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1、目的
為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定，滿足顧客的要求，確保產(chǎn)品有一個良好的防護保障，制定本作業(yè)指導書。
2、范圍
為了防范和消除未達到危害和破壞目的而對產(chǎn)品實施的故意的污染（如人為破壞，投毒等）制定產(chǎn)品防護評估及防護計劃。
——產(chǎn)品防護評估及防護計劃著重于保護產(chǎn)品生產(chǎn)和供應過程，防止產(chǎn)品遭受到蓄意的污染，這些蓄意的污染通過人為的一系列化學、生物制劑或者是其它有害物質(zhì)來對人們造成傷害。這些制劑包括一些非天然存在的物質(zhì)或者是常規(guī)不檢測的物質(zhì)。
——蓄意的污染一般指以下這五種情況：生物性、化學性、物理性、核物質(zhì)、放射性物質(zhì)。攻擊的途徑可能包括生產(chǎn)、儲存、運輸、等種種環(huán)節(jié)。
3、產(chǎn)品防護評估及防護計劃小組的建立和職責
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職務(wù) |
姓名 |
職務(wù) |
職責 |
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組長 |
運營經(jīng)理 |
1.組建產(chǎn)品防護評估及防護計劃小組.明確小組成員的防護職責。 2.組織小組成員作產(chǎn)品防護問題點的分析，根據(jù)問題點制定產(chǎn)品防護評估及防護計劃并落實實施。 3.定期組織人員進行防護計劃的演練以驗證計劃的有效性。 |
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副組長 |
品控經(jīng)理 |
負責產(chǎn)品防護評估及防護計劃實施及驗證及報告 |
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組員 |
生產(chǎn)經(jīng)理 |
負責生產(chǎn)全過程的安全防護 |
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行政人事經(jīng)理 |
人員的安全防護及公司內(nèi)外安全的防護 |
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物流經(jīng)理 |
儲存及運輸安全的防護 |
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工藝工程師 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
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生產(chǎn)領(lǐng)班 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
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生產(chǎn)領(lǐng)班 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
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生產(chǎn)領(lǐng)班 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
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品控主管 |
原輔材料及成品檢驗 |
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倉庫管理員 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
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倉庫管理員 |
防護計劃執(zhí)行的日常工作（包括不安全信息的搜集和處理臨時發(fā)生的問題） |
4、工作內(nèi)容
產(chǎn)品防護評估及防護計劃通過對產(chǎn)品鏈各個環(huán)節(jié)進行風險評估，找出薄弱環(huán)節(jié)，從而制定低成本有效的預防性操作計劃，以防止產(chǎn)品鏈遭到蓄意的攻擊和破壞。
產(chǎn)品防護評估及防護計劃由產(chǎn)品防護小組負責編制、實施、管理和更新。防護計劃小組成員人手一份，保證每年進行一次相對保密的全面風險評估工作，必要時增加防護頻次，評估工作要從對整個公司和客戶的負責的角度出發(fā)，詳實而充分的對產(chǎn)品防護計劃予以評價。評估前作出評估計劃評估檢查表，檢查表包括員工、工廠布局、車間設(shè)備設(shè)施、加工工藝、原輔料等人為破壞因素，評估結(jié)束后寫出評估報告報組長審批，并作為保密文件留檔備查。
