黔南州人民政府辦公室

關于印發(fā)黔南州市場監(jiān)督管理局

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

黔南府辦發(fā)〔2018〕21號

各縣（市）人民政府，都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會，州政府各部門、各直屬機構：

　　  《黔南州市場監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經州人民政府批準，現(xiàn)予以印發(fā)。

　　黔南州人民政府辦公室

　　2018年4月18日

黔南州市場監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據貴州省機構編制委員會辦公室《關于組建黔南州市場監(jiān)督管理局等事項的批復》（黔編辦發(fā)〔2017〕306號）和《黔南州人民政府辦公室關于印發(fā)黔南州市場監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》（黔南府辦發(fā)〔2017〕57號）精神，設立黔南州市場監(jiān)督管理局，為黔南州人民政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消國務院、貴州省人民政府、黔南州人民政府公布取消的行政審批事項。

　�。ǘ�）將原黔南州食品藥品監(jiān)督管理局、黔南州工商行政管理局、黔南州質量技術監(jiān)督局職能及黔南州發(fā)展和改革委員會履行的市場價格監(jiān)管的職責,整合劃入黔南州市場監(jiān)督管理局。

　�。ㄈ�）將原黔南州鹽務分局履行的食鹽質量安全管理與市場監(jiān)督執(zhí)法職能劃入黔南州市場監(jiān)督管理局。

　�。ㄋ模┱�合黔南州市場執(zhí)法力量，加強和完善市場執(zhí)法體系，構建市場監(jiān)管長效機制。

　�。ㄎ澹┱�合檢驗檢測資源，集中力量建設統(tǒng)一、高效、權威、綜合的市場檢驗檢測體系，提升市場檢驗檢測能力建設。

　�。�六）整合投訴舉報機制，構建統(tǒng)一的涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、物價監(jiān)管職責的投訴舉報體系，完善投訴舉報網絡，保護消費者和生產經營者合法權益。

　�。ㄆ撸┏袚�上級市場監(jiān)督管理（食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督）部門授權或委托的行政審批及相關監(jiān)管工作。

　�。ò耍�強化食品藥品安全制度建設和綜合協(xié)調，把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責；強化社會共治，加強食品藥品安全教育，推動建立健全市場誠信體系制度。

　　二、主要職責

　�。ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪�家、省、州有關食品（含保健食品、酒類食品、食品添加劑，下同）藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食鹽監(jiān)管、物價監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關規(guī)范性文件和措施，經批準后監(jiān)督實施。

　�。ǘ�）擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織推進食品藥品安全工作、市場健康發(fā)展工作、質量安全工作。

　�。ㄈ�）負責涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┙M織指導查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、糧油、農資產品、生豬屠宰、市場價格監(jiān)管、食鹽質量安全管理和市場監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

　�。ㄎ澹┴撠熓称钒踩�綜合協(xié)調工作；組織擬訂并協(xié)調推進食品安全規(guī)劃；推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設，按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；以食品安全委員會名義統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息；承擔食品生產、食品流通及餐飲服務食品的安全監(jiān)督管理職責；承擔食鹽質量安全管理與市場監(jiān)督職責。

　�。�六）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品的研制、生產、經營和使用的質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用監(jiān)測和評估工作。配合有關部門實施國家基本藥物制度。

　�。ㄆ撸┙M織實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準。監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥、民族藥飲片炮制規(guī)范，組織實施中藥、民族藥品種保護制度；監(jiān)督管理城鄉(xiāng)集貿市場的中藥材、民族藥材交易；負責麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及戒毒藥品的監(jiān)督管理。

　　（八）承擔對各類市場經營秩序的監(jiān)管職責。負責市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經營秩序；負責個體工商戶、私營企業(yè)經營行為的監(jiān)督管理；組織開展企業(yè)信用體系建設，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設，實施信用分類管理；監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷人員主體資格及其直銷行為；負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作。

