北京市食品生產(chǎn)許可證核查人員管理辦法
 
　　第一條  為規(guī)范我市食品（含食品添加劑，下同）生產(chǎn)許可證核查人員的管理，提高核查人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保生產(chǎn)許可證核查工作的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條  核查人員包括：生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查員）、生產(chǎn)許可證注冊(cè)高級(jí)審查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高級(jí)審查員）和生產(chǎn)許可證備案技術(shù)專(zhuān)家。
　　第三條  核查人員應(yīng)按國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于生產(chǎn)許可證核查人員有關(guān)資格管理規(guī)定取得核查人員證書(shū)，經(jīng)北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食品藥品監(jiān)管局）聘用后，方可從事相應(yīng)的核查工作。
　　第四條 市食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)審查員的申請(qǐng)注冊(cè)、晉級(jí)、換證、技術(shù)專(zhuān)家的資格申報(bào)、審查員教師的使用和管理、核查人員的聘用。生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)受市食品藥品監(jiān)管局的委托，提出核查人員的注冊(cè)、晉級(jí)、換證的建議，并承擔(dān)培訓(xùn)、使用、評(píng)價(jià)和日常管理等相關(guān)工作。
　　第五條  核查人員的基本要求及資格的取得和保持
　　審查員和技術(shù)專(zhuān)家的資格和能力要求，審查員、審查員教師的培訓(xùn)、注冊(cè)、晉級(jí)、期滿(mǎn)換證等工作的要求和實(shí)施，執(zhí)行國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)要求。
　　第六條 核查人員聘用
　　取得注冊(cè)資格的生產(chǎn)許可證審查員（年齡在60周歲以下在職人員）,參加實(shí)地核查前，須經(jīng)本單位推薦，填寫(xiě)《關(guān)于推薦生產(chǎn)許可證審查員的函》、《生產(chǎn)許可證審查員聘用登記表》（附件1、2），報(bào)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)后予以聘用。
　　第七條 核查人員專(zhuān)業(yè)能力評(píng)定
生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)核查人員的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)定,專(zhuān)業(yè)能力評(píng)定依據(jù)個(gè)人所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷及審查經(jīng)歷進(jìn)行。評(píng)定結(jié)果作為審查組專(zhuān)業(yè)能力配備的依據(jù)。
核查人員應(yīng)為男性60歲以下在職人員或女性55歲以下在職人員，同時(shí)應(yīng)至少滿(mǎn)足下列條件中的一項(xiàng)要求，方可在生產(chǎn)許可證實(shí)地核查過(guò)程中獨(dú)立承擔(dān)生產(chǎn)工藝、技術(shù)文件、產(chǎn)品檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)過(guò)程的審查：
　�。ㄒ唬� 相應(yīng)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)（含）以上學(xué)歷，并具有3年（含）以上該專(zhuān)業(yè)的工作經(jīng)歷；
　　（二） 非相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，并具有5年（含）以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷；
　　（三） 具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上（含高級(jí)）職稱(chēng)；
　　（四） 參加過(guò)相應(yīng)產(chǎn)品審查細(xì)則的培訓(xùn)，參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)實(shí)地核查的經(jīng)歷不少于6次（以每個(gè)企業(yè)的審查作為一次有效經(jīng)歷），并請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行面談，根據(jù)面談結(jié)果決定是否對(duì)專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行確認(rèn),并保持與面談相關(guān)的記錄。
 　　第八條 審查組長(zhǎng)應(yīng)滿(mǎn)足下列條件：
　�。ㄒ唬┚哂袊�(guó)家注冊(cè)審查員以上（含）資格；
　　（二）具有中級(jí)（含中級(jí)）以上技術(shù)職稱(chēng)；
　　（三）熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年；
　�。ㄋ模┚哂休^好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理能力以及口頭和書(shū)面表達(dá)能力；
　�。ㄎ澹┟磕曛辽賲⒓�20小時(shí)生產(chǎn)許可證相關(guān)工作的培訓(xùn)；
　�。�六）在國(guó)家注冊(cè)審查員證書(shū)有效期內(nèi)，從事生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查工作不少于10次；
　�。ㄆ撸┳袷貙彶閱T行為規(guī)范，無(wú)違法違規(guī)行為。
