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我眼中的美國《食品企業(yè)預(yù)防性控制措施法規(guī)》(6)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-06-27  來源:CHINA-HACCP
核心提示: 依據(jù)美國《食品企業(yè)預(yù)防性控制措施法規(guī)》(Part 117法規(guī))G部分的規(guī)定,對于食品生產(chǎn)加工企業(yè)所使用的原輔料,若識別出存在須實
 
    依據(jù)美國《食品企業(yè)預(yù)防性控制措施法規(guī)》(Part 117法規(guī))G部分的規(guī)定,對于食品生產(chǎn)加工企業(yè)所使用的原輔料,若識別出存在須實施相應(yīng)控制的危害,然而并非由該企業(yè)或企業(yè)下游客戶采取預(yù)防性控制措施對危害予以控制,則必須建立基于風(fēng)險的供應(yīng)鏈計劃加以應(yīng)對。這是首次從法規(guī)層面對食品生產(chǎn)加工企業(yè)在供方管理方面提出具體化要求,明確了具體的管理方式方法,充分彰顯了FSMA的預(yù)防性管理理念。G部分的供應(yīng)鏈計劃具有二元性、源頭性、靈活性和兼容性的四大典型特征。
 
    首先,供方和接收企業(yè)是供方條款中的二元主體。一方面,在接收企業(yè)接收原輔料前,供方對相關(guān)危害即采取了供應(yīng)鏈所應(yīng)用的控制措施(supply-chain-applied controls);另一方面,接收企業(yè)則通過具體驗證活動的開展對上述危害采取供應(yīng)鏈控制措施(supply-chain controls)。正是這兩者的相互作用打破了原先的管理孤島模式,前后聯(lián)動,由點及面,預(yù)防保障,相互作用從而確保所識別出的危害得以控制,兩方共同構(gòu)建了117法規(guī)所規(guī)定的食品供應(yīng)鏈的安全。
 
    其次,接收企業(yè)通過對于產(chǎn)品、采取供應(yīng)鏈所應(yīng)用的控制措施的具體實體、供方具體情況等四方面信息的全盤掌握和考量,確定合格供方并開展相關(guān)驗證活動,以更積極主動的姿態(tài)介入原輔料接收前的控制管理中,而非單純被動地從供方接收原輔料,從而實現(xiàn)從源頭上加強(qiáng)食品安全的目的。
 
    此外,供應(yīng)鏈計劃充分尊重了貿(mào)易的復(fù)雜性和多樣性這一事實。在接收企業(yè)對驗證活動的文件記錄進(jìn)行審查和評估的前提條件下,允許由中間商等相關(guān)方面確定、實施供方驗證活動并予以記錄。這種極富靈活性的規(guī)定,充分體現(xiàn)了法規(guī)規(guī)定的靈活性原則,接地氣、易操作。
 
    最后,考慮到接收企業(yè)涉足進(jìn)口操作的可能性,供應(yīng)鏈計劃還做出了同國外供方驗證項目(FSVP)的兼容性規(guī)定。
 
(作者來自山東檢驗檢疫局,對FSMA的第三方法規(guī)、進(jìn)口商驗證法規(guī)、預(yù)防性控制措施法規(guī)等都非常熟悉)
編輯:foodnews

 
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