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“新食品安全法”鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-10-23
核心提示: 條文內(nèi)容 國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。 對通過良
    條文內(nèi)容
    “國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。
    對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,及時(shí)向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào),并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不得收取費(fèi)用。”
    條文主旨
    本條是關(guān)于鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式,提高食品安全管理水平的規(guī)定。
    條文釋義
    1.關(guān)于良好生產(chǎn)規(guī)范
    良好生產(chǎn)規(guī)范(Good Manufacturing Practice,英文縮寫GMP),又叫良好操作規(guī)范,是是為保證食品質(zhì)量而制定的貫穿于食品生產(chǎn)過程的一系列方法、技術(shù)要求和監(jiān)控措施。GMP要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備、科學(xué)、合理的生產(chǎn)過程、完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測系統(tǒng)、高水平的人員素質(zhì)、嚴(yán)格的管理體系和制度等。
    依據(jù)GMP的法律效力可以分為強(qiáng)制性的GMP,如《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》;另一類是指導(dǎo)性和推薦性的GMP,由國家有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)制定并推薦給食品企業(yè)參照執(zhí)行,屬自愿遵守和認(rèn)證的原則。
    在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中推廣良好生產(chǎn)規(guī)范,具有重要意義:一是為食品生產(chǎn)提供一套必須遵循的組合標(biāo)準(zhǔn);二是為衛(wèi)生行政部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督員提供監(jiān)督檢查的依據(jù);三是使食品生產(chǎn)經(jīng)營人員認(rèn)識食品生產(chǎn)的特殊性;四是使食品生產(chǎn)企業(yè)對原料、輔料、包裝材料的要求更為嚴(yán)格;五是有助于食品生產(chǎn)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備,從而保證食品質(zhì)量。推行食品良好生產(chǎn)規(guī)范的主要目的是提高食品的品質(zhì)與衛(wèi)生安全、保障消費(fèi)者與生產(chǎn)者的權(quán)益、強(qiáng)化食品生產(chǎn)者的自主管理體系、促進(jìn)食品工業(yè)的健全發(fā)展。
    2.關(guān)于危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系
    危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(Hazard Analysis CriticalControl Point,簡稱HACCP)是指對食品加工,運(yùn)輸以及銷售整個(gè)過程中的各種危害進(jìn)行分析和控制,從而保證食品達(dá)到安全水平。 它是一個(gè)以預(yù)防食品安全為基礎(chǔ)的食品生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系,是一個(gè)連續(xù)的、系統(tǒng)的食品安全預(yù)防和控制方法。該體系的核心是用來保護(hù)食品從田間到餐桌的整個(gè)過程免受危害。HACCP管理體系與重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查和對生產(chǎn)成品進(jìn)行檢測的傳統(tǒng)管理方法的最大區(qū)別是:一是使食品生產(chǎn)對最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的潛在危害,將預(yù)防和控制的重點(diǎn)前移,即檢驗(yàn)是否有不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為預(yù)防不合格產(chǎn)品;二是節(jié)約檢測成本,在危害發(fā)生之前即控制預(yù)防,不必在最終產(chǎn)品上花費(fèi)大量的人、財(cái)、物。
    3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤調(diào)查
    認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,只是對某一時(shí)點(diǎn)企業(yè)符合該管理體系要求的認(rèn)證,時(shí)過境遷,企業(yè)有可能出現(xiàn)一些不符合要求的事項(xiàng),因此認(rèn)證機(jī)構(gòu)有必要對企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,及時(shí)向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào),并向社會(huì)公布。
    由于一些食品經(jīng)營企業(yè)反映行政監(jiān)管,收費(fèi)多,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重后,一些企業(yè)不得不采用一些不良行為來維持利潤,從而會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤調(diào)查不得收取任何費(fèi)用。 
編輯:foodnews

 
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