　　第九條 審查組長(zhǎng)聘用
　　核查人員符合審查組長(zhǎng)條件的，須經(jīng)本單位推薦，參加培訓(xùn)，考核評(píng)價(jià)合格的，由生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)提出聘用建議，經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)后予以聘用。
　　第十條  核查人員的使用
　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)指派的核查人員組成審查組。
　�。ǘ�）審查組長(zhǎng)由生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)指定負(fù)責(zé)實(shí)地核查工作。實(shí)地核查工作實(shí)行審查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
　　（三）技術(shù)專(zhuān)家參加企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地核查工作，提供專(zhuān)家意見(jiàn)，但不參與審查結(jié)論的決策。
　　第十一條  審查組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：
　　（一）根據(jù)《評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)》的要求，分配具體工作任務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成實(shí)地核查工作；
　�。ǘ�）組織核查前的預(yù)備會(huì)議；
　�。ㄈ�）對(duì)審查組成員進(jìn)行必要的管理，提供必要的幫助和支持；
　　（四）主持首次會(huì)議、審查組內(nèi)部會(huì)議、末次會(huì)議；
　�。ㄎ澹┌凑障鄳�(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)地核查要求進(jìn)行核查；
　�。�六）控制核查過(guò)程；
　�。ㄆ撸�對(duì)不符合項(xiàng)（不合格項(xiàng)）報(bào)告的客觀性、準(zhǔn)確性、可信性負(fù)責(zé)；
　　（八）向生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)報(bào)告在核查工作中遇到的重要問(wèn)題；
　�。ň牛┫虮缓瞬槠髽I(yè)書(shū)面通報(bào)核查中的不符合項(xiàng)（不合格項(xiàng)）；
　�。ㄊ�）安排現(xiàn)場(chǎng)抽樣和封樣工作；
　�。ㄊ�一）填寫(xiě)核查報(bào)告；
　�。ㄊ�二）根據(jù)需要配合觀察員驗(yàn)證糾正措施的有效性；
　�。ㄊ�三）負(fù)責(zé)將核查報(bào)告報(bào)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)。
　　第十二條  核查人員履行下列職責(zé)：
　�。ㄒ唬┖瞬槿藛T在審查組中的作用是按分工完成現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)；
　�。ǘ�）按照相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)地核查要求進(jìn)行核查；
　�。ㄈ�）如實(shí)記錄核查結(jié)果，并對(duì)其真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；
　�。ㄋ模┫�?qū)彶榻M報(bào)告核查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)（不合格項(xiàng)）；
　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)抽樣和封樣工作；
　�。�六）對(duì)核查有關(guān)的文件和資料做好保密工作；
　�。ㄆ撸┩瓿山M長(zhǎng)交辦的與核查工作有關(guān)的其他工作任務(wù)。
　　第十三條  核查人員的義務(wù)：
　�。ㄒ唬┌凑铡吨腥A人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定進(jìn)行核查；
　�。ǘ�）按照相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)地核查要求進(jìn)行核查；
　�。ㄈ�）忠實(shí)于審查目的，公正地獲取客觀證據(jù)，做出合理的結(jié)論；
　�。ㄋ模┳袷貙彶閱T行為規(guī)范；
　�。ㄎ澹�審查前應(yīng)向生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)聲明同被審企業(yè)的關(guān)系。
　　第十四條  核查人員不得有下列行為：
　�。ㄒ唬┰谖唇�(jīng)書(shū)面授權(quán)的情況下，有意泄漏被審查方的保密信息的；
　�。ǘ�）實(shí)地核查時(shí)不得附加任何其他條件和要求，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益；
　�。ㄈ�）做有損于生產(chǎn)許可證管理機(jī)構(gòu)及被審查企業(yè)聲譽(yù)和利益的事情的；，
　�。ㄋ模╇[瞞任何有可能影響實(shí)地核查結(jié)論的信息的；
　�。ㄎ澹┎坏脧氖律�產(chǎn)許可有償咨詢(xún)，或參與取證產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，供應(yīng)，安裝，維護(hù)，存在利害關(guān)系的；
　　第十五條  核查人員實(shí)行回避制度。
　　審查員、被審查企業(yè)均可以提出回避申請(qǐng)，由市食品藥品監(jiān)管局決定是否回避；市食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)存在回避情形的，可以決定回避。
　　第十六條  核查人員和技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)向被核查企業(yè)出示相關(guān)證件。
