天津市市場監(jiān)管委公布2021民生領(lǐng)域案件查辦 “鐵拳”行動典型案例(第三批)
按照國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,天津市各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的突出問題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)鋼筋、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、非法充裝氣瓶、發(fā)布虛假廣告、價格欺詐等違法行為,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。現(xiàn)將部分典型案件公布如下:
典型案例(一)
天津市市場監(jiān)管委查處天津某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用虛假的或者使人誤解的價格手段
誘騙消費者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價格行為案
2021年6月4日,天津市市場監(jiān)管委依法查處某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價格行為,罰款30萬元。
2021年3月25日,天津市市場監(jiān)管委依法對某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在暑期新初一宣傳材料上印有“暑期新初一499元,原價6120元”的字樣;新三年級惠學(xué)班宣傳材料上印有“原價6375元,兩科聯(lián)報699元,三科聯(lián)報1299元”的字樣。通過調(diào)查該課程銷售記錄發(fā)現(xiàn),標(biāo)示的原價6120元和原價6375元均沒有過交易記錄。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項的規(guī)定,天津市市場監(jiān)管委依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條、第十八條的規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。
天津市市場監(jiān)管委此舉嚴(yán)厲打擊了校外培訓(xùn)行業(yè)的不正之風(fēng),警示和震懾的一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保護(hù)了學(xué)生和家長的合法權(quán)益。
典型案例(二)
天津市市場監(jiān)管委查處生產(chǎn)無合法來源證明進(jìn)口燕窩案
2021年6月,天津市市場監(jiān)管委對某國際貿(mào)易有限公司生產(chǎn)無合法來源證明進(jìn)口燕窩的行為進(jìn)行查處,按照食品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,沒收產(chǎn)品,并處以491200元,同時對法定代表人進(jìn)行處罰到人,限制從業(yè)。
2021年3月,天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊執(zhí)法人員到天津某食品公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司原材料庫房中存放有用于生產(chǎn)的干燕窩原料外包裝上無任何有效標(biāo)識。經(jīng)查,該公司于2020年11月份、2021年1月份先后兩次通過微信聯(lián)系,從印度尼西亞共和國某燕窩生產(chǎn)企業(yè)直接采購干燕窩產(chǎn)品,分別為13千克、25千克。兩批產(chǎn)品均無法提供報關(guān)單、貨物入境檢驗檢疫證明等合法來源證明材料。除現(xiàn)場查封的8千克干燕窩外,其余產(chǎn)品均已制成鮮燉燕窩罐頭并通過天貓網(wǎng)店銷售完畢。經(jīng)抽樣檢驗,干燕窩原材料二氧化硫殘留量不符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,當(dāng)事人采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料且滿足食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件且未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄制度。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條第一款、第二款規(guī)定,按照食品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,天津市市場監(jiān)管委對該單位作出了行政處罰。
燕窩屬于國家為防疫病傳播風(fēng)險而嚴(yán)格管控入境的食品,通過非法渠道進(jìn)入國內(nèi)的燕窩由于未經(jīng)檢驗檢疫,且該燕窩沒有標(biāo)簽、合格證明等,亦無法核實生產(chǎn)廠家、生廠日期等保證食品安全的重要信息,存在嚴(yán)重食品安全隱患。市場監(jiān)管部門通過查辦案件找出并堵塞漏洞,不斷完善食品安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品進(jìn)貨查驗制度,更加嚴(yán)格落實“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管制度,切實守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
典型案例(三)
天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市某物資經(jīng)銷處銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的熱軋帶肋鋼筋案
2021年5月26日,天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局依法對天津市寧河區(qū)某經(jīng)銷處銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的熱軋帶肋鋼筋的行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的熱軋帶肋鋼筋,并處罰款121100元;沒收違法所得1449元。
2021年3月26日,天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)流通領(lǐng)域的熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。發(fā)現(xiàn)天津市某物資經(jīng)銷處銷售的唐山市某鋼鐵有限公司生產(chǎn)的Φ12mm規(guī)格和Φ14mm規(guī)格的熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品經(jīng)抽檢,拉伸試驗、尺寸、重量偏差均不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)果判定上述2批次產(chǎn)品質(zhì)量不合格。當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。寧河區(qū)市場監(jiān)管局于2021年4月8日立案調(diào)查,查明當(dāng)事人于2021年3月18日從王某某處購進(jìn)上述2批次不合格產(chǎn)品,王某某自稱是唐山市某鋼鐵有限公司的業(yè)務(wù)員,并向當(dāng)事人提供了該公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。上述2批次產(chǎn)品進(jìn)貨價格均為4610元/噸,對外銷售的價格均為4700元/噸,進(jìn)貨量共計16.1噸。當(dāng)事人購進(jìn)并銷售的熱軋帶肋鋼筋經(jīng)抽檢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,構(gòu)成了銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋帶肋鋼筋的違法行為,寧河區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
