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成都市水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實施辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-11
核心提示:第一條 (目的依據(jù)) 為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。 第二條 (適用

  第一條 (目的依據(jù))

  為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。

  第二條 (適用范圍)

  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)品經(jīng)營、管理的單位和個人,適用本辦法。

  第三條 (術(shù)語含義)

  本辦法所稱水產(chǎn)品,是指未經(jīng)加工制作的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)和干制類等水生動植物及其產(chǎn)品。

  第四條 (行政職責(zé))

  市和區(qū)(市)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

  市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖的監(jiān)督和指導(dǎo),落實漁業(yè)檔案制度,推進(jìn)水產(chǎn)品無公害認(rèn)證;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品市場防疫檢疫工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立水產(chǎn)品檢疫檢測機(jī)構(gòu)開展補檢;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查處理水產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售不合格水產(chǎn)品行為;負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)品年度監(jiān)測計劃并組織實施,定期發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息。

  市和區(qū)(市)縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品市場經(jīng)營主體的登記注冊工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品商場(超市)和集(農(nóng))貿(mào)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查處理水產(chǎn)品經(jīng)銷商銷售不合格水產(chǎn)品行為,處理消費者投訴。

  市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)等集體用餐單位加強(qiáng)水產(chǎn)品進(jìn)貨索證管理,預(yù)防水產(chǎn)品公共衛(wèi)生事件。

  其他相關(guān)部門依法按照職責(zé)協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。

  第五條 (協(xié)會作用)

  水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極制定并推行水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范,為會員提供信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促會員依法從事水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,積極發(fā)揮行業(yè)自律作用。

  第六條 (經(jīng)營條件)

  經(jīng)營水產(chǎn)品的單位和個人在取得其他合法經(jīng)營手續(xù)后,還應(yīng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┮勒铡掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條規(guī)定,取得質(zhì)量合格證明;

  (二)經(jīng)營的水產(chǎn)品屬水生動物及產(chǎn)品的,在取得質(zhì)量合格證明的同時,還須依照《動物防疫法》第二十五條規(guī)定,取得檢疫合格證明。

  第七條 (質(zhì)量合格證明)

  以下證明材料視為已取得質(zhì)量合格證明:

  (一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的水產(chǎn)品,其有效期內(nèi)的證書原件或加蓋生產(chǎn)單位鮮章的復(fù)印件;

 。ǘ﹪膺M(jìn)口的水產(chǎn)品,其入境檢疫檢驗證書原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;

 。ㄈ┕┴泦挝灰讶〉玫乃a(chǎn)品法定檢測機(jī)構(gòu)出具的該批次水產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;

  (四)水產(chǎn)品法定檢測機(jī)構(gòu)從水產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地抽樣檢測并出具的檢測合格報告,其檢測合格報告原件或加蓋該生產(chǎn)、養(yǎng)殖單位鮮章的復(fù)印件。

  第八條 (補充檢測)

  未取得質(zhì)量合格證明的水產(chǎn)品必須在本市場設(shè)立或委托的檢測機(jī)構(gòu)按批次補充檢測并取得本批次水產(chǎn)品質(zhì)量合格證明后方可入市銷售。補充檢測采用農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的快速檢測方法,抽樣方法、檢測項目和判定依據(jù)按農(nóng)業(yè)部《無公害食品水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY5070-2002)的規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 (檢疫合格證明)

  以下證明材料視為已取得檢疫合格證明:

 。ㄒ唬﹪膺M(jìn)口的水產(chǎn)品,其在有效期內(nèi)的入境檢疫檢驗合格證書原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;

  (二)在產(chǎn)地已取得水生動物檢疫機(jī)構(gòu)出具的在有效期內(nèi)的檢疫合格證明;

 。ㄈ┕┴泦挝灰讶〉盟鷦游餀z疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明需分銷時, 加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件在有效期內(nèi)的,視為分銷商的檢疫合格證明。

