國市監(jiān)計量〔2019〕151號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳,委),中國計量科學(xué)研究院,中國測試技術(shù)研究院,各全國專業(yè)計量技術(shù)委員會,大區(qū)國家計量測試中心,國家專業(yè)計量站,各有關(guān)單位:
計量比對作為保障量值準(zhǔn)確一致、支撐計量事中事后監(jiān)管和提升計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力的有效手段,在計量工作中具有重要作用。按照全國市場監(jiān)管工作座談會和全國計量工作會議部署要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化計量監(jiān)管,提升計量比對供給質(zhì)量和效率,市場監(jiān)管總局決定組織實(shí)施2019年國家計量比對項目,分為A類和B類國家計量比對項目。通過組織征集、項目申報、形式審查和專家評議等程序,從各單位申報的項目中評議確定25項為2019年國家計量比對項目,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、2019年國家計量比對項目
(一)2019年A類國家計量比對項目包括微型計算機(jī)能效(典型能源消耗)計量比對等12項(見附件)。已取得相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書以及獲得相關(guān)檢定、校準(zhǔn)項目授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)必須報名參加A類項目,確有特殊情況不能參加的,需經(jīng)市場監(jiān)管總局計量司或所在地省級市場監(jiān)管部門書面同意。對于報名實(shí)驗室數(shù)量較多的國家計量比對項目,將選取部分實(shí)驗室參加本次比對。A類國家計量比對項目主要由財政資金支持,參比實(shí)驗室無需交納比對費(fèi)用。
(二)2019年B類國家計量比對項目包括汽車排氣標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計量比對等13項(見附件)。各類計量技術(shù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位可自愿報名參加B類項目。
二、認(rèn)真抓好項目組織實(shí)施
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳,委)應(yīng)及時按照本通知要求做好轄區(qū)內(nèi)2019年國家計量比對項目的組織報名工作,在本通知印發(fā)后30日內(nèi)將本地區(qū)參加A類項目的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)名單報送市場監(jiān)管總局計量司。各省級市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)實(shí)驗室的監(jiān)督管理,并做好對本地區(qū)未報名參加A類項目、比對結(jié)果不符合規(guī)定要求的單位的整改、督促和處理工作。請各省級市場監(jiān)管部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)法定或授權(quán)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會第三方計量機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位,積極鼓勵各機(jī)構(gòu)參加B類項目,并將自愿參加B類項目的機(jī)構(gòu)名單報送市場監(jiān)管總局計量司。
(二)各項目組織單位要把組織實(shí)施國家計量比對項目列為重點(diǎn)工作,采取有力措施,壓實(shí)工作責(zé)任,及時啟動實(shí)施比對項目,強(qiáng)化項目督促檢查,確保國家計量比對項目按期高質(zhì)量完成,并在規(guī)定時間內(nèi)將比對結(jié)果不符合規(guī)定要求的參比實(shí)驗室名單報市場監(jiān)管總局計量司。
(三)各項目主導(dǎo)實(shí)驗室對國家計量比對項目負(fù)主體責(zé)任,參照計量比對相關(guān)管理辦法和國家計量技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,認(rèn)真做好國家計量比對項目實(shí)施方案編制與論證以及項目實(shí)施、總結(jié)等工作。項目實(shí)施方案應(yīng)充分考慮技術(shù)實(shí)現(xiàn)、傳遞標(biāo)準(zhǔn)(樣品)以及實(shí)驗操作安全可控、比對數(shù)據(jù)處理、避免串通或作弊、結(jié)果利用等方面內(nèi)容,確保國家計量比對結(jié)果的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。
各項目主導(dǎo)實(shí)驗室在項目完成后15天內(nèi)組織專家評審并向項目組織單位報送有關(guān)材料,項目組織單位審核后向市場監(jiān)管總局計量司報送國家計量比對項目總結(jié)報告、專家評審意見以及參加機(jī)構(gòu)數(shù)量、名單,初測、補(bǔ)測結(jié)果和參比實(shí)驗室提交比對結(jié)果的不確定度與其計量標(biāo)準(zhǔn)、計量授權(quán)考核的不確定度、準(zhǔn)確度等級和最大允許誤差對比分析情況。
(四)各有關(guān)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位應(yīng)當(dāng)按照要求參加國家計量比對項目,真實(shí)客觀、按規(guī)定時限報送比對結(jié)果,除因外部不可抗拒因素外,不得延誤國家計量比對。對于初測結(jié)果異常的參比實(shí)驗室在接到通知后3天內(nèi)可自愿報名參加1次補(bǔ)測,并在規(guī)定時間內(nèi)將補(bǔ)測結(jié)果報送到項目主導(dǎo)實(shí)驗室。未申請補(bǔ)測、未參加補(bǔ)測或者補(bǔ)測后比對結(jié)果仍為異常的,視為本次計量比對結(jié)果不符合規(guī)定要求。有關(guān)具體問題可直接與項目主導(dǎo)實(shí)驗室聯(lián)系。
(五)各項目主導(dǎo)實(shí)驗室和參比實(shí)驗室要結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部激勵約束和獎勵懲罰措施,加強(qiáng)對比對工作量考核以及誠信、保密等管理,在國家計量比對結(jié)果公布前不得泄露國家計量比對數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
三、計量比對結(jié)果應(yīng)用
(一)市場監(jiān)管總局將向社會發(fā)布國家計量比對結(jié)果。對項目主導(dǎo)實(shí)驗室和比對結(jié)果符合規(guī)定要求的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位,在接受計量授權(quán)監(jiān)督檢查和到期復(fù)核、計量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和復(fù)查考核、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)督檢查時,相關(guān)項目可免于現(xiàn)場試驗。對參加B類項目且比對結(jié)果符合規(guī)定要求的計量技術(shù)機(jī)構(gòu),在申請新建與該項目相關(guān)的計量標(biāo)準(zhǔn)考核時,可根據(jù)實(shí)際情況簡化現(xiàn)場考核程序。
(二)對于應(yīng)報名參加A類項目但無故未報名以及參加國家計量比對項目過程中經(jīng)核實(shí)存在串通結(jié)果或提供虛假數(shù)據(jù)等情況的單位,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對其從嚴(yán)監(jiān)管。
(三)對于參加國家計量比對項目但比對結(jié)果不符合規(guī)定要求的計量技術(shù)機(jī)構(gòu),已取得相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的應(yīng)暫停相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞工作并限期整改。對在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改并經(jīng)重新確認(rèn)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu),撤銷相關(guān)項目的計量授權(quán)。
(四)對于參比實(shí)驗室報送比對結(jié)果中測量不確定度明顯不合理的,要及時查明原因,必要時將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步處理。
市場監(jiān)管總局
2019年8月7日
(此件公開發(fā)布)