1、判定“嚴(yán)重不合格項”的五條標(biāo)準(zhǔn)
體系運行中出現(xiàn)系統(tǒng)性失效,某一個(段)生產(chǎn)過程或管理系統(tǒng)基本沒有質(zhì)量管理的實施和控制,同樣的錯誤多次重復(fù)的發(fā)生;
體系運行出現(xiàn)區(qū)域性失效,某一部門(場所)基本沒有質(zhì)量管理的實施和控制,回避在體系管理之外;
發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的具體事項;
前次檢查的“不合格”事項,重復(fù)發(fā)現(xiàn),未得到糾正;
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能會嚴(yán)重影響產(chǎn)品安全性或風(fēng)險很高的不合格事項。
2、關(guān)于產(chǎn)品真實性核查問題
核查企業(yè)注冊產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求注冊工藝等相關(guān)資料;
核查產(chǎn)品所需的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗儀器設(shè)備;
核查產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā),原材料采購,生產(chǎn)和檢驗記錄,留樣等情況;
對于不按注冊工藝生產(chǎn)或者與工藝流程圖相悖的,以及有足夠證據(jù)證明送檢產(chǎn)品不是自己生產(chǎn)的,可判定不通過核查。
3、關(guān)于專職檢驗人員
檢驗員配備:按照檢驗規(guī)程要求,估算工作量和產(chǎn)品檢驗學(xué)科要求、計算人員配備,能不能勝任檢驗任務(wù)。
檢驗員培訓(xùn):法律法規(guī)沒有強制要求檢驗員必須經(jīng)過哪一級別的單位培訓(xùn)。企業(yè)自己崗位培訓(xùn)也可,但必須有相關(guān)培訓(xùn)計劃,實施記錄和考核。
檢驗員的實際操作能力水平:通過現(xiàn)場面對面的詢問,以及實際操作等等現(xiàn)場考核。
4、關(guān)于與產(chǎn)品質(zhì)量接觸的人員健康檔案
文件規(guī)定哪些人員屬于與產(chǎn)品質(zhì)量接觸人員;
體檢的項目及體檢頻次;
在縣級正規(guī)醫(yī)療單位進(jìn)行,保存體檢報告,逐一建立體檢檔案。
5、關(guān)鍵崗位人員的任職資格
技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷,相關(guān)專業(yè),及工作經(jīng)驗的要求;
雖然規(guī)范并未對這些人的專業(yè)進(jìn)行具體要求,但企業(yè)的體系文件必須確定上述部門負(fù)責(zé)人的任職條件;
任職說明書如有專業(yè)要求,根據(jù)文件要求核實,相關(guān)經(jīng)驗可通過提問等形式進(jìn)行考核評價企業(yè)還應(yīng)對上述人員進(jìn)行考核評價,并保存記錄;
6、關(guān)于廠房與設(shè)施
場地面積是否與生產(chǎn)相適應(yīng),查看生產(chǎn)記錄和清場記錄;
是否與提報注冊的布局圖相符,盤查企業(yè)全部注冊產(chǎn)品數(shù)量及生產(chǎn)工藝要求;
生產(chǎn)場地布局圖要標(biāo)明凈化等級、區(qū)域、多個車間要標(biāo)明序號;
按照工藝流程、注冊提交的工藝來核實生產(chǎn)工序設(shè)置;
潔凈廠房的檢測要求;
廠房與設(shè)施的維護(hù)記錄。
7、關(guān)于潔凈廠房的檢測要求
內(nèi)容:溫度、濕度、靜壓差、降塵(菌落數(shù))、風(fēng)速或換氣次數(shù)等、靜態(tài)檢測、動態(tài)檢測。
頻次:日、周、月、季;發(fā)生重大事件后;第三方定期檢測。
方法:人員培訓(xùn)、檢測儀器、計量校準(zhǔn)。
記錄:記錄要體現(xiàn):實際狀況、便于監(jiān)視、利于統(tǒng)計分析。
數(shù)據(jù)分析:用趨勢圖、統(tǒng)計過程控制(SPC)圖。
特殊規(guī)定:長期停產(chǎn),或間斷性生產(chǎn)在每次生產(chǎn)前要進(jìn)行檢測。
