管理評審是質(zhì)量管理體系自我完善的一個重要措施,通過管理評審可以促使公司各項制度程序更加規(guī)范完善,更加貼近實際工作情況,下面分三個方面談?wù)勅绾巫龊霉芾碓u審。
一、目前管理評審中存在的主要問題
1、對管理評審的概念理解不清,管理評審和內(nèi)審混淆,把管理評審雷同于公司的內(nèi)部審核,特別是**次實行新版質(zhì)量體系的單位在管理評審時僅僅是討論內(nèi)審中應(yīng)該處理的問題,把管理評審與內(nèi)審等同操作,這樣的管理評審是起不到應(yīng)有作用的。
2、職能部門對管理評審的程序不熟悉,造成計劃不夠詳盡、評審目的不明確。
這種模糊操作、流于形式的評審,是不能解決實際問題的。管理評審內(nèi)容格式化,重點不突出,沒有將應(yīng)該解決的問題列入評審內(nèi)容,出現(xiàn)年復(fù)一年雷同的評審結(jié)論。
3、將管理評審與公司的發(fā)展方針分離考慮,認(rèn)為管理評審是質(zhì)量管理體系運行的“特有產(chǎn)物”,屬一般技術(shù)管理范疇,不能與公司的經(jīng)營發(fā)展、人力資源配置、組織機構(gòu)等重大決策相提并論。
4、管理評審輸入資料不完整。
由于對管理評審應(yīng)該評審哪些內(nèi)容不清楚,往往造成管理評審會上只是關(guān)注內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,沒有對公司整體資源狀況等進(jìn)行分析,更沒有對制定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分析。因此使得管理評審不完整,不能收到應(yīng)有的效果。
5、各職能部門準(zhǔn)備不充分,輸入的信息質(zhì)量不高,報喜不報憂。
對于較敏感或難以解決的問題,評審時避重就輕,無法抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),解決不了主要問題。
6、糾正/預(yù)防措施不具體,落實不到位。
管理評審中列出的問題,有些因涉及體制、機制或職責(zé)等重大敏感問題,需做進(jìn)一步研究才能確定的糾正措施。這就容易造成列出的問題及改進(jìn)措施,由于責(zé)任不清,計劃性不強,糾正措施難以落實到位等現(xiàn)象。在管理評審時提出了一些問題,但沒有責(zé)任部門負(fù)責(zé)跟蹤落實,也沒有驗收和效果評價。管理評審在整個管理體系中是管理環(huán)的一個環(huán)節(jié),而管理評審本身也應(yīng)該是一個小的管理閉環(huán),由于缺乏對提出問題的跟蹤落實,從而造成管理評審只是履行了一種形式,而未起到完善和改進(jìn)質(zhì)量體系的作用。
二、怎樣理解管理評審的含義
1、管理評審概念
管理評審是公司對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性的評價活動,是公司對質(zhì)量管理體系尋求改進(jìn)機會的重要環(huán)節(jié),是公司自我監(jiān)督、自我完善管理體系的重要組成部分。
2、管理評審與內(nèi)審的區(qū)別
質(zhì)量體系內(nèi)部審核是確定質(zhì)量管理體系是否符合該體系建立所依據(jù)的國際/國家標(biāo)準(zhǔn),而管理評審是確定公司是否達(dá)到規(guī)定的目標(biāo);
內(nèi)審是針對公司整個質(zhì)量管理體系而言,而管理評審是針對公司質(zhì)量管理體系和公司的全部管理工作而言,內(nèi)部審核的結(jié)果是管理評審的內(nèi)容之一;
內(nèi)審的負(fù)責(zé)人大多是負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的質(zhì)量主管,而管理評審的負(fù)責(zé)人是公司的*高管理者或其代表。
3、管理評審的內(nèi)容
管理評審的任務(wù)是評價公司的方針、目標(biāo)、管理方案、管理體系運行情況、存在問題、改進(jìn)機會和變更的需要,目的是確保管理體系的適宜性、充分性和有效性,是為了尋求改進(jìn)機會,為了更好發(fā)展。因此,管理評審內(nèi)容應(yīng)圍繞適宜性、充分性和有效性三個方面來確定。
適宜性,是指評價管理體系實施后,是否符合公司的實際情況,是否具備適宜于內(nèi)外環(huán)境變化的能力。如市場變化、顧客變化、法律法規(guī)的更新、新技術(shù)新設(shè)備的引進(jìn)、組織機構(gòu)的變化等等。
充分性,是指評價管理體系是否滿足市場、顧客、相關(guān)方、員工、社會當(dāng)前和潛在的需求和期望,評價管理體系各個過程展開的充分性、資源利用的有效性、眾多相互關(guān)聯(lián)的過程的順序是否明晰,職責(zé)是否**有效落實,過程的輸入輸出和轉(zhuǎn)化活動是否得到有效控制。
有效性,是指評價管理體系運行結(jié)果達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)的程度,包括方針和目標(biāo)的實現(xiàn),是對管理結(jié)果的度量。
管理評審的類型至少有二種:一種是體系保持需要進(jìn)行的例行、定期評審,這種評審?fù)ǔC磕曛辽僖淮;另一種是體系運行過程中出現(xiàn)了問題或內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致質(zhì)量方針、目標(biāo)不相適應(yīng)等具體情況時的評審,這種評審是一種特殊評審,評審內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。例行管理評審的時機和時間,也是要據(jù)實際情況確定,通常年中、年末、認(rèn)證機構(gòu)外審之前都是進(jìn)行管理評審的適宜時機,一般在內(nèi)部審核后開展管理評審。