　�。ň牛┕芾砗椭笇з|量工作。負責質量宏觀管理和產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作；組織產品（商品）質量預警、監(jiān)測工作；受委托組織協(xié)調較大產品（商品）質量事故的調查處理；組織實施質量獎勵制度和缺陷產品（商品）召回制度。

　�。ㄊ�）承擔消費者權益保護牽頭協(xié)調職責，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的投訴和舉報工作。

    （十一）實施合同行政監(jiān)督管理。規(guī)范合同行為，管理動產抵押物登記，組織實施合同格式條款備案，監(jiān)督管理拍賣行為。

　�。ㄊ�二）負責商標監(jiān)督管理工作，保護商標專用權。推薦省、州著名商標；保護特殊標志、認證標志；負責地理標志產品、商標日常監(jiān)督管理工作。

　�。ㄊ�三）負責管理標準化工作。組織協(xié)調和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作；組織制定地方標準規(guī)范；監(jiān)督標準的實施；按照規(guī)定承擔應對技術性貿易壁壘工作；管理組織機構代碼和商品編碼工作。

　�。ㄊ�四）負責管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

　�。ㄊ�五）負責特種設備的安全監(jiān)察工作。負責對特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，負責特種設備行政許可項目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

　�。ㄊ�六) 負責監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。

　　（十七）負責食鹽質量安全管理和市場監(jiān)督執(zhí)法工作。

　�。ㄊ�八）負責管理合格評定工作。負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。

　�。ㄊ�九）負責開展市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍、從業(yè)人員的安全宣傳、教育、培訓，加強執(zhí)法隊伍能力建設，配合上級部門實施相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格工作。

　�。ǘ�十）負責制定市場監(jiān)督管理信息化工作，推動市場檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、藥品不良反應監(jiān)測體系、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系、化妝品不良反應監(jiān)測體系、藥物濫用監(jiān)測體系和信息化建設。

　�。ǘ�十一）負責全州市場主體誠信建設，組織指導轄區(qū)內企業(yè)市場信用分級管理、產品質量誠信體系建設、食品藥品安全誠信體系建設。

　�。ǘ�十二）承辦上級部門和州委、州政府交辦的其他事項。

        三、內設機構

　　根據上述職責，黔南州市場監(jiān)督管理局設18個內設機構。

　�。ㄒ唬┺k公室（財務裝備科）。

　　負責機關文電、信息、會務、機要、統(tǒng)計、文書檔案、信訪、安全保密、督查督辦、社會治安綜合治理、后勤服務、議案建議及提案辦理、電子政務、業(yè)務目標管理等工作。負責市場監(jiān)督應急體系建設，組織編制應急預案并開展演練；負責新聞宣傳、輿情管理及新聞發(fā)布等工作；牽頭組織開展相關重大安全事故應急處置和調查處理工作；指導協(xié)調縣（市、區(qū)）相關應急事件處置工作；組織和監(jiān)督實施市場監(jiān)管重大信息統(tǒng)一公布制度。編制本部門財務預決算，負責機關和所屬單位的財務、資金（資產）管理與監(jiān)督、執(zhí)法裝備、基本建設、政府采購及相關合同文本管理等工作；組織實施內部財務審計。

　�。ǘ�）組織人事科。

　　負責局機關和所屬單位機構編制、干部人事、隊伍建設、工資福利、人事檔案管理、精神文明建設等工作；負責干部思想政治教育和培訓工作；制訂機關黨的工作計劃并組織實施；負責機關黨建工作；指導機關工、青、婦等群眾組織建設；承辦州市場監(jiān)督管理局黨組的日常工作。