8、關(guān)于設(shè)備核查
普及:生產(chǎn)過程中采用的計算機軟件,主要是指直接控制生產(chǎn)設(shè)備完成加工過程的軟件,而不是指進(jìn)行管理的軟件。
對照生產(chǎn)工藝流程圖,配備對應(yīng)的生產(chǎn)和檢驗設(shè)備,查看設(shè)備清單和生產(chǎn)設(shè)備。(這是一條重點項*3.1.1)常見問題:如企業(yè)申報注冊核查,技術(shù)審查發(fā)現(xiàn)缺少生產(chǎn)設(shè)備。
監(jiān)視和檢測設(shè)備目錄和校驗類型(設(shè)備清單要標(biāo)注校準(zhǔn)或檢定類型)。
檢驗過程中如果采用了計算機軟件,是否能夠?qū)κ止び嬎愫陀嬎銠C計算的結(jié)果進(jìn)行驗證。
是否有能力對監(jiān)測設(shè)備失效進(jìn)行識別和檢驗結(jié)果的糾正(考核檢驗人員)。
對監(jiān)視和測量設(shè)備、設(shè)施的安裝、維護(hù)、環(huán)境、使用的要求是否滿足。
監(jiān)視和檢測設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定證書,是否在有效期限內(nèi)。
制水設(shè)備。要制定工藝用水制度,明確哪些地方(工藝)需要使用水,明確工藝用水的檢測頻率和取樣點。
9、關(guān)于文件管理和記錄核查
寫要做的,做已寫的,記已做的;
文件更新不及時;
修訂不按程序進(jìn)行;
作廢文件不標(biāo)識,不收回;
更新的文件不發(fā)放;
部門領(lǐng)導(dǎo)不簽字;
整體不受控。
例如:批生產(chǎn)記錄、領(lǐng)料單記錄等缺少原料的批號、設(shè)備編號、參數(shù)等重要信息。記錄存在修改隨意,不簽字,不注明日期,以及“一支筆”現(xiàn)象等等。
10、關(guān)于設(shè)計和開發(fā)
從三個方面核查:1、設(shè)計策劃,2、設(shè)計輸入,3、設(shè)計輸出
設(shè)計策劃:
就是企業(yè)對將要設(shè)計和開發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行計劃(規(guī)劃),主要核查設(shè)計策劃的結(jié)果,設(shè)計策劃一般至少應(yīng)考慮這些要素:
1、產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的目標(biāo),經(jīng)濟、市場目標(biāo)分析;
2、設(shè)計和開發(fā)中各部門的任務(wù)、職責(zé)、接口等,特別關(guān)注委托或者外包設(shè)計的任務(wù)、接口;
3、在設(shè)計全過程中的評審階段設(shè)置,包括:時機、階段、評審人員、評審方法等;
4、產(chǎn)品技術(shù)要求的編制以及實驗過程的設(shè)定,所需要的測量手段和測量裝置;
5、產(chǎn)品驗證的方式和方法,所引用的國家和行業(yè)強制標(biāo)準(zhǔn);
6、產(chǎn)品確認(rèn)的方式和方法,確定是否采用臨床試驗或臨床驗證的方式;
7、各設(shè)計活動階段的時間安排。
缺陷舉例:
沒有設(shè)計策劃資料(沒有設(shè)計策劃書、或者計劃任務(wù)書、或者設(shè)計開發(fā)指令);
設(shè)計開發(fā)的各階段劃分不明確;
設(shè)計開發(fā)中需要外包的工作沒有明確表示;
設(shè)計開發(fā)中的風(fēng)險管理活動沒有明確表示。
設(shè)計輸入:
是對每個階段或者過程要求的輸入。應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期用途規(guī)定的功能、性能和安全要求、法規(guī)要求、風(fēng)險管理控制措施和其他要求。對設(shè)計和開發(fā)輸入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審并得到批準(zhǔn),保持相關(guān)記錄;
設(shè)計輸入后,要經(jīng)過一系列的研究、實驗和驗證證明,所以設(shè)計輸入是可以變更的。設(shè)計輸入是一個組織的集體活動,所以要有評審、批準(zhǔn)。