熱軋帶肋鋼筋廣泛用于房屋、橋梁、道路等土建工程建設(shè),與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)。本案中的鋼筋拉伸試驗、尺寸、重量等多項指標(biāo)經(jīng)檢驗不符合標(biāo)準(zhǔn),被判定為不合格產(chǎn)品。天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊了銷售不合格鋼筋的違法行為,也給鋼筋銷售行業(yè)敲響了警鐘。
典型案例(四)
天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市某泵業(yè)有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2020年12月,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局對天津市某泵業(yè)有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,罰款319400元。
2020年10月13日,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有機(jī)械密封或包裝上印有“圖片”圖形及“BE>THINK>INNOVATE”“BE>THINK>INNOVATF”“GRUNDFOS”“BURGMANN”字樣的商品,并發(fā)現(xiàn)相關(guān)包裝盒、包裝板、說明書、標(biāo)簽,經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒別為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)物品,現(xiàn)場同時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人用于機(jī)械密封的包裝機(jī)器。經(jīng)查,當(dāng)事人自2019年7月起開始仿造含有該圖形及商標(biāo)的機(jī)械密封,仿造過程為按照正品機(jī)械密封的特征,使用其他品牌的機(jī)械密封激光打印上該圖形商標(biāo)及相關(guān)標(biāo)識,并使用擅自印制的印有該圖形及字樣的包裝盒、包裝板、說明書、標(biāo)簽進(jìn)行包裝。當(dāng)事人侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法經(jīng)營額總計63880元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》,南開區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
在本案處理中,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局查獲大量假冒偽劣機(jī)械密封,同時沒收了當(dāng)事人包裝工具,從根源避免了問題商品引發(fā)更大的危害,維護(hù)了市場公平競爭,保護(hù)了商標(biāo)權(quán)利人和下游商家的合法權(quán)益。
典型案例(五)
天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某科技發(fā)展有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案
2021年6月16日,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局對天津某科技發(fā)展有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,沒收違法產(chǎn)品,并罰款105000元。
2021年4月15日,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)投訴對天津某科技發(fā)展有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司待售HP硒鼓45支,涉及21種型號,經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人的代理人鑒別為侵權(quán)商品。經(jīng)查,當(dāng)事人從2021年2月開始回收未開封的HP硒鼓,然后進(jìn)行銷售,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)待售侵權(quán)商品共計45支,價值16760元,當(dāng)事人購進(jìn)時未索要憑證,不能說明商品的合法來源及提供者,也無法聯(lián)系到當(dāng)時的供貨人。當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一款第三項規(guī)定的銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
在本案處理中,天津市南開區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報人提供線索,重拳出擊,查獲當(dāng)事人銷售的大量假冒偽劣商品,對當(dāng)事人嚴(yán)厲處罰,凈化了市場環(huán)境,促進(jìn)了其他相關(guān)企業(yè)自查自糾,教育企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
典型案例(六)
天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某天然氣有限公司未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動案
2021年1月2日,天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局對天津某天然氣有限公司未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動的行為進(jìn)行查處,對當(dāng)事人處以沒收違法所得63175.22元,罰款220000元的行政處罰。
2019年9月25日,天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對天津某天然氣有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人正在為三輛車載氣瓶充裝液化天然氣(LNG)。該公司現(xiàn)場無法提供有效的氣瓶充裝許可證。經(jīng)查,當(dāng)事人在未取得車載氣瓶充裝許可的情況下于2015年12月26日,接收由天津市中燃國潤燃?xì)庥邢薰疽平粊砟偷屡萍託鈾C(jī)一臺,于2016年初投入使用。自2015年12月至案發(fā)先后從六家單位購進(jìn)液化天然氣609.58噸。當(dāng)事人使用上述加氣機(jī),在未取得車載氣瓶充裝許可的情況下,為三家單位車輛的車載氣瓶充裝液化天然氣,銷售金額為1400449.57元,獲取違法所得63175.22元。當(dāng)事人在案件調(diào)查期間,已主動將用于充裝車載氣瓶的設(shè)施拆除。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第一款的規(guī)定。天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。