　　（三）政策法規(guī)科（行政審批許可科）。

　　組織開展市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳及培訓工作；負責有關規(guī)范性文件審查、協(xié)調工作；負責行政審批制度改革的相關協(xié)調工作；負責復核、聽證的組織工作，組織行政復議、行政訴訟應訴和行政賠償等相關工作；審查重大案件，參與信訪復查復核；指導基層單位法制工作。負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的行政審批事項；?指導協(xié)調縣（?市）?市場監(jiān)督管理部門辦理委托審批許可事項；負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊；負責市場主體網上登記及其他非傳統(tǒng)方式登記工作；擬訂全州微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理政策，協(xié)調州直部門做好微型企業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作，指導檢查縣（市）微型企業(yè)發(fā)展工作，為微型企業(yè)提供信息咨詢服務。負責計量器具、計量人員、特種設備的行政許可、備案、登記。承擔企業(yè)登記信息庫的建立、維護和各類注冊許可信息的統(tǒng)計、分析、公開工作。

　�。ㄋ模┦称肪C合協(xié)調科。

　　承擔州人民政府食品安全委員會辦公室日常工作；對州有關部門和縣（市）人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責進行考核評價；負責擬訂食品安全重大整頓治理和檢查行動方案并協(xié)調、監(jiān)督實施；負責重大食品安全問題調查處理；組織食品安全突發(fā)事件應急預案制定和開展應急處置；承擔食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況，組織開展全州食品安全風險預警和風險交流；會同有關部門制定并組織實施食品安全風險監(jiān)測計劃；負責食品抽檢計劃編制、任務下達、統(tǒng)計上報、信息發(fā)布；組織、協(xié)調、指導重大食品安全信息的監(jiān)測、上報和發(fā)布；組織實施重大活動食品安全保障。

　　（五）食品生產監(jiān)督管理科。

　　監(jiān)督實施食品生產管理法律法規(guī)；擬訂食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的工作制度；負責組織實施食品生產加工環(huán)節(jié)專項檢查、監(jiān)督檢驗、風險監(jiān)測；負責指導、督查全州市場監(jiān)管系統(tǒng)食品生產加工環(huán)節(jié)（含生產地與銷售地相分離的加工點監(jiān)督管理）的監(jiān)督管理工作；掌握分析生產加工環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議；組織對食品相關產品生產企業(yè)進行監(jiān)督管理；負責食品生產加工環(huán)節(jié)抽樣送檢工作。

　�。�六）食品流通監(jiān)督管理科。

　　監(jiān)督實施食品流通管理法律法規(guī)；擬訂食品流通環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的工作制度；負責組織實施食品流通環(huán)節(jié)專項檢查、監(jiān)督檢驗、風險監(jiān)測；負責指導、督查全州市場監(jiān)管系統(tǒng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作；掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議；組織對食品相關產品流通企業(yè)進行監(jiān)督管理；負責食品生產加工環(huán)節(jié)抽樣送檢工作。

　　（七）餐飲服務食品監(jiān)督管理科。

　　監(jiān)督實施餐飲服務食品管理法律法規(guī)；擬定餐飲服務食品安全監(jiān)管工作制度；監(jiān)督指導實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范，開展餐飲服務單位量化分級管理；組織實施餐飲服務食品安全專項整治、調查評價和風險監(jiān)測工作；組織實施重大任務餐飲保障工作；負責指導、督查全州市場監(jiān)管系統(tǒng)餐飲服務食品監(jiān)督管理工作；掌握分析餐飲服務食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議；負責餐飲環(huán)節(jié)食品抽樣送檢工作。