　　第十七條  審查組根據(jù)核查情況作出是否通過(guò)實(shí)地核查的結(jié)論，現(xiàn)場(chǎng)不得告知申請(qǐng)人，最終實(shí)地核查結(jié)論以市食品藥品監(jiān)管局書(shū)面告知為準(zhǔn)。
　　第十八條  審查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將審查報(bào)告填寫(xiě)清晰、完整、準(zhǔn)確，并在實(shí)地核查工作結(jié)束后2日內(nèi)上報(bào)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)作出實(shí)地核查結(jié)論建議報(bào)市食品藥品監(jiān)管局，由市食品藥品監(jiān)管局作出決定，并出具《實(shí)地核查結(jié)果告知書(shū)》。
　　第十九條 核查人員的考核評(píng)價(jià)
　　對(duì)核查人員實(shí)施實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和年度評(píng)價(jià)。
　�。ㄒ唬�實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)
　　實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)以下信息反饋進(jìn)行：
　　a) 企業(yè)的廉政反饋信息；
　　b) 《實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄》
　　c) 審查組提交材料質(zhì)量；
　　d) 市食品藥品監(jiān)管局對(duì)所審查企業(yè)抽查復(fù)審、監(jiān)督抽查結(jié)果；
　　e)來(lái)自其他方面的信息。
　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)按本辦法第二十條的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處置。
　　（二）年度評(píng)價(jià)
　　每年一月底前對(duì)上年度核查人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。生產(chǎn)許可證核查人員由生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)按《北京市生產(chǎn)許可證核查人員評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市食品藥品監(jiān)管局。
　　第二十條 處置
　�。ㄒ唬┨幹眯问�
　　根據(jù)核查人員在參與生產(chǎn)許可證有關(guān)的活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定的程度，分別給予暫停使用和停止使用的處置。
　　暫停使用是指在一定期限內(nèi)不安排審查任務(wù)的處置，暫停時(shí)間視情節(jié)分別為半年至一年；
停止使用是指處置決定一經(jīng)作出，不再對(duì)當(dāng)事人恢復(fù)使用。
　　核查人員在從事與生產(chǎn)許可證有關(guān)的活動(dòng)中，出現(xiàn)以下行為者，視情節(jié)分別給予暫停使用和停止使用的處置。
　　1、未按要求參加生產(chǎn)許可證相關(guān)培訓(xùn)；
　　2、多次無(wú)故不服從審查任務(wù)安排；
　　3、年度綜合評(píng)價(jià)不合格；
　　4、以虛假材料等不正當(dāng)手段騙取審查員資格證書(shū)；
　　5、實(shí)地核查時(shí)，未按規(guī)定出示核查人員證件，造成嚴(yán)重后果的；
　　6、審查過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤；
　　7、刁難企業(yè)，向企業(yè)索取、收受財(cái)物，索要企業(yè)技術(shù)資料、推銷(xiāo)產(chǎn)品等謀取其他不當(dāng)利益；
　　8、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、貪贓枉法、妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；
　　9、借工作之機(jī)，向企業(yè)提出吃、拿、卡、要、報(bào)要求；
　　10、從事生產(chǎn)許可有償咨詢(xún)；
　　11、在審查活動(dòng)中不堅(jiān)持原則，弄虛作假，損害審查結(jié)果的公正性和科學(xué)性；
　　12、泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密。
　　核查人員有違反生產(chǎn)許可證管理相關(guān)規(guī)定行為的，按該辦法規(guī)定處理。
　�。ǘ�）處置的實(shí)施
　　生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)對(duì)接到的申訴、投訴或舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告并提出處置建議。
對(duì)暫�；蛲Ｖ故褂玫�，其處置決定由市食品藥品監(jiān)管局作出，并書(shū)面通知本人及其所在單位，停止使用的要根據(jù)相關(guān)規(guī)定書(shū)面上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。
　　處置記錄存入核查人員檔案。
　�。ㄈ�）暫停恢復(fù)
　　對(duì)受到暫停處置的核查人員，可在暫停期滿(mǎn)后提出書(shū)面恢復(fù)申請(qǐng)，經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局視情況決定是否批準(zhǔn)恢復(fù)使用。
　　對(duì)于停止使用的核查人員，不得再恢復(fù)使用。
　�。ㄋ模┥暝V
　　被處置人員對(duì)處置決定有異議時(shí)，可向市食品藥品監(jiān)管局提出申訴。
　　第二十一條 市食品藥品監(jiān)管局每年年底負(fù)責(zé)公布各年度聘用、且資格符合要求人員名單以及最新的專(zhuān)業(yè)能力評(píng)定結(jié)果。
　　第二十二條  本辦法自2014年1月6日起施行。
 
