證明和情況介紹。
  5、省級(jí)林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的林木種子檢驗(yàn)人員和林木種苗生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明(或培訓(xùn)證明)。
  6、種子生產(chǎn)、加工、處理、貯藏設(shè)施,質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備的情況說明和照片。
  7、生產(chǎn)的主要林木商品種子或苗木詳細(xì)名錄。從事林木良種生產(chǎn)的,應(yīng)提供審定、認(rèn)定的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;從事植物新品種生產(chǎn)的,應(yīng)提供品種權(quán)人的授權(quán)書和品種證明;從事轉(zhuǎn)基因品種生產(chǎn)的,還應(yīng)提供轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商品化生產(chǎn)許可的批準(zhǔn)文件。
  第十三條 申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證應(yīng)提交以下材料:
  1、《林木種子經(jīng)營許可證》申請(qǐng)表。
  2、經(jīng)營場(chǎng)所照片、產(chǎn)權(quán)證或租賃合同。
  3、林木種子加工、處理、包裝設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施和種子檢驗(yàn)儀器的清單和照片。
  4、省級(jí)林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的林木種子檢驗(yàn)人員的《種子檢驗(yàn)員證》復(fù)印件。
  5、經(jīng)營資本金證明材料及申請(qǐng)人身份證明。
  第十四條 向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)種子經(jīng)營許可證的,按國家林業(yè)局的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)材料。
  
  第五章 審核發(fā)證

  第十五條 核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證按以下程序辦理:
 。ㄒ唬⿲徍藱C(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。對(duì)申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證的,審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)和加工、處理、貯藏等主要生產(chǎn)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察;對(duì)申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證的,審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所、加工、貯藏設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,審核同意的,上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明原因。
 。ǘ┖税l(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到審核材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)情況認(rèn)為有必要審查的,可以進(jìn)行實(shí)地審查。對(duì)符合條件的,發(fā)給生產(chǎn)或經(jīng)營許可證;不符合條件的,退回審核機(jī)關(guān)并說明原因。
  第十六條 種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址、生產(chǎn)種類或品種、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)地點(diǎn)、面積、有效期限及發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間等項(xiàng)目。
  第十七條 種子生產(chǎn)許可證按如下要求填寫:
  (一)許可證編號(hào):填(川AB)第XXXX號(hào),A為發(fā)證機(jī)關(guān)代碼,B為生產(chǎn)所在地區(qū)代碼,XXXX為發(fā)證順序號(hào)。
 。ǘ┥a(chǎn)者名稱:應(yīng)填寫符合國務(wù)院《工商企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的名稱。
 。ㄈ┥a(chǎn)者地址:填寫生產(chǎn)者主要辦事機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或街道、門牌號(hào)等。
 。ㄋ模┴(fù)責(zé)人:?jiǎn)挝惶顚懛ǘù砣诵彰,其他的填寫?fù)責(zé)人姓名。
 。ㄎ澹┯行谙蓿焊鶕(jù)種苗生長(zhǎng)周期,有效期限可以為3—5年,具體期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定。
 。┌l(fā)證機(jī)關(guān):填寫核發(fā)機(jī)關(guān)名稱。
  (七)發(fā)證日期:填寫核發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意核發(fā)的日期。
 。ò耍┥a(chǎn)種類:指批準(zhǔn)的種類和品種。繁殖材料注明是良種繁殖材料,還是普通繁殖材料,具體到種或品種;種植材料種類按造林苗、經(jīng)濟(jì)林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、花卉、其他項(xiàng)填寫,并注明是良種種植材料,還是普通種植材料。
 。ň牛┟娣e:?jiǎn)挝粸楫。
  (十)生產(chǎn)地點(diǎn):填寫種子生產(chǎn)所在地。繁殖材料具體到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),良種繁殖材料具體到生產(chǎn)基地;種植材料具體到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
  第十八條 種子經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營者地址、負(fù)責(zé)人姓名、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和種子經(jīng)營種類、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營方式等項(xiàng)目。
  第十九條 《林木種子經(jīng)營許可證》按如下要求填寫:
 。ㄒ唬┰S可證編號(hào):填(川AB)第XXXX號(hào),A為發(fā)證機(jī)關(guān)代碼,B為經(jīng)營地址所在地區(qū)代碼,XXXX為發(fā)證順序號(hào)。
 。ǘ┙(jīng)營者名稱:應(yīng)填寫符合國務(wù)院《工商企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的名稱。
 。ㄈ┙(jīng)營者地址:填寫經(jīng)營者主要辦事機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或街道、門牌號(hào)。
 。ㄋ模┴(fù)責(zé)人:?jiǎn)挝惶顚懛ǘù砣诵彰,其他的填寫?fù)責(zé)人姓名。
 。ㄎ澹┯行谙蓿河行谙蘅梢詾3—5年,具體期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定。
  (六)有效區(qū)域:按行政區(qū)域填寫,由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定,最小至縣級(jí)。
 。ㄆ撸┌l(fā)證機(jī)關(guān):填寫核發(fā)機(jī)關(guān)名稱。
 。ò耍┌l(fā)證日期:填寫核發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意核發(fā)的日期。
 。ň牛┙(jīng)營種類:指批準(zhǔn)的種類和品種。繁殖材料注明是良種繁殖材料,還是普通繁殖材料,并具體到種或品種;種植材料種類按造林苗、經(jīng)濟(jì)林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、花卉、其他項(xiàng)填寫,并注明是良種種植材料,還是普通種植材料。
  (十)經(jīng)營地點(diǎn):填寫主要經(jīng)營場(chǎng)所所在的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或街道、門牌號(hào)。
 。ㄊ唬┙(jīng)營方式:填寫批發(fā)、零售、批零兼營。
  