進行工廠產(chǎn)品防護評估時，應閱讀每一個問題并且選擇那些對于企業(yè)的加工操作描述最貼切的答案。每一個問題都回答“是”是令人滿意的，但并不是所期望的。某個問題回答“否”并不足以說明工廠的安全存在嚴重危險�！胺瘛钡幕卮饝撘l(fā)關(guān)于是否需要增加的安全性措施的思考。
4.1企業(yè)外部安全
4.1.1公司的安全防衛(wèi)體系，以門衛(wèi)24小時護衛(wèi)為主，以門禁系統(tǒng)和攝像監(jiān)控系統(tǒng)為輔。在生產(chǎn)車間和辦公室出入口均設(shè)置了門禁系統(tǒng)，只準在職生產(chǎn)工作人員進入，辦公室只允許辦公人員進出，嚴格控制人員進出許可。所有公司員工進出公司需要帶工卡，上班員工需要以打卡記錄考勤時間。
4.1.2公司處于郊區(qū)，周圍有工廠，但無空氣污染。
4.1.3公司廠區(qū)內(nèi)根據(jù)面積設(shè)有路燈，在夜間廠區(qū)外圍四周保證足夠的光線。
4.1.4公司廠區(qū)裝有攝像頭裝置，可以監(jiān)控人員進出。
4.1.5對進入工廠的訪問者實行登記制度，在保安室登記后并得到相關(guān)管理人員確認接待后憑外來人員臨時證出入，所有進入工廠區(qū)的外來人員須由被訪者帶領(lǐng)陪同進入，未經(jīng)許可，不得隨意在生產(chǎn)車間內(nèi)走動。
4.1.6生產(chǎn)廢棄物已與固定廢品回收站溝通協(xié)作，不在廠區(qū)內(nèi)長時間放置停留。
4.1.7對于進出廠區(qū)的運輸車輛實行接待人確認放行，來貨車輛必須在正常上班時間并得到相關(guān)管理人員確認接待后方可進入廠區(qū)。
4.2 企業(yè)內(nèi)部安全
4.2.1車間內(nèi)各設(shè)置有應急燈，定期調(diào)試保證其正常使用。
4.2.2車間內(nèi)墻面采用金屬巖棉夾芯，地面均采用環(huán)氧樹脂玻璃鋼耐腐性地面，均便于清潔消毒、環(huán)保；工程部保證完好無損。
4.2.3在廠房內(nèi)外關(guān)鍵控制點安裝有視頻監(jiān)控，錄像24小時不間斷。
4.2.4定期檢測消防緊急預警系統(tǒng)，保證其正常運轉(zhuǎn)。
4.2.5在各出入口、關(guān)鍵設(shè)備及關(guān)鍵崗位處設(shè)醒目的標識注明。
4.2.6定期對整個車間的設(shè)施、設(shè)備按照產(chǎn)品安全防護的目的進行評估檢查。
4.2.7每月對衛(wèi)生間、維修間、更衣柜以及儲藏室進行檢查，發(fā)現(xiàn)可疑包裹或物品應立即清出，并查明物品來源后進行處理。
4.2.8通排風和空調(diào)系統(tǒng)按照隔離污染物的方式建立，全部走管道，管道定期檢修。
4.2.9工廠的布局/設(shè)計圖紙在相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)備案，若有改動及時更新。
4.3加工安全
4.3.1按照加工工藝流程分區(qū)域進行加工管理，不同區(qū)域要有明顯的標示牌。
4.3.2輔料庫、包材庫、罐區(qū)，安裝攝像頭持續(xù)監(jiān)控；貨架及容器要清潔衛(wèi)生，加貼標識。
4.3.3原輔材料、包裝物料等定期檢查審核，領(lǐng)用建立其臺帳；對標識和包裝物料的管理實行嚴格管理；原輔材料、包裝物料擺放合理，按倉庫管理規(guī)程要求離墻離地存放。
4.3.4 所有人進入車間必須經(jīng)過更衣、洗手、干手、消毒、風淋程序；進入RVF鮮包間需二次更衣消毒。
4.3.5發(fā)酵及分離過程都在密閉的罐內(nèi)和管道中進行，能保證加工安全；保證過程所有產(chǎn)品都經(jīng)過X-光機檢測，包裝材料都用臭氧殺菌后使用，鮮包間未經(jīng)授權(quán)禁止入內(nèi)，產(chǎn)品經(jīng)過預冷隧道保證產(chǎn)品溫度在0-4℃，保證產(chǎn)品安全質(zhì)量。
4.3.6對已經(jīng)包裝的產(chǎn)品要嚴格檢查，防止包裝損壞產(chǎn)品進入成品庫。
4.4儲藏安全
4.4.1進入到原料儲存庫、成品庫以及包材庫的人員為經(jīng)過許可的，許可權(quán)限僅限于運營經(jīng)理。嚴格控制儲藏區(qū)域人員的走動，各儲存區(qū)域有專人負責嚴格管理，非本區(qū)域工作人員不得隨意進出。
4.4.2原料儲存庫、成品庫以及包材庫的出入庫記錄應保存至產(chǎn)品有效期為兩年。各儲存區(qū)域建立詳細有效的出入庫管理臺帳，特別是要記錄貨物數(shù)量、領(lǐng)用人員簽字等內(nèi)容，定期盤點。
4.4.3對原料儲存庫、成品庫以及包材庫及其設(shè)施設(shè)備定期的檢查維護。每月對儲存區(qū)域進行檢查審核，主要內(nèi)容包括：場所設(shè)備清潔衛(wèi)生、貨物存放分類分架、加貼標識存放。存儲區(qū)域的窗戶已封閉，儲存庫的門單門進出，不會有人為可疑接觸貨物的可能性。
4.4.4進入化學品儲存區(qū)域的人員應是經(jīng)許可人員。要對入庫貨物認真驗證有關(guān)證明，建立入庫臺帳。對出入庫化學品按照《危險品化學管理制度》進行。
4.5運輸安全
運輸安全所涉及的內(nèi)容包括：