  第十條 (補充檢疫)

  未取得檢疫合格證明或其證明已失效的,應(yīng)當(dāng)申請水生動物檢疫檢驗機(jī)構(gòu)補充檢疫并取得檢疫合格證明后方可入市銷售。補充檢疫方法按農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 (市場開辦者責(zé)任)

  實行水產(chǎn)品市場開辦者責(zé)任制度。

  水產(chǎn)品批發(fā)市場、超市(商場)和集貿(mào)市場開辦者對進(jìn)入本市場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)管理責(zé)任,必須履行以下職責(zé):

  (一)依法建立健全質(zhì)量安全管理制度,配備專、兼職水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員,查驗進(jìn)入市場銷售的水產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明并如實填報《水產(chǎn)品入場登記表》后,方可準(zhǔn)予入場銷售;

  (二)負(fù)責(zé)對進(jìn)入市場的水產(chǎn)品經(jīng)銷商進(jìn)行質(zhì)量安全宣傳、指導(dǎo),與銷售者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書,明確質(zhì)量安全責(zé)任,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度;

 。ㄈ┧a(chǎn)品批發(fā)市場、超市(商場)和集貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測;

 。ㄋ模┻M(jìn)入市場的水生動物及產(chǎn)品的儲藏、暫養(yǎng)、轉(zhuǎn)運、加工和經(jīng)營場所必須符合農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定;

 。ㄎ澹⿲Πl(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品應(yīng)立即制止銷售者出售或轉(zhuǎn)移,并及時報告漁業(yè)和工商行政管理部門;

 。┎坏脼闊o證經(jīng)營和銷售假冒偽劣水產(chǎn)品等違法行為提供保管、倉儲、運輸、經(jīng)營場地等條件;

 。ㄆ撸┙⑺a(chǎn)品質(zhì)量安全流通檔案。

  第十二條 (經(jīng)營者責(zé)任)

  水產(chǎn)品經(jīng)營者必須履行以下責(zé)任:

 。ㄒ唬┙⒁(guī)范的購銷臺帳,詳細(xì)記載產(chǎn)品種類、來源、數(shù)量、時間、運輸單位,購銷臺帳應(yīng)與產(chǎn)品實物相符,并保存2年;

 。ǘ╀N售預(yù)包裝的冰凍、冷藏的水產(chǎn)品必須附具產(chǎn)品標(biāo)簽,標(biāo)明產(chǎn)品名稱、檢疫證明號碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)地和生產(chǎn)者,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用中文;

 。ㄈ╀N售無外包裝的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)、干制類水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置公示牌,標(biāo)明攤位號、銷售者名稱、品名和來源,張貼檢疫合格證明和質(zhì)量合格證明。

  第十三條 (餐飲服務(wù)單位責(zé)任)

  賓館、酒樓、食堂等餐飲服務(wù)單位應(yīng)向供貨單位索要檢疫合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)、質(zhì)量合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)和購買憑證。

  第十四條 (例行監(jiān)測)

  實行水產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度。市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門制定本行政區(qū)域水產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)測方案并組織實施,對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境條件、生產(chǎn)投入品和生產(chǎn)、經(jīng)營的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行例行監(jiān)測,并定期向社會公布。

  第十五條 (責(zé)任追究)

  違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門依法給予行政處罰。

  第十六條 (市場禁入)

  禁止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營性使用。

  對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣水產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和使用假冒偽劣水產(chǎn)品的餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,依照《成都市對假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實施市場禁入的暫行規(guī)定》,實施市場禁入。列入市場禁入目錄且被依法吊銷許可證或執(zhí)照的違法企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人,三年內(nèi)不得從事水產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動,不得以其名義注冊新的企業(yè)或被聘任為其他企業(yè)的法定代表人。

  第十七條 (解釋機(jī)關(guān))

  本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 (實施時間)

  本辦法自2008年9月1日起施行。

 

 

 
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