中國自古有句古話“民以食為天，食以安為先”，食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，是一個最古老而又永恒的產(chǎn)業(yè)，同時食品也是一種對人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品。其具有獨特的特殊性和重要性。我國有近13億人口，應(yīng)當(dāng)成為食品工業(yè)的大國與強國，發(fā)展食品工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大策略。溫家寶同志在2002年8月召開的中國國際食品農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展戰(zhàn)略研討會上指出，目前中國食品工業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品加工率不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平有待繼續(xù)提高，我國還應(yīng)建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保食品安全。

    1 認(rèn)識食品質(zhì)量管理

    食品安全指的是對食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時不會使消費者受害的一種擔(dān)保，食品衛(wèi)生則指為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。那么，引發(fā)食品安全問題通常有兩個方面的原因：一個是食品自身因素（如毒蕈），一個是人為因素。后者為引發(fā)食品安全問題的主要因素。而食品質(zhì)量管理就是為保證和提高食品生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量或工程質(zhì)量所進(jìn)行的調(diào)查，計劃，組織，協(xié)調(diào)，控制，檢查，處理及信息反饋等各項活動總稱，它是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。加強質(zhì)量管理是全面提高生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量的前提，要保證高質(zhì)量的生產(chǎn)和產(chǎn)品，食品質(zhì)量管理是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)有效的管理方法，它具有全面性、系統(tǒng)性、長期性和科學(xué)性的特點。

    2 食品安全的重要性

    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。目前，由致病微生物和其他有毒有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是給我國食品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅的最主要的因素。食品質(zhì)量和食品安全涉及千家萬戶，是老百姓生存的最基本的要求，食品質(zhì)量安全沒有保證，人民群眾的身體健康和生命安全就沒有保證。

    3 食品安全管理體系的構(gòu)建

    食品良好操作規(guī)范（GMP），危害分析關(guān)鍵點（HACCP）系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列都是行之有效的食品衛(wèi)生與質(zhì)量控制的保證制度和保證體系。食品良好操作規(guī)范（GMP）是食品企業(yè)自主性質(zhì)量保證制度，是構(gòu)筑HACCP系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列的基礎(chǔ)，HACCP系統(tǒng)是再嚴(yán)格執(zhí)行GMP的基礎(chǔ)上通過危害風(fēng)險分析，在關(guān)鍵點實行嚴(yán)格控制，從而避免生物的化學(xué)和物理的危害因素對食品的污染。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列是更高一級的管理階段，包含了GMP和HACCP的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了系統(tǒng)性和法規(guī)性已成為國際通用的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入歐美市場的通行證。這些保證制度和體系已被時間證明對確保食品衛(wèi)生與安全是行之有效的。但“放之四海而皆準(zhǔn)”的注意往往是一些普通原則，必然缺乏針對性，在執(zhí)行過程中需要較長時間的磨合。GMP，HACCP，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)三者在內(nèi)容上重復(fù)之處頗多，因此學(xué)術(shù)界認(rèn)為應(yīng)推行一種針對性強，易于操作的規(guī)范制度。加強食品安全。

    4 食品質(zhì)量管理的意義和作用

    4.1 搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費者身體健康 食品生產(chǎn)，流通環(huán)節(jié)比較多，如不注意加強質(zhì)量管理，保證食品衛(wèi)生的要求，很容易造成食品污染，從而危害消費者身體健康，甚至造成生命危險。搞好食品質(zhì)量管理，可以預(yù)防、減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，有助于保障消費者身體健康。

    4.2 搞好食品質(zhì)量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競爭力的重要手段 食品工業(yè)產(chǎn)品能否占有市場，具有較強的競爭力，基本上取決于產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

    4.3 搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 搞好食品質(zhì)量管理，有助于減少生產(chǎn)過程中的廢品損失和浪費，減少原材料，動力和工時的消耗，降低產(chǎn)品的成本從而提高勞動生產(chǎn)率，用比較少的消耗生產(chǎn)出更多更好的食品盡快占有市場，易于銷售，從而縮短庫存時間，加速資金周轉(zhuǎn)，同時，不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

    4.4 食品質(zhì)量管理與國際貿(mào)易的相關(guān)性 加強食品質(zhì)量管理有助于企業(yè)按國際通用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。海關(guān)等部門依照我國的法規(guī)對進(jìn)出口食品質(zhì)量和安全進(jìn)行嚴(yán)格管理，對保護(hù)我國人民的健康是必不可少的。在進(jìn)入WTO以后，我國的對外貿(mào)易經(jīng)常面對如何對待進(jìn)口對象國的貿(mào)易技術(shù)堡壘。我們一方面要加強品質(zhì)質(zhì)量管理，提高出口食品質(zhì)量，促進(jìn)食品出口：另一方面我們也要提高檢測檢驗水平，提供有利的質(zhì)量保證，推動食品的出口。

    5 食品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢及措施

    我國現(xiàn)在還存在將食品衛(wèi)生管理代替食品質(zhì)量管理的趨勢，食品質(zhì)量管理工作至今沒有得到重視。這主要體現(xiàn)在：加強食品安全工作，加快食品立法和制度建設(shè)工作，完善管理機構(gòu)設(shè)置，是提升我國食品產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。盡快組建食品質(zhì)量衛(wèi)生安全認(rèn)證機構(gòu)，積極開展“安全食品”、“綠色批發(fā)市場”、“綠色零售市場”和“綠色生產(chǎn)線”的認(rèn)證工作。在食品安全立法上需要進(jìn)一步完善法律體系的建設(shè)，使食品安全工作有強有力的法律支持；積極引入先進(jìn)管理手段和方法，加強認(rèn)證體系建設(shè)，加強食品安全管理體系建設(shè)；加強信息服務(wù)體系建設(shè)。管理部門應(yīng)建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品供求、交易、價格等信息的收集、整理、發(fā)布制度和監(jiān)測抽檢預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，搞好食品供求、衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作；加強食品安全設(shè)施體系建設(shè)；食品安全是一個系統(tǒng)工程，需要社會各方面的共同努力。加強加快食品安全的宣傳工作，讓全社會、企業(yè)、公民都認(rèn)識到食品安全的必要性和迫切性，共同推進(jìn)我國食品安全工作的開展。

    6 綜述