附件：
1. 關(guān)于推薦生產(chǎn)許可證審查員的函
　　2. 生產(chǎn)許可證核查人員聘用登記表
　　3. 北京市生產(chǎn)許可證核查人員評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
　　4. 審查員行為規(guī)范

附件1
關(guān)于推薦生產(chǎn)許可證審查員的函

北京市食品藥品監(jiān)督管理局：
本單位特推薦以下同志，承擔(dān)北京市食品生產(chǎn)許可證審查工作。

經(jīng)過(guò)本單位的考察，保證以上所推薦人員具有良好的品德和職業(yè)素養(yǎng)，具備充分的專(zhuān)業(yè)能力，能夠以良好的服務(wù)態(tài)度完成北京市食品藥品監(jiān)督管理局委派的生產(chǎn)許可證審查工作。本單位通過(guò)適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)度，能夠保證這些同志外出參加生產(chǎn)許可證審查工作的時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦人員的監(jiān)督管理，對(duì)推薦人員在生產(chǎn)許可審查工作中所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由我單位承擔(dān)。
本單位保證提供給北京市食品藥品監(jiān)督管理局的審查員的所有信息真實(shí)可靠，并同意北京市食品藥品監(jiān)督管理局為了保證真實(shí)性和準(zhǔn)確性而驗(yàn)證相關(guān)信息和材料。

                                           
單位法定代表人（簽字）：               
                                    日  期（公章）：     

附件2

生產(chǎn)許可證核查人員聘用登記表

  □ 食品     

□ 食品添加劑   

        姓    名：                        
      
  推薦單位：                         

北京市食品藥品監(jiān)督管理局
                                 

生產(chǎn)許可證核查人員聘用登記表         
姓名   性   別   出生日期 
證書(shū)編號(hào)  所在區(qū)縣   身份證號(hào)碼 
審查專(zhuān)業(yè) 
工作單位 
通訊地址   郵政編碼 
聯(lián)系電話(huà) 座機(jī) ：            手記： 傳真 
教 育 / 培 訓(xùn) 經(jīng) 歷（附學(xué)歷證明/培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件等）
時(shí)間 院校 專(zhuān)業(yè) 學(xué)歷/學(xué)位
       
   
審查員培訓(xùn)情況 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/時(shí)間
和培訓(xùn)內(nèi)容 
工 作 經(jīng) 歷（可增加附頁(yè)）
從
年/月 到
年/月 工作單位
（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、電話(huà)、傳真） 部門(mén)及職務(wù) 主要工作任務(wù)
（請(qǐng)?jiān)斒觯?br />     
   