缺陷舉例:
沒有設(shè)計輸入文件;
設(shè)計輸入文件沒有經(jīng)過評審、或者沒有經(jīng)過批準(zhǔn);
設(shè)計輸出的結(jié)果與設(shè)計輸入的文件相差甚遠(yuǎn),沒有保留進(jìn)行更改的文件記錄。
設(shè)計輸出:應(yīng)當(dāng)滿足輸入要求,包括采購、生產(chǎn)和服務(wù)所需的相關(guān)信息、產(chǎn)品技術(shù)要求等。設(shè)計輸出應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn),保持相關(guān)記錄;
設(shè)計輸出是完成整個設(shè)計過程后的結(jié)果,是設(shè)計環(huán)節(jié)中質(zhì)量體系有效性的重要證明,也是在注冊過程中開展質(zhì)量體系核查的實質(zhì)內(nèi)容。
輸出要求:
——滿足輸入的要求;
——給出采購、生產(chǎn)和服務(wù)的信息;
——產(chǎn)品接受的準(zhǔn)則;
——規(guī)定產(chǎn)品使用安全、有效的特性。
11、關(guān)于采購核查
制定采購物料的驗收準(zhǔn)則;
與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量協(xié)議;
供應(yīng)商的審計,選入標(biāo)準(zhǔn)、合格供應(yīng)商、供貨評價與再評價;
保留的采購記錄;
產(chǎn)品初包裝的選擇和初始污染菌的可接收水平。
12、關(guān)于生產(chǎn)過程的核查
要有生產(chǎn)工藝流程圖,并對比注冊提交的工藝;
工藝流程圖應(yīng)當(dāng)注明關(guān)鍵工序、特殊過程(工序)、生產(chǎn)過程檢驗點;
流程圖對重點采購物料進(jìn)行注明;
不是所有的工序都要驗證,有些工序已經(jīng)具有成熟的經(jīng)驗、或者具有參考教材和資料;
特殊過程一般需要驗證;
驗證是通過試驗或者實驗的方式,證明符合要求的結(jié)果。驗證要保留方案、數(shù)據(jù)、結(jié)果記錄,形成結(jié)果文件;
驗證的結(jié)果數(shù)據(jù),并考慮安全和冗余的數(shù)據(jù)),獲得生產(chǎn)工藝規(guī)程、或者作業(yè)指導(dǎo)書,形成技術(shù)文件。
缺陷舉例:
1、沒有明確關(guān)鍵工序、特殊過程;
2、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗點設(shè)置不合理;
3、特殊過程沒有驗證,所需控制的數(shù)據(jù)不清楚,數(shù)據(jù)來源不明確;
4、特殊過程控制的數(shù)據(jù),與實際操作的數(shù)據(jù)不一致;
5、特殊過程需要控制的數(shù)據(jù)設(shè)置不科學(xué);
6、圖示的生產(chǎn)工序流程與實際生產(chǎn)情況不一致等等。
關(guān)鍵工序定義:
1)對成品的質(zhì)量、性能、功能、壽命、可靠性及成本等有直接影響的工序;
2)產(chǎn)品重要質(zhì)量特性形成的工序;
3)工藝復(fù)雜,質(zhì)量容易波動,對工人技藝要求高或總是發(fā)生問題較多的工序。
例如:金屬切削加工、印刷刻度線、裝配接線、安裝調(diào)試、一般包裝過程。
特殊工序定義:
生產(chǎn)工序(過程)完成后,不能或難以由后續(xù)檢測、監(jiān)控加以驗證的作業(yè)工序(過程)。所以“特殊工序”也是制造業(yè)的一個生產(chǎn)工序,但其必須在工序的過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,比如時 間、溫度、壓力、配方等參數(shù)控制,這些參數(shù)決定了生產(chǎn)工序過程的質(zhì)量,一般的后續(xù)檢驗很難直接發(fā)現(xiàn)問題的。
例如:注塑成型過程、滅菌過程、導(dǎo)管擠出過程、印刷板焊接、熱處理過程、軟件安裝。
13、關(guān)于生產(chǎn)過程的核查(清場的執(zhí)行)
應(yīng)當(dāng)建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場記錄;
