質(zhì)量認(rèn)證知識尚未普及,有些人對質(zhì)量認(rèn)證的目的、意義、內(nèi)涵了解不透,理解不深,甚至產(chǎn)生一些誤解。如所謂"雙認(rèn)證",所謂"國際認(rèn)證","出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證","企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系"和"企業(yè)通過認(rèn)證即可一勞永逸"等。下面就通過這些問題給予說明,以澄清是非。
一. 有些企業(yè)順潮流、趕時髦,盲目申請質(zhì)量體系認(rèn)證。
質(zhì)量體系認(rèn)證是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,企業(yè)申請認(rèn)證的目的是讓客觀、公正、權(quán)威的第三方認(rèn)證機構(gòu)證明自己的質(zhì)量體系符合特定的質(zhì)量保證模式,藉以提高企業(yè)的質(zhì)量信譽,取行用戶的信任。凡是具有上述一般都應(yīng)創(chuàng)造條件,爭取獲得有關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證書。此外,凡是生產(chǎn)列入強制性產(chǎn)品或合同中需方有認(rèn)證要求的企,也必須考慮申請認(rèn)證。
所有的企業(yè)都可學(xué)習(xí)和貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)以提高質(zhì)量管理水平,但并非所有的貫標(biāo)企業(yè)都必須取得認(rèn)證。因為申請認(rèn)證要支付費用和投入人力、物力,還得接受檢查和監(jiān)督,如果獲取認(rèn)證后對企業(yè)不會產(chǎn)生多大的經(jīng)濟效益,甚至得不償失的話,那么就沒有必要申請認(rèn)證。
二. 所謂"雙認(rèn)證"
"雙認(rèn)證"的原意是指企業(yè)既通過了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,又通過了質(zhì)量體系認(rèn)證。有人認(rèn)為"雙認(rèn)證"一定比"單認(rèn)證"好,這種認(rèn)識不全面。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證的關(guān)系和區(qū)別見下表:
另有些人把"雙認(rèn)證"誤認(rèn)為是"國內(nèi)認(rèn)證和國外認(rèn)證"或"一次審核發(fā)給兩個認(rèn)證機構(gòu)的證書",并以為兩張證書比一張證書有效,這是完全錯誤的。作為創(chuàng)始成員,我國已簽署了國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議,凡經(jīng)中國質(zhì)量體系認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)所頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書,在簽署協(xié)議的17個成員過都將得到承認(rèn)。我國認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的效力,與國外認(rèn)證機構(gòu)毫無二效,具有同等權(quán)威。由于認(rèn)識上的原因,國內(nèi)一些企業(yè)以取得國外認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證為"榮事",甚至不惜花費10余萬美元換取一張證書,更甚者"買"多張證書。這種貪多求洋的做法,實在叫人啼笑皆非。
三. 企業(yè)既要搞“國家認(rèn)證”,又要搞“國際認(rèn)證”。
不少企業(yè)既擔(dān)心國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)出具的認(rèn)證證書能否得到國際上的承認(rèn),而認(rèn)為既要搞 “國家認(rèn)證”,也要搞“國際認(rèn)證”。實際上,到目前為止,世界上還沒有一家為各國廣泛承認(rèn)的國際質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)。各國質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)所進(jìn)行的認(rèn)證,僅僅是個體行為。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所屬的合格評定委員會(CASCO)并不承擔(dān)對任何國家認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可任務(wù),任何國外機構(gòu)的認(rèn)證都不能稱為“國際認(rèn)證”。此外,也不能把"國際互認(rèn)"理解為"國際認(rèn)證","國際互認(rèn)"是指簽署協(xié)議(IAF/MLA)的成員國相互承認(rèn),而非"國際認(rèn)證"。所謂“國際承認(rèn)”,實質(zhì)上是國與國之間的“相互認(rèn)可”,而最終還得用戶認(rèn)可。因而,質(zhì)量體系認(rèn)證不存在"國際認(rèn)證"。有些企業(yè)把質(zhì)量體系符合國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)審核通過認(rèn)證,說成是通過"國際認(rèn)證",這種說法顯然是不正確的,另一種認(rèn)為國外認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證是"國際認(rèn)證"也是錯誤的。
中國質(zhì)量體系認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CHACR)1998年1月22日首批(共17個國家)簽署國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議(IAF/MLA),成為IAF/MLA集團(tuán)的創(chuàng)始成員。也就是說,由CHACR認(rèn)可的質(zhì)量體系認(rèn)證機構(gòu)出具的認(rèn)證證書達(dá)到了國際水平,具有國際等效性和互認(rèn)性,這對于我國企業(yè)實現(xiàn)一證多用、避免多頭重復(fù)申請國外機構(gòu)認(rèn)證具有重要作用。
四. 所謂"出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證"
"出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證"的說法明顯是錯誤的。