  第六章 許可證更換與管理

  第二十條 林木種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證期滿后,需申領(lǐng)新證的,應(yīng)在期滿前三個(gè)月,重新申請(qǐng)。重新申請(qǐng)的程序和原申請(qǐng)的程序相同,領(lǐng)取新證時(shí)退回舊證。
  第二十一條 林木種子生產(chǎn)者(經(jīng)營者)在生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證有效期限內(nèi),改變?cè)S可證核準(zhǔn)的生產(chǎn)(經(jīng)營)者名稱、地址、法人代表(負(fù)責(zé)人)和生產(chǎn)(經(jīng)營)地點(diǎn)、種類、面積(有效區(qū)域)之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)書和相關(guān)的證明材料,申請(qǐng)辦理變更手續(xù),換發(fā)生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。變更事項(xiàng)超出原發(fā)證機(jī)關(guān)權(quán)限的,重新申請(qǐng)新證并退回舊證。
  第二十二條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須按許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點(diǎn)及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,不得擅自變更。
  第二十三條 種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證,除林業(yè)行政主管部門外,其他任何單位和個(gè)人不得扣留、收繳和吊銷。
  第二十四條 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者因故不再從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)將許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
  第二十五條 林木種子經(jīng)營者在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,可以不再辦理種子經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)在辦理或變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。林木種子經(jīng)營者在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須在分支機(jī)構(gòu)所在地重新辦理經(jīng)營許可證。
  第二十六條 種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證分正本和副本,正本應(yīng)懸掛在生產(chǎn)或經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置,副本由生產(chǎn)者、經(jīng)營者妥善保存。
  第二十七條 種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證在有效期內(nèi)遺失、毀壞的,應(yīng)在報(bào)紙等媒體上公告作廢,并及時(shí)持相關(guān)證明到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷原許可證,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。

  第七章 法律責(zé)任

  第二十八條 根據(jù)種子法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上(含縣級(jí))林業(yè)行政主管部門依照種子法規(guī)定追究責(zé)任:
 。ㄒ唬┪慈〉梅N子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證,租借他人林木種子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證,從事種子、苗木生產(chǎn)經(jīng)營的;
 。ǘ┵I賣、變?cè)、偽造種子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的;
 。ㄈ┪窗凑辗N子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營林木種子的。
  第二十九條 林業(yè)行政主管部門的工作人員對(duì)不具備條件的種子生產(chǎn)經(jīng)營者核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或種子經(jīng)營許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法直接向人民法院提起訴訟。
  第三十一條 林業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷違法人的營業(yè)執(zhí)照。

  第八章 附則

  第三十二條 種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證及各類申請(qǐng)表的樣式和規(guī)格由國家林業(yè)局統(tǒng)一印制。
  第三十三條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
  第三十四條 本辦法自2002年5月1日起施行。

 

 

 
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