個(gè)人聲明
本人保證登記表中所填寫(xiě)內(nèi)容及所附材料真實(shí)，承認(rèn)北京市食品藥品監(jiān)督管理局有權(quán)為了保證真實(shí)性和準(zhǔn)確性而驗(yàn)證本人所有的聲明（包括所提交的材料）。自愿遵守審查員行為準(zhǔn)則，同時(shí)承諾保存對(duì)本人的與注冊(cè)資格有關(guān)的所有投訴和處置記錄，并采取措施防止再發(fā)生。 
登記人（簽字）：
                                  年    月    日
審查員所在單位意見(jiàn)

經(jīng)過(guò)本單位考察，我們保證所推薦人員具有良好的品德和職業(yè)素養(yǎng)，具備充分的專(zhuān)業(yè)能力，能夠以良好的服務(wù)態(tài)度完成北京市食品藥品監(jiān)督管理局委派的生產(chǎn)許可證審查工作。本單位通過(guò)適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)度，保證該同志外出參加生產(chǎn)許可證審查工作的時(shí)間。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦人員的監(jiān)督管理，對(duì)推薦人員在生產(chǎn)許可審查工作中所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由我單位承擔(dān)。
本單位保證提供給北京市食品藥品監(jiān)督管理局的審查員的所有信息真實(shí)可靠，并同意北京市食品藥品監(jiān)督管理局為了保證真實(shí)性和準(zhǔn)確性而驗(yàn)證相關(guān)信息和材料。
法定代表人（簽字）：
        年     月     日（公章） 
生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)意見(jiàn)
      本單位了解登記人的教育、工作經(jīng)歷及專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷，審閱了登記人在登記表中填寫(xiě)的內(nèi)容，情況屬實(shí)；基于登記人單位的推薦意見(jiàn)和對(duì)登記人的了解，本單位認(rèn)為該登記人具備生產(chǎn)許可證審查員應(yīng)有的個(gè)人素質(zhì)和審核能力，建議聘用。
                                   法定代表人（簽字）：
                                      年     月     日（公章） 
北京市食品藥品監(jiān)督管理局意見(jiàn)
本單位同意聘用該登記人擔(dān)任我市生產(chǎn)許可證審查員。
      （蓋章） 
年     月     日