氣瓶充裝的介質(zhì)大都易燃易爆,危險性高,且充裝過程復(fù)雜,需要專業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行操作,因此沒有有效的氣瓶充裝許可證,不符合法律規(guī)定,同時也存在著極大的安全隱患。本案當(dāng)事人無法提供氣瓶充裝許可證,違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》,嚴(yán)重影響周邊人民群眾和氣瓶用戶的生命安全,市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊其違法行為,起到了督促氣瓶從業(yè)者遵守法律規(guī)定的作用,保障了人民群眾的合法權(quán)益。
典型案例(七)
天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市某液化氣有限公司未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度,對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案
2021年3月22日,天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局對天津市某液化氣有限公司未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度,對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,處罰款7.5萬元。
天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局對天津市某液化氣銷售有限公司現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),該公司對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝,且未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款,天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。
當(dāng)事人非法充裝行為具有操作隱蔽、即裝即離、證據(jù)轉(zhuǎn)瞬即逝等特點,武清區(qū)市場監(jiān)管局采取夜間不打招呼的方式對轄區(qū)內(nèi)液化石油氣充裝單位進(jìn)行了突擊檢查,有效打擊了轄區(qū)內(nèi)液化氣充裝企業(yè)違法經(jīng)營行為,凈化了液化石油氣充裝市場,維護(hù)了社會公共安全。
典型案例(八)
天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市薊州區(qū)某煙酒商行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒案
2021年3月12日,天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管局對天津市薊州區(qū)某煙酒商行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,沒收侵權(quán)的“國窖”“五糧液”白酒,罰款75000元。
2021年1月17日,天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員接到舉報后,對天津市薊州區(qū)某煙酒商行進(jìn)行現(xiàn)場檢查,在當(dāng)事人賣場北側(cè)庫房中發(fā)現(xiàn)52%vol國窖1573白酒18瓶、39%vol五糧液白酒18瓶,執(zhí)法人員現(xiàn)場聯(lián)系瀘州老窖股份有限公司及四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司打假人員,對上述白酒的防偽標(biāo)識、產(chǎn)品編號等包裝信息進(jìn)行鑒定,確認(rèn)上述白酒是侵犯“國窖”“五糧液”注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒。經(jīng)查,2021年1月份,當(dāng)事人從一上門推銷的陌生人手中購進(jìn)52%vol國窖1573白酒18瓶、39%vol五糧液白酒18瓶用于銷售,當(dāng)事人經(jīng)營的上述52%vol國窖1573進(jìn)價750元/瓶售價940元/瓶,39%vol五糧液進(jìn)價550元/瓶售價650元/瓶,購進(jìn)后尚未售出。當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
不法分子制售假酒嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康,侵犯了相關(guān)企業(yè)商標(biāo)權(quán),損害了企業(yè)形象,威脅消費者的人身健康,擾亂了酒類市場秩序。本案中,執(zhí)法人員迅速出擊,及時采取強(qiáng)制措施,避免了不法分子藏匿、轉(zhuǎn)移涉案物品,嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊制售假酒的違法行為。
典型案例(九)
天津市紅橋區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某口腔門診有限公司發(fā)布虛假廣告案
2021年7月3日,天津市紅橋區(qū)市場監(jiān)管局對天津某口腔門診有限公司發(fā)布虛假廣告的行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,并處罰款4000元。
2021年3月26日天津市紅橋區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某路標(biāo)廣告牌進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)系天津某口腔門診發(fā)布的廣告。經(jīng)查,當(dāng)事人為了推廣介紹自己所提供的口腔科門診服務(wù),于2020年12月8日與某公司簽訂戶外廣告發(fā)布合同書,發(fā)布四塊路名牌廣告,當(dāng)事人自行設(shè)計了“美奧口腔 品質(zhì)見證官 種植牙我選美奧 六年6000000次咬合考驗 值得信賴”等廣告畫面,委托某公司制作、上刊于路名牌廣告,該廣告牌位于紅橋區(qū)復(fù)興路3號和西站西大橋1號路邊,該廣告未經(jīng)審查,且廣告中“六年6000000次咬合考驗 值得信賴”的內(nèi)容為虛構(gòu)的統(tǒng)計資料。當(dāng)事人在未經(jīng)有關(guān)部門審查廣告內(nèi)容的情況下,發(fā)布醫(yī)療廣告,違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定,構(gòu)成了未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。紅橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
未經(jīng)醫(yī)療部門審查,甚至擅自發(fā)布帶有虛假內(nèi)容的醫(yī)療廣告,可能會致使患者因不具備專業(yè)知識而受醫(yī)療廣告的誘導(dǎo)做出錯誤的就醫(yī)決定從而錯失及時治療的機(jī)會這種惡果產(chǎn)生,導(dǎo)致生命健康受到損害。市場監(jiān)管部門對醫(yī)療廣告的嚴(yán)格監(jiān)管,有案必立,有案必查,對凈化醫(yī)療廣告市場,維護(hù)群眾生命健康具有重大意義。