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認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-02-07  來源:aqsiq網(wǎng)站
   依據(jù)      申請(qǐng)條件     實(shí)施機(jī)關(guān)      程序     收費(fèi)
 
一、項(xiàng)目名稱
總項(xiàng)目-認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審批
子項(xiàng)目-認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審批
二、依據(jù)
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令2005年第82號(hào))
三、申請(qǐng)條件
(一)新設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件
1、有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
2、注冊(cè)資本不得少于人民幣10萬元;
3、有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理文件;
 4、有4名以上取得注冊(cè)資格的專職認(rèn)證咨詢師,其中至少有1名高級(jí)咨詢師;
 5、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審批的每項(xiàng)認(rèn)證咨詢業(yè)務(wù)范圍,必須有1名以上(含1名)專職的咨詢?nèi)藛T,且該專職的咨詢?nèi)藛T資質(zhì)按照下面的規(guī)定確定:
1)對(duì)中國(guó)認(rèn)證人員注冊(cè)與培訓(xùn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱CNAT)已經(jīng)實(shí)施咨詢師注冊(cè)的,如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理體系咨詢師,專職咨詢?nèi)藛T必須具有CNAT注冊(cè)的咨詢師以上(含咨詢師)的資格;
2)對(duì)還未實(shí)施咨詢師注冊(cè)的,如HACCP,專職咨詢?nèi)藛T必須經(jīng)過CNAT考試合格,并提供培訓(xùn)證書;
 3)對(duì)CNAT尚未實(shí)施咨詢師統(tǒng)一考試的認(rèn)證咨詢業(yè)務(wù)范圍,由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)自己制訂咨詢師的資格和要求,報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
6、   設(shè)立外商投資的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合上述條件外,外方投資者還應(yīng)當(dāng)取得其所在國(guó)家或者地區(qū)法律規(guī)定的認(rèn)證咨詢從業(yè)資格;
7、依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
(二)已設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)條件
1、已經(jīng)獲得批準(zhǔn),且批準(zhǔn)書在有效期內(nèi);
2、有1名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證咨詢?nèi)藛T,并符合認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審批的每項(xiàng)認(rèn)證咨詢業(yè)務(wù)范圍條件;
3、有相應(yīng)領(lǐng)域管理文件。
四、實(shí)施機(jī)關(guān)
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立(包括機(jī)構(gòu)的擴(kuò)項(xiàng))的受理、審查、批準(zhǔn)、證書送達(dá)等工作委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)實(shí)施。
     五、程序
 (一)申請(qǐng)和受理
1.設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:
新設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)須提交
1)《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》(見表格下載)一式兩份;
2)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金證明;
3)機(jī)構(gòu)擬任法定代表人身份證明;
4)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
5)組織章程;
6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
7)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件一套);
8)機(jī)構(gòu)擬聘用的主要負(fù)責(zé)人和專職人員名單及其身份證明、注冊(cè)資格證書(如果不是CNAT注冊(cè)人員,須出具相關(guān)的培訓(xùn)證書或相關(guān)文件),若機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立,需提供專職人員的勞動(dòng)合同;
9)專職人員聲明(本人填寫原件,見附件2);
10專職咨詢師名單(見附件3);
11)擬執(zhí)行的認(rèn)證咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證咨詢收費(fèi)用途說明;
12)對(duì)所提供信息、材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性的承諾。
申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)須提交
1)申請(qǐng)書(見表格下載);
2)專職人員聲明(本人填寫原件,見附件2);
3)專職咨詢師名單(見附件3);
4)《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(復(fù)印件);
5)機(jī)構(gòu)擬聘用的用于擴(kuò)項(xiàng)的專職人員名單及其身份證明、注冊(cè)資格證書(如果不是CNAT注冊(cè)人員,須出具相關(guān)的培訓(xùn)證書或相關(guān)文件)和專職人員的勞動(dòng)合同;
6)包含申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)的范圍的質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件一套)。
(二)受理、審查、決定
1、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照《行政許可法》第32條的規(guī)定,作出補(bǔ)正材料、受理或者不予受理申請(qǐng)的書面處理決定。
2、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按《設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審批要點(diǎn)》對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查和核實(shí),并在20個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
3、決定批準(zhǔn)的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向申請(qǐng)人出具《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》。申請(qǐng)人憑該通知書依法辦理有關(guān)工商登記手續(xù)。
4、不予批準(zhǔn)的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)人作出書面通知。
(三)發(fā)證
1、新設(shè)立機(jī)構(gòu):申請(qǐng)人持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。
2、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍:申請(qǐng)人持原《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門換領(lǐng)新的《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。
(四)到期延續(xù)行政許可
到期需延續(xù)行政許可的,被許可人應(yīng)于《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期滿前90日內(nèi)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請(qǐng)。
(五)審批流程
見審批流程圖(附件4)。
(六)辦公地址
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
六、收費(fèi)
許可過程不收費(fèi)。
備注:相關(guān)表格和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程圖可在網(wǎng)站上下載。
分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的備案
一、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的備案條件
1、 有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
2、有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理文件。
3、符合《認(rèn)證人員管理辦法》
二、實(shí)施機(jī)關(guān)
分支機(jī)構(gòu)的備案由分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。
三、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的備案需要提交的材料
    分支機(jī)構(gòu)的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼(如有)、地址、負(fù)責(zé)人姓名及身份證號(hào)碼、郵政編碼、電話、傳真、總公司批準(zhǔn)設(shè)立分公司的文件等。
    注:認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審批時(shí),應(yīng)將其分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息報(bào)告認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。分支機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的分公司,不具有獨(dú)立法人資格,法律責(zé)任由總公司承擔(dān),其注冊(cè)等事項(xiàng)按《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定辦理。
 