　�。ò耍┧幤放c化妝品監(jiān)督管理科（藥品綜合協(xié)調科）。

　　組織擬訂藥品、藥包材和化妝品的生產、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和專項整治的工作計劃、基本制度和方案；組織對藥品和化妝品安全監(jiān)管數據、信息的收集、報告；指導、督促各執(zhí)行部門對藥品、藥包材和化妝品生產、流通、使用單位、醫(yī)療機構制劑室開展日常監(jiān)督管理，專項整治；組織開展對麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的監(jiān)督管理；按授權參與組織實施藥品生產質量管理規(guī)范和藥品經營質量管理規(guī)范認證工作；指導開展藥品和化妝品安全宣傳、組織專業(yè)培訓和科普教育；組織藥品和化妝品生產、經營企業(yè)質量信用評定工作；參與組織藥品生產企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室行政許可和藥用包裝材料注冊的審查工作；組織開展上市后藥品和化妝品不良反應和藥物濫用的監(jiān)測工作；督辦重大藥品、藥包材和化妝品違法違規(guī)案件、投訴舉報，督辦問題藥品、藥包材和化妝品召回和處置；組織藥品、藥包材和化妝品安全突發(fā)事件應急預案制定和開展應急處置；組織協(xié)調各相關單位開展藥品和化妝品安全綜合治理工作。

　�。ň牛┽t(yī)療器械監(jiān)督管理科。

　　組織擬訂醫(yī)療器械生產、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的工作計劃、基本制度和措施，組織對醫(yī)療器械安全監(jiān)管信息的收集、報告；指導、督促開展對醫(yī)療器械生產、經營、使用單位的日常監(jiān)督管理、專項整治；開展醫(yī)療器械安全宣傳、培訓教育；負責開展醫(yī)療器械生產企業(yè)登記、變更工作；按授權參與組織醫(yī)療器械產品臨床試驗核查和注冊現(xiàn)場審查；參與組織醫(yī)療器械生產企業(yè)行政許可、質量管理規(guī)范和體系審核；組織實施醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案制定和應急處置；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，組織對醫(yī)療器械不良事件調查和醫(yī)療器械產品臨床使用安全性檢查工作；督辦重大醫(yī)療器械違法違規(guī)案件、投訴舉報和對問題器械召回和處置。

　�。ㄊ�）消費者權益保護科。

　　擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施；承擔消費者權益網絡體系建設工作；開展有關服務領域消費維權工作；接待公眾咨詢、投訴、舉報工作；組織實施流通領域的產品質量監(jiān)督管理，組織實施產品質量抽查檢驗工作；組織產品質量監(jiān)測；會審有關重大消費侵權案件。

　 （十一）市場秩序監(jiān)督管理科。

　　監(jiān)督實施規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)；參與擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法并組織實施；組織實施市場專項治理工作；組織實施合同行政監(jiān)督管理；承擔動產抵押物登記、經紀人和拍賣行為的管理工作；指導全州開展反價格欺詐、反壟斷、反暴利等工作；組織實施反不正當競爭、治理商業(yè)賄賂工作；組織實施直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷工作；監(jiān)督管理網絡商品交易及有關服務的行為。

　�。ㄊ�二）市場主體信用監(jiān)督管理科（商標廣告監(jiān)督管理科）。

　　擬訂市場主體信用體系建設規(guī)章制度并組織實施；監(jiān)督管理全州市場主體信用體系建設；承擔全州市場主體信用信息管理工作；負責收集、匯總并整理全州市場主體信用信息，提供相關信息咨詢服務；指導縣級市場主體信用信息公示平臺建設；督促市場主體加強信用建設，監(jiān)督管理全州市場主體誠信建設；組織指導市場主體信用分類管理工作；對市場主體年度報告公示信息進行核查；擬訂全州商標廣告發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施；擬訂商標廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施；組織開展商標及特殊標志、官方標志、著（馳）名商標的監(jiān)督管理和保護，監(jiān)督管理商標的使用和印制；組織開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，負責本級廣告發(fā)布登記；配合查處虛假違法廣告案件。

　　（十三）價格監(jiān)督檢查科。

　　監(jiān)督檢查價格法律、法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行情況；根據價格分工管理權限，監(jiān)督檢查商品和服務價格、國家機關收費、事業(yè)性收費標準的執(zhí)行情況，依法查處違反價格法律、法規(guī)的行為；制止價格壟斷、哄抬物價、低價傾銷、牟取暴利、價格欺詐等不正當價格行為；指導行業(yè)價格自律；維護公平競爭的價格環(huán)境；負責涉及價格方面的行政復議和應訴工作；管理公民、法人或者其他組織對價格違法行為的舉報、信訪工作；指導基層價格檢查機構及業(yè)務主管部門、企事業(yè)單位和群眾性的義務價格監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查明碼標價執(zhí)行情況，開展物價計量信得過活動。