附件3
北京市生產(chǎn)許可證核查人員評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1 目的
為保證生產(chǎn)許可證審查工作公平、公正，確保審查工作質(zhì)量，加強(qiáng)審查人員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)，選拔和使用優(yōu)秀審查人員，制定本準(zhǔn)則。
2 范圍
本準(zhǔn)則適用于已取得生產(chǎn)許可證審查員或技術(shù)專(zhuān)家資格，經(jīng)北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食品藥品監(jiān)管局）聘用,并承擔(dān)審查任務(wù)的審查人員的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作。
3 考核評(píng)價(jià)信息來(lái)源
3.1 有關(guān)行風(fēng)、廉政方面的信息：
a) 企業(yè)對(duì)審查工作的反饋意見(jiàn)、投訴；
b) 審查人員回訪記錄（包括電話(huà)和走訪）。
3.2 有關(guān)審查工作質(zhì)量方面的信息：
a) 審查材料質(zhì)量評(píng)價(jià)信息；
b) 審查任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)信息，包括是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查和上交審查材料，審查過(guò)程中是否發(fā)生違反審查程序問(wèn)題等；
c) 技術(shù)專(zhuān)家能力評(píng)價(jià)；
d) 實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄
e)市食品藥品監(jiān)管局抽查復(fù)審的信息。
3.3 有關(guān)培訓(xùn)等方面的信息：
a) 接受各種培訓(xùn)的情況和效果；
b) 其他信息。
4 評(píng)價(jià)職責(zé)
4.1生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品審查人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果填寫(xiě)在《生產(chǎn)許可證審查人員年度評(píng)價(jià)記錄》。
5 評(píng)價(jià)依據(jù)
本準(zhǔn)則；
北京市食品生產(chǎn)許可證核查人員管理辦法；
審查員行為規(guī)范；
實(shí)地核查材料審核要求及處理原則。
6 評(píng)價(jià)方法
6.1 材料審定人員應(yīng)按《實(shí)地核查材料審核要求及處理原則》的要求對(duì)審查組每次提交的材料質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)《實(shí)地核查材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及實(shí)地核查結(jié)論意見(jiàn)》。
6.2 當(dāng)《廉政信息反饋單》、《實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄》中有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)描述時(shí)，應(yīng)對(duì)審查人員的現(xiàn)場(chǎng)審查活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行電話(huà)跟蹤調(diào)查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并將電話(huà)跟蹤或?qū)嵉卣{(diào)查結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
所跟蹤調(diào)查的審查組中有技術(shù)專(zhuān)家時(shí)，一并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.3 年度綜合評(píng)價(jià)方法。
6.3.1量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)分100分。如下：
a)　企業(yè)反饋評(píng)價(jià)： 20分
b)  市食品藥品監(jiān)管局抽查中所審企業(yè)是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：20分
c)  審查質(zhì)量評(píng)價(jià)（包括現(xiàn)場(chǎng)審查質(zhì)量、上報(bào)材料質(zhì)量、審查記錄、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理、實(shí)地核查觀察員記錄等）：40分
d) 審查任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)：10分
e) 接受年度培訓(xùn)情況：10分
6.３.2各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的量化方法：
對(duì)應(yīng)6.3.1規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)以下各項(xiàng)給予加分或扣分，其各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容分別按以下要求確定分值，單項(xiàng)分值扣完為止：
a) 企業(yè)《廉政信息反饋單》、《實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄》中有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)描述，或企業(yè)投訴經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照《北京市生產(chǎn)許可證核查人員管理辦法》所規(guī)定的處置方式進(jìn)行處置。
給予批評(píng)處置的，扣除10分。給予其他處置或連續(xù)兩次受到批評(píng)處置的，扣除20分，且年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。
b) 在市食品藥品監(jiān)管局各種生產(chǎn)許可證抽查中，若涉及所審查的企業(yè)在抽查中發(fā)現(xiàn)技術(shù)、行為等方面問(wèn)題的，視情節(jié)給予扣分。
抽查復(fù)審不合格的，分別扣組長(zhǎng)、審查員20分。
其他抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視嚴(yán)重程度酌情扣除（最高不超過(guò)20分）。
c) 材料審定質(zhì)量評(píng)價(jià)：
1）審查材料被生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)退回一次，扣組長(zhǎng)10分；
2）提交的現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論不能如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)審查情況的，每次扣組長(zhǎng)10分；
3）審查組上報(bào)材料不符合完整性要求的，扣組長(zhǎng)10分。
4）現(xiàn)場(chǎng)審查記錄不能按要求進(jìn)行可追溯性描述的，每次分別扣該審查員和組長(zhǎng)各10分。
d) 審查組長(zhǎng)、審查員完成審查情況：
1）未按規(guī)定要求完成審查任務(wù)的、或無(wú)故不接受審查任務(wù)的，扣10分；
2）擅自調(diào)整審查計(jì)劃安排，扣組長(zhǎng)20分。
 e) 未達(dá)到15學(xué)時(shí)培訓(xùn)要求的，扣10分。
6.3.3 年度綜合評(píng)價(jià)：
綜合評(píng)價(jià)分值為各單項(xiàng)評(píng)價(jià)分值之和，60分或末位淘汰制。
審查人員受到暫停使用等處置的，年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。
6.3.4 評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)年度評(píng)價(jià)情況，對(duì)所有被評(píng)價(jià)人進(jìn)行排序，并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局。

附件4

《審查員行為規(guī)范》
遵紀(jì)守法，依法行政，保守秘密，誠(chéng)實(shí)守信；
堅(jiān)持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)；
服務(wù)企業(yè)，高效快捷，謙虛謹(jǐn)慎、文明待人；
作風(fēng)正派，清正廉潔，自警自省，慎權(quán)慎欲。