1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行
食品生產(chǎn)許可申請人應當遵守國家產(chǎn)業(yè)政策,執(zhí)行《國務院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》、《國務院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》、國家發(fā)展改革委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》有關(guān)規(guī)定以及質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》。各省在產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行方面存在爭議的,報省級人民政府協(xié)調(diào)解決。
2.關(guān)于出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)及僅以出口為目的食品生產(chǎn)企業(yè)取證問題。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《出口加工區(qū)加工貿(mào)易管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證。出口加工區(qū)外的食品生產(chǎn)企業(yè)僅以出口為目的,無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證;如果食品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的食品在國內(nèi)銷售,應當依法取得食品生產(chǎn)許可證。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《出口加工區(qū)加工貿(mào)易管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證。出口加工區(qū)外的食品生產(chǎn)企業(yè)僅以出口為目的,無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證;如果食品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的食品在國內(nèi)銷售,應當依法取得食品生產(chǎn)許可證。
3.關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織能否作為食品生產(chǎn)許可申請主體問題。
根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》,農(nóng)民專業(yè)合作組織可以經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格。因此,農(nóng)民專業(yè)合作組織可以作為食品生產(chǎn)許可申請主體,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體名稱作為申請人的名稱。
4.關(guān)于許可分類目錄有關(guān)問題。
原食品生產(chǎn)許可審查細則未明確的食品品種且《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中食品明細未包含的食品品種,監(jiān)管部門可以根據(jù)產(chǎn)品的產(chǎn)品屬性、工藝特點、生產(chǎn)要求等,按照相類似產(chǎn)品審查細則及相關(guān)食品安全標準制定審查方案,組織進行審查。
5.關(guān)于逾期未提出延續(xù)申請的許可。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十四條規(guī)定:食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,應當在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出申請。食品生產(chǎn)許可有效期屆滿前不足30日提出申請的,按重新申辦食品生產(chǎn)許可受理,有效期屆滿前無法做出許可決定的,企業(yè)應當在許可有效期屆滿后停止生產(chǎn),待許可機關(guān)做出準予許可決定后方可恢復生產(chǎn)。重新辦理的食品生產(chǎn)許可證編號可沿用原許可證編號。食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后再提出申請,視為重新申辦食品生產(chǎn)許可。