　�。ㄊ�四）質量發(fā)展協(xié)調管理科。

　　承擔黔南州人民政府質量發(fā)展工作領導小組辦公室日常工作；擬定全州質量發(fā)展規(guī)劃和政策、措施并組織實施；負責政府質量工作績效考核；監(jiān)督、指導、協(xié)調重大產品質量安全事故的調查處置工作；完善與規(guī)范質量安全信息管理和發(fā)布機制，負責質量安全監(jiān)管工作信息交流；組織開展質量安全宣傳、縣（市）質量安全工作人員培訓；負責產品質量抽樣送檢工作。

　　（十五）質量認證監(jiān)督管理科。

　　組織制定并實施提高質量發(fā)展規(guī)劃和政策、措施；推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略；實施工程設備監(jiān)理活動的監(jiān)督管理；配合開展缺陷產品召回；配合做好重大產品質量安全事故的調查處理工作；組織開展質量狀況分析、質量信用體系建設以及質量教育宣傳工作。組織開展工業(yè)產品生產許可證證后監(jiān)督檢查；組織實施產（商）品質量監(jiān)督管理、監(jiān)督抽查以及國家、州級監(jiān)督抽查的后處理工作；配合開展產品質量安全風險評估管理工作，組織實施產品質量安全風險監(jiān)測結果處置；組織開展商品包裝物減量工作；負責防偽技術產品使用備案管理工作；組織企業(yè)質量檔案的建立。推動各類組織開展管理體系和自愿性產品認證，促進企業(yè)建立健全質量管理體系；組織實施認證活動的監(jiān)督管理；組織實施強制性認證產品的監(jiān)督管理；組織實施醫(yī)療器械強制認證的監(jiān)督管理；組織開展職責范圍內的獲證檢驗檢測機構和機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督管理；推動節(jié)能產品和能源管理體系認證工作。

　�。ㄊ�六）特種設備安全監(jiān)察科。

　　綜合管理特種設備安全和節(jié)能工作，制定管理制度并組織實施；承擔鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等特種設備安全監(jiān)督管理工作；對特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理、經營、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口實施監(jiān)督管理；按規(guī)定權限組織特種設備事故調查工作并提出處理建議；按規(guī)定權限負責特種設備作業(yè)人員的發(fā)證和特種設備作業(yè)人員考試機構的監(jiān)督管理；按規(guī)定權限負責對特種設備行業(yè)協(xié)會實施監(jiān)督管理；負責對特種設備鑒定、評審機構、檢驗檢測機構和鑒定、評審人員、檢驗檢測人員、特種設備作業(yè)人員進行監(jiān)督管理；負責特種設備綜合統(tǒng)計和事故統(tǒng)計工作；負責特種設備信息化建設工作；組織制定州級特種設備事故應急預案，協(xié)調特種設備應急救援工作；負責高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理工作；定期向州人民政府報告特種設備安全狀況；承擔其他有關特種設備安全職責，承擔上級業(yè)務主管部門委托或授權的其他工作。

　�。ㄊ�七）標準計量監(jiān)督管理科。

　　貫徹國家標準化工作、計量工作的法律法規(guī)和方針政策，并制定實施的具體辦法、規(guī)劃、計劃；組織參與及協(xié)調地方標準工作、計量工作標準的制訂、修訂工作。指導有關行政主管部門的標準化工作，協(xié)調和處理有關標準化工作問題；組織實施標準化工作，對標準化實施情況進行監(jiān)督檢查；承擔標準化項目的組織和協(xié)調工作；負責推行國家法定計量單位；監(jiān)督管理社會公用計量標準和企事業(yè)單位最高計量標準；監(jiān)督管理計量器具生產、銷售、使用；組織量值傳遞；負責組織對商品量計量監(jiān)督；負責規(guī)范市場計量行為，組織計量仲裁檢定；規(guī)范計量檢定機構、社會公正計量機構；負責計量檢定人員考核、計量標準考核；負責能源計量管理工作。

