當前市場上,許多分裝產品因其便捷性而受到消費者的廣泛歡迎。然而,食品分裝并非隨意而行。食品分裝如何判定、哪些食品可以分裝以及分裝食品的標識,這些都是生產銷售企業(yè)需要關注的問題。
本文將對這些問題進行詳細解析,希望能為相關企業(yè)提供有價值的參考和幫助。
1、什么是食品分裝?
現行法律、行政法規(guī)、規(guī)章中都沒查到關于食品分裝的明確定義,可參考原衛(wèi)生部批復文件、法規(guī)草案對分裝的規(guī)定:
衛(wèi)生部《關于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關問題的批復》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2004〕310號)中規(guī)定,單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品皆屬于分裝的范疇。需要注意的是添加少量其他成分不應改變被加工食品的屬性。
《食品生產許可管理辦法(修訂草案)2014》修訂說明規(guī)定,食品的分裝,應該是將不易運輸、不易直接投放市場的預包裝食品,經過一定的工藝控制,在不影響產品質量的前提下更換為小包裝,更容易讓公眾消費的一種大包裝變小包裝行為。
2016年公布的《中華人民共和國食品安全法實施條例(修訂草案送審稿)》中的食品分裝定義,“食品分裝,指食品生產經營者將直接投放市場的預包裝食品,經過一定的工藝控制,在不影響食品安全的前提下,將大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的預包裝食品的食品生產行為。食品經營環(huán)節(jié)將大包裝食品拆零銷售,不再加工成預包裝食品的,不屬于食品分裝。”盡管后兩項在正式發(fā)布的文件中刪除了相關內容,目前仍是參考這兩項草案中關于食品分裝的定義進行理解;锇榫W認為食品分裝是將預包裝食品經過一定的工藝控制,在不影響食品質量的前提下,將大包裝食品更換成小包裝的預包裝食品的食品生產行為。
2、食品分裝企業(yè)的資質要求
《食品生產許可審查通則(2022版)》第九條對申請食品生產許可的申請材料的審查要求中明確:“產品信息表中食品、食品添加劑類別,類別編號,類別名稱,品種明細及備注的填寫符合《食品生產許可分類目錄》的有關要求。分裝生產的,應在相應品種明細后注明。”
因此食品分裝企業(yè)應依法取得食品生產許可證才可進行食品分裝。
3、可以分裝的食品
根據各類食品生產許可證審查細則的規(guī)定、《食品質量安全市場準入制度問答(二)》第5問、《關于食品添加劑分裝有關問題的復函》,結合《市場監(jiān)管總局關于修訂公布食品生產許可分類目錄的公告》,可以分裝的食品見下圖。
4、分裝食品的標識要求
4.1 分裝商的標識
《食品標識管理規(guī)定(2009 年修訂本)》規(guī)定,分裝食品應當標注分裝者的名稱及地址,并注明分裝字樣。
4.2 產地標識
《預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)問答明確,“產地”指食品的實際生產地址。因此分裝食品的產地為分裝的地址。
2024年6月27日發(fā)布的《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則(征求意見稿)》規(guī)定:進口預包裝食品應標示原產國(地區(qū))。完全在一個國家(地 區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產國(地區(qū))。兩個及以上國家(地區(qū))參與生產的貨物,以最后完成實質性改變的國家(地區(qū))為原產國(地區(qū))。如灌裝或分裝國家或地區(qū)與原產國不一致的,應同時標示灌裝或分裝國家地區(qū)。也可同時標示其原料或配料的來源或生產國家或地區(qū)名稱。因此,進口食品分裝的產地建議標識如下:原產國/地:XX分裝商:XXX產地:XXX(分裝地址)
4.3 生產日期、保質期的標識
《衛(wèi)生部關于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關問題的批復》:單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品的生產日期按分裝日期標注;產品保質日期應按被分裝食品的原保質日期標注,若添加成分的保質日期比被分裝食品的保質日期短,則產品保質日期按添加成分的原保質日期標注。
原上海市食品藥品監(jiān)督管理局《關于食品生產企業(yè)分裝產品保質期標注有關問題的批復》:獲得食品生產許可證的食品分裝企業(yè),屬于食品生產企業(yè)的一種類型,其作為分裝食品的生產者和責任承擔者,可以結合食品原輔料、生產工藝、包裝形式和儲存條件等自行確定新的保質期,并在最終確定的保質期限內承擔食品質量安全責任。食品分裝企業(yè)如改變原產品保質期的,應當結合原產品保質期、包裝形式和貯存條件等因素開展相關保質期試驗,并保存相關記錄,未經相關試驗數據確認,不得變更原產品保質期。
2024年6月28日發(fā)布的《食品標簽監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》:采用分裝方式生產的預包裝食品,以所分裝預包裝食品的保質期標注保質期到期日。
因此分裝食品的生產日期按分裝日期標注。如只單純性的分裝,則分裝食品的保質期應按原保質期標注,如分裝食品中添加了少量其他成分,若添加成分的保質期短于分裝食品,則應按照添加成分的原保質期標注。企業(yè)如想改變保質期,需開展相關保質期試驗確認試驗數據,并保存相關記錄,否則不得改變原產品保質期。
4.4 配料標識
2024年6月28日發(fā)布的《食品標簽監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》擬規(guī)定分裝食品的配料表應當標注被分裝食品的配料。分裝食品應當注明“分裝”字樣。
以上內容是食品伙伴網整理的食品分裝常見問題及其解答。希望這篇文章能夠為食品分裝企業(yè)提供實用的指導和幫助。如果您在食品分裝方面有任何疑問或需要進一步的咨詢,歡迎隨時向我們反饋。我們期待與您的交流與探討,共同推動食品行業(yè)的健康發(fā)展。