清理剩余的原輔料(包括工藝用水等生產(chǎn)中使用的全部物料),移送備料間;
檢查合格后,由檢查人員在清場記錄上簽字并記錄檢查結(jié)果。如不合格則應(yīng)重新清場,直至合格為止;
在確認(rèn)清場工作全部完成以后,應(yīng)詳細(xì)填寫清場記錄并及時通知檢查人員進(jìn)行檢查;
將清潔劑、消毒劑以及清潔工具收集至清潔工具間;
清理室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,清理或清洗設(shè)備、容器、工具(必要時進(jìn)行滅菌);
需銷毀的廢品、廢標(biāo)簽、廢包裝材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理;
收集該批產(chǎn)品的各種記錄,送交管理人員或下一工序;清除與該批產(chǎn)品有關(guān)的設(shè)備、容器上的標(biāo)志。
14、關(guān)于生產(chǎn)過程的核查(滅菌工藝的現(xiàn)場)
查看企業(yè)提供的對所選用的滅菌方法或無菌加工技術(shù)進(jìn)行分析、論證的文件,評價是否適宜于所生產(chǎn)的產(chǎn)品。分析可以包括從文獻(xiàn)資料中尋找,相同產(chǎn)品不同方法滅菌后的對比,其他同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的滅菌方法,國家已有具體規(guī)定的(如國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的條款)等,還應(yīng)包括材料對選定滅菌方法的適宜性;
查看滅菌過程確認(rèn)的程序文件,是否符合要求;
在初次對產(chǎn)品進(jìn)行滅菌前,是否對滅菌過程進(jìn)行確認(rèn)。在產(chǎn)品、滅菌設(shè)備、工藝參數(shù)等發(fā)生變化時是否對滅菌過程進(jìn)行再確認(rèn);
滅菌過程或無菌加工過程的確認(rèn)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
若采用無菌加工技術(shù)保證產(chǎn)品無菌,是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
是否保持了滅菌過程確認(rèn)的記錄;
通過滅菌確認(rèn),確定初包裝及產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染可接受水平。
15、關(guān)于質(zhì)量控制的核查
查看技術(shù)要求的指標(biāo)是否全部在原料檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的項目中查看原料檢驗、過程檢驗、出廠檢驗三個規(guī)程,查批檢驗記錄;
查看檢驗儀器的使用記錄批檢驗記錄、產(chǎn)品放行程序、條件和放行批準(zhǔn)要求,無菌、微生物限度、陽性對照的檢測能力和條件
要求查看有無硬件?有無配備人員?有無配備設(shè)備?
需要哪些設(shè)備:超凈工作臺、恒溫培養(yǎng)箱、生化培養(yǎng)箱、壓力蒸汽滅菌器、薄膜過濾設(shè)備、生物安全柜等等。
16、開缺陷項注意事項
1.缺陷項描述不準(zhǔn);
2.條款運用不恰當(dāng);
3.毫無依據(jù)的描述;
17、整改不到位現(xiàn)象
如:***培訓(xùn)方面的缺陷項,一般只是搞一份試卷上報就算整改了。
***文件缺失方面的缺陷,一般只是修訂一下文件,沒有按照文件管理程序制定審批印發(fā)受控。
***各類記錄方面的缺陷,一般按照要求補齊所指的表格,并不是按照分析原因,制定制度,培訓(xùn)人員,整改之日起按要求填寫記錄。等等
18、缺陷項整改要求
整改報告由正文和附件兩部分組成。
正文部分至少應(yīng)該包括:缺陷的描述、缺陷原因分析、缺陷的風(fēng)險評估、糾正及預(yù)防措 施(CAPA)、整改完成情況等五部分。
附件部分應(yīng)是與正文中每個缺陷相對應(yīng)的證明材料。(硬件的要求提供整改前后的照片對比圖)
整改報告應(yīng)針對缺陷項目,內(nèi)容真實完整,數(shù)據(jù)清晰,表達(dá)清楚,文字通順,用語準(zhǔn)確,如實反映整改落實情況。