　　（十八）科技與信息監(jiān)測科。

　　貫徹國家科技工作、信息監(jiān)測工作的法律法規(guī)和方針政策，并制定實施的具體辦法、規(guī)劃、計劃；組織參與及協(xié)調科技工作、信息監(jiān)測工作標準的制訂、修訂工作。負責市場監(jiān)管信息化工作，建設維護市場監(jiān)管信息化平臺；負責食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、酒類管理、鹽業(yè)管理、物價監(jiān)管各類系統(tǒng)信息化管理和維護工作；監(jiān)督實施國家和省重大科技項目；負責科技項目申報審批工作；負責科技宣傳培訓工作；負責地理標志產品保護的申報、管理工作。

　　紀檢監(jiān)察機構、機關黨組織按有關規(guī)定設置。

四、人員編制和領導職數

　　黔南州市場監(jiān)督管理局機關行政編制88名（含原工商、質監(jiān)執(zhí)法機構的行政編制和原食藥監(jiān)、工商、質監(jiān)派駐開發(fā)區(qū)的行政編制）。其中：局長1名，副局長3名；總經濟師1名，總工程師1名，食品安全總監(jiān)1名，藥品安全總監(jiān)1名；正副科長（主任）40名。

　　機關工勤編制5名，由財政全額預算管理。

五、有關事項

（一）組建黔南州市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。將黔南州工商行政管理局經濟檢查支隊、黔南州質量技術監(jiān)督局稽查局、黔南州食品藥品監(jiān)督管理局稽查局機構及黔南州農業(yè)委員會承擔的農產品和農業(yè)生產資料的質量安全、生豬定點屠宰監(jiān)管執(zhí)法職能，黔南州發(fā)展和改革委員會承擔的市場價格監(jiān)督執(zhí)法職能，黔南州商務和糧食局承擔的成品油、糧油加工職能，黔南州鹽務分局履行的食鹽質量安全市場監(jiān)督執(zhí)法職能等行政執(zhí)法監(jiān)督職能整合，組建黔南州市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊，為黔南州市場監(jiān)督管理局管理的副縣級事業(yè)單位,由財政全額預算管理。

主要職責：負責全州市場執(zhí)法工作；組織查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負責進入市場的農產品和農業(yè)生產資料的質量安全、生豬定點屠宰監(jiān)管的執(zhí)法工作；負責進入市場的成品油、糧油加工監(jiān)管的執(zhí)法工作；負責特種設備監(jiān)管；負責食鹽質量安全管理與市場監(jiān)督執(zhí)法工作；負責全州價格監(jiān)督執(zhí)法工作；承辦影響較大的案件和跨縣（市）的案件，依法實施行政處罰；配合州局有關部門開展市場專項治理工作，打擊市場違法行為；負責市場抽樣工作，依法查處抽樣不合格企業(yè)；指導、督促縣級市場執(zhí)法工作；發(fā)現(xiàn)市場違法行為涉嫌犯罪的應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關；承辦上級有關部門交辦、轉辦的其他事項。

內設機構：內設7個科（大隊）：辦公室、案件審理科、信息技術科、經濟檢查大隊、質量技術稽查大隊、食品藥品稽查大隊、綜合稽查大隊。

人員編制和領導職數：核定黔南州市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊事業(yè)編制24名，均為管理人員。其中：支隊長1名，副支隊長3名；內設機構科級領導職數14名。原工商、質監(jiān)的行政執(zhí)法人員身份、編制仍保持不變，原執(zhí)法隊伍的事業(yè)人員身份仍保持不變，安排到黔南州市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