例行性管理評審至少應(yīng)評審以下幾個方面
a.方針政策和程序的適用性;
b.管理和監(jiān)督人員的報告;
c.近期內(nèi)部審核結(jié)果;
d.糾正和預(yù)防措施;
e.內(nèi)外部機構(gòu)進(jìn)行的評審;
f. 工作量和工作類型的變化;
g. 客戶的反饋意見和投訴;
h.其他有關(guān)因素,如質(zhì)量控制活動、資源以及員工培訓(xùn)。
三、管理評審的具體做法
管理評審是一個過程的實施,包括以下幾個環(huán)節(jié):
編制計劃 輸入資料 處理(評審) 輸出資料 實施驗證
對于這幾個環(huán)節(jié),通常的做法以下:
1、計劃制定和工作策劃
。1)編制計劃
為使管理評審有計劃、有步驟地進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的效果和目的,職能部門一般應(yīng)在年初擬定評審計劃,列出本次評審的大概時間、評審內(nèi)容、參加人員、評審方式,經(jīng)*高管理者批準(zhǔn)后印發(fā)。
。2)資料準(zhǔn)備
做好管理評審的關(guān)鍵是做好評審前的信息輸入。應(yīng)由職能部門組織中心各有關(guān)部門完成輸入性資料的準(zhǔn)備工作。職能部門一般在評審前二至三周將評審需要的各種資料通知各相關(guān)部門準(zhǔn)備,并提出資料至少應(yīng)包括的內(nèi)容和要求完成時間。輸入資料根據(jù)每年的評審重點確定,評審資料大概可包括以下幾種。
a.全年的質(zhì)量管理工作報告。
內(nèi)容可包括:公司資源變化、檢驗工作量、檢驗?zāi)芰Α⒎⻊?wù)客戶、外部評審/能力驗證、糾正改進(jìn)(包括上次管理評審決策的糾正/預(yù)防措施的實施及驗證情況)、人員培訓(xùn)、上次管理評審問題落實等。
b.本年度的質(zhì)量體系內(nèi)部審核及不符合工作整改報告。
由于內(nèi)審體現(xiàn)了一定時期內(nèi)整個質(zhì)量管理體系的符合性和有效性,應(yīng)明確提出需要管理評審研究和解決的問題及建議。
c.本年度的質(zhì)量目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報告。
內(nèi)容主要是質(zhì)量目標(biāo)中規(guī)定的目標(biāo)參數(shù)值的分析,包括:質(zhì)量方針、目標(biāo)的實現(xiàn)情況及分析資料,顧客抱怨、走訪客戶情況和顧客滿意度的分析;未完成項目的原因、對策和建議,對顧客抱怨較多的項目提出建議解決方案,同期、同行業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的水平,質(zhì)量方針、目標(biāo)對內(nèi)外部市場的適應(yīng)性,質(zhì)量目標(biāo)修訂的建議及依據(jù)。
d.人力資源報告。
包括人員結(jié)構(gòu)、總體評價、存在不足及對策建議。
e.人員培訓(xùn)工作報告。
包括本年度中心內(nèi)部人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、年度計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)活動有效性評價等。
f.大型儀器設(shè)備使用情況報告。
內(nèi)容包括:基本情況、儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀、對儀器設(shè)備管理工作的建議等。
g.各相關(guān)部門質(zhì)量體系運行情況報告。
包括資源、工作量、能力的變化、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢驗工作中的差錯及糾正、事故及處理、下一步的工作計劃和設(shè)想、對質(zhì)量體系的意見和建議等。
h.其他需提交管理評審討論和解決的問題。
職能部門收集上述資料,并匯總意見和建議。
2、管理評審會議
職能部門提前一星期將管理評審會議通知發(fā)到各部門,通知包括會議內(nèi)容、參會人員、時間、地點等。管理評審會應(yīng)由公司*高管理者主持,體系涉及的所有部門領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)參加。會議議程如下:
。1) *高管理者提出擬討論的內(nèi)容和議題。
。2)聽取質(zhì)量體系運行報告。
。3)各部門匯報有關(guān)工作情況,提出意見和建議。
。4)對意見和建議逐項討論,做出決議。
。5) 職能部門應(yīng)安排專人做好評審的詳細(xì)記錄,并予以保存。
。6)職能部門根據(jù)評審結(jié)果編寫評審報告,明確評審后輸出的改進(jìn)要求,經(jīng)*高管理者批準(zhǔn)后印發(fā)各有關(guān)部門實施改進(jìn)。
3、跟蹤驗證管理評審決議
各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理評審的輸出要求制定相應(yīng)的措施并實施,及時將實施結(jié)果反饋給職能部門。
職能部門應(yīng)組織相關(guān)部門檢查實施情況,驗證實施效果,并收集相應(yīng)的證據(jù)予以保存。