5月4日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)馬正其介紹了國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
馬正其指出,截至2018年3月16日,我國(guó)市場(chǎng)主體突破1億戶,日均新增市場(chǎng)主體4.44萬(wàn)戶。世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示,與全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名78位。其中,開(kāi)辦企業(yè)便利度2017年排在第93位,較2013年開(kāi)辦企業(yè)便利度上升了65位。
馬正其表示,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)間。2018年年底前,各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上,由目前平均20天減至8.5天以內(nèi), 2019年上半年,在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
馬正其強(qiáng)調(diào),《意見(jiàn)》明確提出了進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的五項(xiàng)具體措施:
一是實(shí)施流程再造,大力推行“一窗受理、并行辦理”,全程網(wǎng)上辦理等。
二是優(yōu)化企業(yè)登記程序,實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)、精簡(jiǎn)文書(shū)表格、將辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至5天內(nèi)。
三是將公章刻制改備案納入“多證合一”,提高公章制作效率,要求1天內(nèi)完成印章刻制。四是優(yōu)化新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序,壓縮申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間,要求在2天內(nèi)完成。
五是完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程,提高參保登記服務(wù)效率。
馬正其表示,下一步將通過(guò)在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革,重點(diǎn)是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,著力解決市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。