境外認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的備案
    一、境外認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的備案條件
1.有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
2.依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
3. 符合《認(rèn)證人員管理辦法》
 
二、設(shè)立境外認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“常駐代表機(jī)構(gòu)”)的申請(qǐng)人須向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交:
1)由該機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書,內(nèi)容包括:常駐代表機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)(附件3);
2)由該機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或者地區(qū)的有關(guān)當(dāng)局出具的開業(yè)合法證書;
3)由與該機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書;
4)該機(jī)構(gòu)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書;
5)該機(jī)構(gòu)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的簡(jiǎn)歷;
6)該機(jī)構(gòu)的國(guó)家認(rèn)可資格或承認(rèn)證明(復(fù)印件)和業(yè)務(wù)介紹;
7) 《外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)信息調(diào)查表》(附件4);
8)《外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)人員信息調(diào)查表》(附件5);
9)辦公用房產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同(復(fù)印件);
10)辦公用房可用作涉外辦公用房的證明(復(fù)印件);
11)授權(quán)書(當(dāng)代表處數(shù)量多于一個(gè)時(shí),須有一個(gè)代表處取得總協(xié)調(diào)職能的授權(quán)書)
12)外國(guó)企業(yè)聘請(qǐng)中國(guó)公民任其常駐代表機(jī)構(gòu)的首席代表或代表的,需出具有人事派遣權(quán)的單位出具的派遣函;
13)發(fā)證機(jī)構(gòu)章程(英文或中文);
14)發(fā)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件(英文或中文,可電子版);
15)發(fā)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)大陸認(rèn)證企業(yè)名錄(內(nèi)容包括名稱、地址、聯(lián)系方式、企業(yè)認(rèn)證涉及的員工數(shù)、對(duì)應(yīng)專業(yè)范圍【如IAF專業(yè)代碼】、三年內(nèi)認(rèn)證企業(yè)初審、監(jiān)督審核和復(fù)評(píng)的現(xiàn)場(chǎng)人日數(shù)等);
16)常駐代表機(jī)構(gòu)不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聲明;
17)常駐代表機(jī)構(gòu)運(yùn)作程序。
 
三、實(shí)施機(jī)關(guān)
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)境外認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的備案。
 
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