不可否認(rèn),企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證對提高產(chǎn)品信譽,消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,便于進(jìn)入國際市場,具有較為重要的作用,但這不是質(zhì)量認(rèn)證的唯一目的。質(zhì)量認(rèn)證更重要的作用在于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。如果企業(yè)僅僅是為拿到一張證書而進(jìn)行的質(zhì)量認(rèn)證,那是枉費心機。我國加入世界貿(mào)易組織以后,意味著國內(nèi)市場與國際市場融為一體,國內(nèi)市場的競爭與國外市場的競爭同樣激烈。產(chǎn)品市場的競爭歸根到底是質(zhì)量的競爭,企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,無疑要增加質(zhì)量籌碼,必須在自身管理上下功夫。通過質(zhì)量認(rèn)證,并堅持其有效性,毫無疑問是企業(yè)增強素質(zhì),提高競爭力的一個重要手段。
順便指出,我國的質(zhì)量認(rèn)證的做法與國際上的做法相一致。世界各國都把產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為自愿性和強制性兩種(我國也一樣)。世界上沒有任何國家對質(zhì)量體系實行強制認(rèn)證的規(guī)定,那種認(rèn)為不取得質(zhì)量體系認(rèn)證資格,產(chǎn)品就不能進(jìn)入國外市場的說法,也是錯誤的。
五. ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,代表著國際上質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的最高要求,一般企業(yè)高不可攀。
實際上,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)同其他的標(biāo)準(zhǔn)一樣,都是協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,是為企業(yè)界公認(rèn)、國際統(tǒng)一的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的最高要求,它所 求的是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和管理和質(zhì)量保證的基本的和關(guān)鍵的要求。因而,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和質(zhì)量體系認(rèn)證并非一定要規(guī)模大、素質(zhì)高、基礎(chǔ)好的企業(yè)才能完成,對任何一個企業(yè)來講,關(guān)鍵是要正確地分析自己質(zhì)量的現(xiàn)狀,找出薄弱環(huán)節(jié),精心策劃設(shè)計,嚴(yán)格按計劃進(jìn)行,直到取得認(rèn)證證書,保持下去并不斷完善。
六. 所謂"企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系"
目前,一些企業(yè)以為:"企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系,申請質(zhì)量認(rèn)證還需請專家來重新構(gòu)建一個質(zhì)量體系"。
其實,每個企業(yè)從產(chǎn)品開發(fā)到投放市場,只要能正常運轉(zhuǎn),客觀上就存在一個質(zhì)量體系,有的企業(yè)質(zhì)量保證能力已達(dá)到相當(dāng)高的水準(zhǔn),只是尚有某些不完善的地方,或沒有形成系統(tǒng)文件。推行IS09000族標(biāo)準(zhǔn)只是使原有的體系更規(guī)范、更健全、更系統(tǒng)、更完善。企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)有的質(zhì)量體系(無論是文件化的,還是非文件化的)出發(fā),按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立良性的質(zhì)量管理運行機制,從而確保顧客能得到滿意的產(chǎn)品。所以標(biāo)準(zhǔn)不是天外來客,貫標(biāo)不是讓人們重起爐灶,認(rèn)證工作并不是高不可攀的。 #p#分頁標(biāo)題#e#
七. 所謂"企業(yè)通過認(rèn)證即可一勞永逸"
目前,個別企業(yè)出于某種需要,被動開展質(zhì)量認(rèn)證工作,為取得證書而開展質(zhì)量認(rèn)證。在認(rèn)證通過以前、貫標(biāo)認(rèn)證態(tài)度積極、認(rèn)證通過以后則工作消極、把已經(jīng)建立起來并開始運行的質(zhì)量體系擱置一邊,以為;"通過認(rèn)證后,企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證的所有工作已經(jīng)完成"。這種"一勞永逸"的做法是非常錯誤的。
企業(yè)通過了質(zhì)量認(rèn)證僅僅表明企業(yè)已按IS09000族標(biāo)準(zhǔn)建立并初步實施了比較規(guī)范的質(zhì)量體系,對于企業(yè)質(zhì)量體系的完善和提高,只是"萬里長征的第一步",企業(yè)應(yīng)按已建立起來的質(zhì)量體系運行下去,并且不斷地改進(jìn)和提高,從而推動企業(yè)的不斷發(fā)展。事實證明,企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證以后,同樣要面對提高質(zhì)量管理水平和開拓產(chǎn)品市場等問題,如果經(jīng)營不善,同樣會面臨倒閉的威脅。企業(yè)認(rèn)證后產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重滑坡,企業(yè)的認(rèn)證資格同樣會被取消。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,既使通過質(zhì)量認(rèn)證,用戶也隨時會對企業(yè)"投不信任票"。最近,國家認(rèn)可委建立了質(zhì)量認(rèn)證稽查制度,對通過認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行隨機的抽查,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)末建立并堅持運行質(zhì)量體系的,不但企業(yè)將受到嚴(yán)肅處理,而且其認(rèn)證機構(gòu)也要承擔(dān)責(zé)任。所以那種"一勞永逸"的做法不但不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,而且還可能使企業(yè)陷入更加困難的境地。