ISO9004:2000完全是一個推薦性的標準,沒有任何強制性的措辭。從標準的語氣和用辭,就可以體會到該標準以指導為原則,倡導組織采用標準的一些做法;其以“應(yīng)當”貫穿著標準的整個指導思想。“應(yīng)當”并沒象“應(yīng)”那樣具有強力的限制性要求,只是表達“宜”或“適宜”的推薦性意見。因此不是強制性的要求,而只是建議考慮和執(zhí)行的要求。
在《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》標準中,以“應(yīng)當”及其詞組方式表達標準要求的內(nèi)容,在標準中隨處可見,一共有243處。按其出現(xiàn)先后的時序排列是:應(yīng)當通過、應(yīng)當規(guī)定、應(yīng)當考慮、應(yīng)當對照、應(yīng)當依據(jù)、應(yīng)當理解、應(yīng)當創(chuàng)造、應(yīng)當是、應(yīng)當作為、應(yīng)當證實、應(yīng)當采取、應(yīng)當識別、應(yīng)當確保、應(yīng)當分析、應(yīng)當、應(yīng)當對、應(yīng)當基于、應(yīng)當將、應(yīng)當像、應(yīng)當建立、應(yīng)當以、應(yīng)當予以、應(yīng)當系統(tǒng)地、應(yīng)當注重、應(yīng)當根據(jù)……應(yīng)當包括、應(yīng)當有、應(yīng)當強調(diào)、應(yīng)當策劃、應(yīng)當用等近 80種表達方式。其中出現(xiàn)頻數(shù)最高的是“應(yīng)當考慮”竟達35次,其次是“應(yīng)當確保”(20次),“應(yīng)當對”(14次),“應(yīng)當包括”(13次)、“應(yīng)當” (10次)。
在“應(yīng)當”該由誰來執(zhí)行的條款中,其中有60處是“組織應(yīng)當”,50處是“管理者應(yīng)當”和27個是“最高管理者應(yīng)當”。標準對最高管理者寄以厚望,比 ISO9001的9個“最高管理者應(yīng)”所表達的內(nèi)容,不僅涉及面廣,而且要求也更進一步具體和細致了,充分體現(xiàn)了最高管理者的“領(lǐng)導作用”。
27個“最高管理者應(yīng)當”描述了最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用和地位。其中有9個是“最高管理者應(yīng)當確保”,說明最高管理者在組織質(zhì)量管理體系中要確保營造一個行之有效的業(yè)績改進機制,并指出了業(yè)績的改進首先要依存于最高管理者的意識、魄力和投入,當然這種投入也必須建立在對業(yè)務(wù)的熟悉、管理思路的清晰和戰(zhàn)略決策的正確上,只有這樣才能保證上述工作中的9個“應(yīng)當確保”得以實現(xiàn)。
在《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》標準中,以“應(yīng)當”及其詞組方式表達標準要求的內(nèi)容,在標準中隨處可見,一共有243處。按其出現(xiàn)先后的時序排列是:應(yīng)當通過、應(yīng)當規(guī)定、應(yīng)當考慮、應(yīng)當對照、應(yīng)當依據(jù)、應(yīng)當理解、應(yīng)當創(chuàng)造、應(yīng)當是、應(yīng)當作為、應(yīng)當證實、應(yīng)當采取、應(yīng)當識別、應(yīng)當確保、應(yīng)當分析、應(yīng)當、應(yīng)當對、應(yīng)當基于、應(yīng)當將、應(yīng)當像、應(yīng)當建立、應(yīng)當以、應(yīng)當予以、應(yīng)當系統(tǒng)地、應(yīng)當注重、應(yīng)當根據(jù)……應(yīng)當包括、應(yīng)當有、應(yīng)當強調(diào)、應(yīng)當策劃、應(yīng)當用等近 80種表達方式。其中出現(xiàn)頻數(shù)最高的是“應(yīng)當考慮”竟達35次,其次是“應(yīng)當確保”(20次),“應(yīng)當對”(14次),“應(yīng)當包括”(13次)、“應(yīng)當” (10次)。
在“應(yīng)當”該由誰來執(zhí)行的條款中,其中有60處是“組織應(yīng)當”,50處是“管理者應(yīng)當”和27個是“最高管理者應(yīng)當”。標準對最高管理者寄以厚望,比 ISO9001的9個“最高管理者應(yīng)”所表達的內(nèi)容,不僅涉及面廣,而且要求也更進一步具體和細致了,充分體現(xiàn)了最高管理者的“領(lǐng)導作用”。
27個“最高管理者應(yīng)當”描述了最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用和地位。其中有9個是“最高管理者應(yīng)當確保”,說明最高管理者在組織質(zhì)量管理體系中要確保營造一個行之有效的業(yè)績改進機制,并指出了業(yè)績的改進首先要依存于最高管理者的意識、魄力和投入,當然這種投入也必須建立在對業(yè)務(wù)的熟悉、管理思路的清晰和戰(zhàn)略決策的正確上,只有這樣才能保證上述工作中的9個“應(yīng)當確保”得以實現(xiàn)。