4.5.1拖車、集裝箱等，應有暫時封口管理：拖車、集裝箱等運輸工具在廠區(qū)內(nèi)要有一定措施的封閉式管理，此類車輛進入廠區(qū)后只允許停在卸貨平臺周圍，車輛上下貨均由本公司倉庫管理員監(jiān)督叉車進行操作，禁止不明身份的人接近。
4.5.2拖車、集裝箱等運輸工具運輸原料及其他加工使用原料時，在裝貨卸貨過程中應被嚴密監(jiān)控。
4.5.3收發(fā)貨時由倉庫管理人員核查貨物的數(shù)量、品種、標簽標識等應與有關(guān)單據(jù)、證明材料等貨物運輸文件一致。
4.5.4負責監(jiān)裝監(jiān)卸的人員應監(jiān)督搬運人員按照貨物特性文明裝卸。
4.5.5倉庫管理人員在裝貨卸貨時應監(jiān)控可疑物質(zhì)，對不明原因多出來的貨物或可疑貨物應查明原因。
4.5.6貨物運送到工廠時要求供應商的提前通知，預約到貨時間。
4.5.7每次進出貨前需檢查貨物運輸文件是否有改動的痕跡，若有需查明原因后方可繼續(xù)。
4.5.8出入廠區(qū)的非計劃的運輸需經(jīng)過公司物流部或相關(guān)負責人的確認。
4.5.9非正常工作時間的到貨發(fā)貨安排由相應進行的倉庫管理人員審核、記錄。
4.5.10對客戶退運產(chǎn)品按照《退貨程序》，需經(jīng)品控部監(jiān)督抽樣復檢確認后方可接受。
4.6人員安全
潛在的內(nèi)部和外部威脅的例子
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內(nèi)部 |
外部 |
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有不滿情緒的員工 |
卡車司機（運送貨物） |
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承包人 |
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可疑的供應商 |
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參觀者 |
人員安全所涉及的內(nèi)容如下：
4.6.1對可進入敏感區(qū)域工作人員是否進行仔細的背景調(diào)查，敏感區(qū)域主要與原輔料、半成品及成品密切接觸及容易發(fā)生大范圍人為破壞的區(qū)域，如原料區(qū)，包裝區(qū)域等。敏感區(qū)操作人員是否經(jīng)過嚴格的審核評估。
4.6.2對員工及管理人員應進行有針對性的、分層次的培訓，特別是有關(guān)產(chǎn)品防護的培訓。
4.6.3對員工建立身份檔案。
4.6.4車間的不同安全級別區(qū)域應有相應的限制進入的管理措施。
4.6.5對于輪崗人員，或臨時更換人員，例如請假人員的代替者，或新進人員應有管理人員第一時間進行識別。
4.6.6對員工衣物柜建立定期抽查制度，即每月一次衛(wèi)生檢查制度。
4.6.7不定期組織員工集體活動，與員工交流，聽取合理性建議進行合適的心理指導，增加員工歸屬感。
4.7信息安全
4.7.1信息安全對工廠的產(chǎn)品防護也是至關(guān)重要的。如果將不該公開的信息泄漏，可能會給蓄意破壞的人以可乘之機。如果與某些部門的聯(lián)系信息失靈，可能就無法及時應對突發(fā)事件允許參觀的區(qū)域和允許公布的信息，與有關(guān)部門的聯(lián)系方式的持續(xù)有效等。
4.7.2信息安全所涉及的內(nèi)容如下：
4.7.2.1工廠對加工工藝、配方等有嚴格的保密控制措施。
4.7.2.2工廠已建立緊急情況處理系統(tǒng)，如建立相關(guān)官方、權(quán)威部門的聯(lián)系方式，電話傳真，并定期審核更新，定期驗證聯(lián)系方式的有效性。
4.7.2.3 工廠品控部是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的信息管理部門，負責主動及時跟蹤國外產(chǎn)品安全動態(tài)、檢驗檢疫項目及其限量、國際上相關(guān)體系標準等。
4.8供應鏈的安全
4.8.1原材料供應方應建立實施了安全防護計劃（包括所有相關(guān)物料，如壓縮氣體）。
4.8.2原材料供應方應建立產(chǎn)品召回體系，應有正規(guī)、明晰、詳細的產(chǎn)品識別標識。
4.8.3原材料供應方出廠時應經(jīng)過嚴格的、權(quán)威的檢驗，應出具相關(guān)的證明性文件（包括產(chǎn)品檢驗報告和出庫單等）。
4.8.4倉庫、暫存區(qū)域建立安全防護計劃，建立出庫入庫核銷臺帳，在產(chǎn)品出入庫時應事先有信息通知，例如電話，傳真，或紙面性文件。
4.8.5產(chǎn)品運輸車輛的溫度條件、封閉措施、衛(wèi)生狀況應符合安全防護計劃的要求。
4.8.6檢查原輔料、包裝材料和成品出入庫時有無蓄意破壞的痕跡。
4.9其它方面的安全
4.9.1除以上產(chǎn)品鏈各個環(huán)節(jié)需要進行評估外，安全防護計劃還包括產(chǎn)品標識和追溯及召回計劃，保證在產(chǎn)品防護方面出現(xiàn)問題的產(chǎn)品能有效追溯并及時召撤回。按照《產(chǎn)品的標示、追溯控制程序》、《產(chǎn)品召回控制程序》進行。
4.9.2食品安全防護還包括生物預警和生物恐怖的防護，發(fā)生問題時按照《食品安全應急預案》進行處理。