（二）組建黔南州市場監(jiān)督管理投訴舉報信息中心。撤銷黔南州工商局信息中心、黔南州工商局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局信息中心，整合食藥監(jiān)12331、工商12315、質監(jiān)12365、物價12358和信息監(jiān)測科的信息化監(jiān)管職能，組建黔南州市場監(jiān)督管理投訴舉報信息中心，為黔南州市場監(jiān)督管理局管理的公益一類副縣級事業(yè)單位,由財政全額預算管理。

　　主要職責：負責市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設工作；受理來電、來函、來訪、網絡、短信的咨詢、申（投）訴、舉報；負責全州12331、12315、12365、12358平臺和網絡建設；處理12331平臺關于食品藥品方面的投訴舉報；處理12315平臺關于消費申訴、經濟案件方面的投訴舉報；處理12365平臺關于產品質量、計量、標準化、特種設備等方面的投訴舉報；處理12358平臺關于物價違法行為方面的投訴舉報；對直接收到或上級轉辦的投訴舉報進行受理、轉辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報；做好登記、統(tǒng)計工作，綜合分析申訴舉報動向，及時反映群眾的要求，提出意見和建議；在各類媒體上適時進行消費警示、提示；做好市場投訴舉報的宣傳、咨詢服務工作；指導全州市場監(jiān)管系統(tǒng)投訴舉報工作；完成上級業(yè)務主管部門安排的其他工作。

　　內設2個科：投訴舉報科、信息科。

　　核定黔南州市場監(jiān)督管理投訴舉報信息中心事業(yè)編制8名，均為管理人員。其中：主任1名，副主任2名。內設機構科級領導職數2名。

　�。ㄈ�）保留黔南州藥品不良反應監(jiān)測與評價中心，為黔南州市場監(jiān)督管理局管理的公益一類正科級事業(yè)單位，由財政全額預算管理。主要職責：承擔全州藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用監(jiān)測和評價技術工作，對全州監(jiān)測機構進行技術指導；組織藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用監(jiān)測方法的研究與信息交流工作；承擔全州藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用信息資料庫和監(jiān)測網絡的建設維護工作。核定事業(yè)編制8名（其中：管理人員3名，專業(yè)技術人員5名）。領導職數：主任1名，副主任2名。

　　（四）保留黔南州消費者協(xié)會，為黔南州市場監(jiān)督管理局管理的公益一類正科級事業(yè)單位,由財政全額預算管理。主要職責：宣傳保護消費者合法權益的法律、法規(guī)，參與研究和制定保護消費者權益的政策、措施；就有關消費者合法權益的問題，向人民政府、有關行政部門反映、查詢，提出建議；征求和收集消費者意見，對商品和服務的質量、價格、售后服務等進行調查、分析，向消費者提供消費信息和咨詢服務；配合有關行政部門對商品和服務質量、價格、安全、衛(wèi)生、計量等進行監(jiān)督檢查；受理消費者的投訴，對投訴事項進行調查、調解，就投訴涉及的商品和服務質量問題，可以提請法定鑒定機構鑒定；對侵害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介告知消費者或者掛牌警示；支持消費者對侵害消費者合法權益的行為向人民法院提起訴訟。核定事業(yè)編制6名（含收回的都勻經濟開發(fā)區(qū)消費者協(xié)會的2名事業(yè)編制），均為管理人員。領導職數：秘書長1名、副秘書長1名。

（五）將原黔南州的質量技術監(jiān)督局行政許可審核中心更名為黔南州市場監(jiān)督管理局行政許可審評認證中心，為黔南州市場監(jiān)督管理局管理的公益一類正科級事業(yè)單位，由財政全額預算管理。主要職責：組織制定并實施行政許可的工作流程和操作規(guī)則；承擔食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質量技術監(jiān)督方面的行政許可、審評、認證的受理、辦理、服務工作；負責行政許可結果的公示及有關許可證的發(fā)放工作；負責跟蹤、督促、審查市場行政許可辦理情況；指導各縣（市）開展市場行政許可、審評、認證等工作；開展食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質量技術監(jiān)督方面行政許可、審評、認證工作的對外信息交流與合作。核定事業(yè)編制5名，均為管理人員。領導職數：主任1名，副主任1名。

