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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開征求《食品安全違法行為首違不罰、輕微違法行為不予處罰清單(征求意見稿)》意見的公告

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-02-18  來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
核心提示:為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新執(zhí)法方式,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)食品安全違法行為實(shí)施首違不罰、輕微違法行為不予處罰,起草了《食品安全違法行為首違不罰清單(征求意見稿)》(附件1)、《食品安全輕微違法行為不予處罰清單(征求意見稿)》(附件2),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
 
   為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新執(zhí)法方式,市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī),總結(jié)全國(guó)食品安全執(zhí)法實(shí)踐,對(duì)食品安全違法行為實(shí)施首違不罰、輕微違法行為不予處罰,起草了《食品安全違法行為首違不罰清單(征求意見稿)》(附件1)、《食品安全輕微違法行為不予處罰清單(征求意見稿)》(附件2),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提修改意見,并于2024年3月9日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。
 
  公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見:
 
  一、通過(guò)登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站 (網(wǎng)址: https://www.samr.gov.cn/),在首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
 
  二、通過(guò)電子郵件發(fā)送至zfjcjsc@samr.gov.cn,郵件主題請(qǐng)注明“食品安全違法行為首違不罰、輕微違法行為不予處罰清單公開征求意見”。
 
  三、通過(guò)信函郵寄至北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局(郵政編碼:100088),并在信封上注明“食品安全違法行為首違不罰、輕微違法行為不予處罰清單公開征求意見”字樣。
 
  附件:
 
  1.食品安全違法行為首違不罰清單(征求意見稿)
 
  2.食品安全輕微違法行為不予處罰清單(征求意見稿)
 
  市場(chǎng)監(jiān)管總局
 
  2024年2月8日
 
附:
 
食品安全違法行為首違不罰清單(征求意見稿)
 

序號(hào)

違法行為類型

處罰依據(jù)

免罰條件

1

未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事散裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條  未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

2

食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的

《中華人民共和國(guó)食品安全法》 第三十五條 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.違法行為持續(xù)時(shí)間不足1個(gè)月;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間改正;

4.實(shí)際具備取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件。

3

食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可。 

《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。但是,有下列情形之一,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰:
(一)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的;
(二)增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的;
(三)違法行為輕微,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

1. 屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.符合《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款規(guī)定其中之一的;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

4

經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條  禁止銷售者采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條  銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定,采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條  銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.不合格項(xiàng)目不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《禁限用農(nóng)藥名錄》和第250號(hào)公告《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》中規(guī)定的禁用農(nóng)獸藥;

3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源;

4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾;

5.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

5

經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)  禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)  違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源;

3.違法貨值金額不超過(guò)500元;

4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病;

5.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

6

經(jīng)營(yíng)食品標(biāo)簽不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)規(guī)定的預(yù)包裝食品

 

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;

 

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

7

對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)主體生產(chǎn)過(guò)程控制不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)規(guī)定或食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654-2021)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621-2014)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十條 除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十項(xiàng)的規(guī)定,或者不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程要求的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

1.屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2. 未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

8

將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售

《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第三十九條第二款  特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。
《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十九條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰:

(五)將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

 

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

注:

  1.本清單適用《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰!钡那樾。
 
  2.本清單針對(duì)某一違法行為類型列明的適用條件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備。
 
  3.首次違法是指經(jīng)營(yíng)主體第一次違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依法被判定為違法行為的情況。同一經(jīng)營(yíng)主體兩年內(nèi)未發(fā)生同類違法行為的,視為首次違法。
 
  4.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位以及為其供餐的集體用餐配送單位,不適用本清單。
 
附:
 
食品安全輕微違法行為不予處罰清單(征求意見稿)
 

序號(hào)

違法行為類型

處罰依據(jù)

免罰條件

1

經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條  禁止銷售者采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條  銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定,采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條  銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.不合格項(xiàng)目不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《禁限用農(nóng)藥名錄》和第250號(hào)公告《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》中規(guī)定的禁用農(nóng)獸藥;

3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源;

4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾;

5.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

2

經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)  禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)  違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.能如實(shí)提供食品合法來(lái)源;

3.違法貨值金額不超過(guò)500元,且食品未售出;

4.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾。

5.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

3

經(jīng)營(yíng)食品標(biāo)簽不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)或《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050)的規(guī)定

 

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.能如實(shí)提供食品合法來(lái)源;

3.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病;

4.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

4

將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售

《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第三十九條第二款  特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。
《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十九條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰;

(五)將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

1.屬于食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);

2.能如實(shí)提供食品合法來(lái)源;

3.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。

注:

  1.本清單制定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰!
 
  2.針對(duì)某一違法行為類型列明的適用條件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備。
 
  3.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位以及為其供餐的集體用餐配送單位,不適用本清單;小微主體可參照本清單執(zhí)行。
編輯:foodqm

 
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