　�。�六）撤銷黔南州工商行政管理局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局、黔南州工商行政管理局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局大坪市場監(jiān)管執(zhí)法大隊、黔南州質量技術監(jiān)督局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局、黔南州質量技術監(jiān)督局都勻經濟開發(fā)區(qū)稽查隊、黔南州食品藥品監(jiān)督管理局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局，相關工作職能交由都勻市市場監(jiān)督管理局負責，涉及州級審批管理權限的，由州市場監(jiān)督管理局采取下放權限或委托管理的方式辦理。行政編制收回黔南州市場監(jiān)督管理局，人員妥善安置在黔南州市場監(jiān)督管理局。

　�。ㄆ撸┏蜂N黔南州工商局都勻經濟開發(fā)區(qū)分局消費者協(xié)會，其職責劃入都勻市消費者協(xié)會，事業(yè)編制收回黔南州消費者協(xié)會。

　　六、其他事項

　�。ㄒ唬┣�南州市場監(jiān)督管理局掛黔南州人民政府食品安全委員會辦公室牌子。

　�。ǘ�）與黔南州農業(yè)委員會的有關職責分工。黔南州農業(yè)委員會負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由黔南州市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。黔南州農業(yè)委員會負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。黔南州市場監(jiān)督管理局負責進入市場的農產品和農業(yè)生產資料質量安全、生豬定點屠宰監(jiān)管的執(zhí)法工作。黔南州農業(yè)委員會和黔南州市場監(jiān)督管理局建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會的有關職責分工。黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估。黔南州市場監(jiān)督管理局會同黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會制定食品安全風險監(jiān)測計劃，黔南州市場監(jiān)督管理局對通過食品安全風險監(jiān)測或者舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，將檢驗結果及時通報黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會，黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風險評估的建議，對于得出不安全結論的食品、黔南州市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。黔南州市場監(jiān)督管理局會同黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品（醫(yī)療器械）不良反應（事件）相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

　　（四）與黔南州商務和糧食局的有關職責分工。黔南州商務和糧食局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，黔南州市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。黔南州商務和糧食局負責成品油、糧油的監(jiān)督管理職能，黔南州市場監(jiān)督管理局負責成品油、糧油違法案件的查處工作，黔南州商務和糧食局應及時將監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法線索移交黔南州市場監(jiān)督管理局查處，黔南州市場監(jiān)督管理局及時向黔南州商務和糧食局通報成品油、糧油案件查處情況。

　�。ㄎ澹┡c黔南州公安局的有關職責分工。黔南州公安局負責組織指導食品藥品、經濟領域、產（商）品、成品油、糧油、農資產品、生豬屠宰、物價、食鹽質量犯罪案件偵查工作。黔南州市場監(jiān)督管理局與黔南州公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。黔南州市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品、經濟領域、產（商）品、成品油、糧油、農資產品、生豬屠宰、物價、食鹽質量違法行為涉嫌犯罪的應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請黔南州市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，黔南州市場監(jiān)督管理局應當予以協(xié)助。

　　（六）與黔南州發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。黔南州發(fā)展和改革委員會負責貫徹執(zhí)行價格總水平控制目標，編制和執(zhí)行價格調整改革規(guī)劃，擬訂并組織實施價格政策，監(jiān)測、預測重要商品和服務價格水平及變動趨勢，負責管理檢查納入中央、省級定價目錄的商品和服務價格、國家機關收費、事業(yè)性收費標準的執(zhí)行情況，牽頭組織實施公平競爭審查制度工作。黔南州市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。

　　七、附則

　　本規(guī)定由黔南州機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由黔南州機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。