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天津市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-03-16  來源:天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
核心提示:為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
 
  天津市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則
 
  第一章  總  則
 
  第一條  為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
 
  第二條  本細(xì)則適用于天津市行政區(qū)域內(nèi),市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱市場監(jiān)管部門)對食品經(jīng)營許可申請的審查。
 
  第三條  市場監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險程度對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。
 
  第四條  主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。
 
 。ㄒ唬┦称蜂N售經(jīng)營者包括八種經(jīng)營類別,分別為商場超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營者、食品自動售貨經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、其他食品銷售經(jīng)營者。
 
  食品銷售經(jīng)營者涉及多種食品銷售經(jīng)營類別的,按照一種類別歸類。食品經(jīng)營者以店鋪形式銷售食品的,按照商場超市、便利店、食雜店、藥店歸類;食品經(jīng)營者的經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所的,按照食品貿(mào)易經(jīng)營者、食品自動售貨經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者歸類。
 
 。ǘ┎惋嫹⻊(wù)經(jīng)營者包括六種經(jīng)營類別,分別為大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。
 
 。ㄈ﹩挝皇程冒ㄆ叻N經(jīng)營類別,分別為學(xué)校食堂(含幼兒園食堂)、托育機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、職工食堂、其他食堂。
 
  食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號明確標(biāo)注。
 
  食品經(jīng)營者的經(jīng)營類別和食品銷售經(jīng)營者的經(jīng)營方式(批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售),應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)中進(jìn)行備注。
 
  第五條  食品經(jīng)營項(xiàng)目分為:
 
 。ㄒ唬╊A(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);
 
  (二)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);
 
  (三)特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品);
 
 。ㄋ模┢渌愂称蜂N售;
 
 。ㄎ澹崾愁愂称分剖;
 
  (六)冷食類食品制售(含冷葷菜、不含冷葷菜);
 
 。ㄆ撸┥愁愂称分剖;
 
 。ò耍└恻c(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕);
 
 。ň牛┳灾骑嬈分剖郏ê【、不含啤酒;含泡制酒、不含泡制酒);
 
 。ㄊ┌氤善分剖;
 
 。ㄊ唬┢渌愂称分剖。
 
  (一)(二)(三)(四)項(xiàng)為食品銷售經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第二章、第三章要求。
 
  (五)(六)(七)(八)(九)(十)(十一)項(xiàng)為餐飲服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第二章、第四章、第五章要求。
 
  如申請散裝熟食銷售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
 
  如申請只含蒸煮類熱食制售的,應(yīng)當(dāng)在熱食類食品制售項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
 
  如申請只含非即食米面制品制售的,應(yīng)當(dāng)在半成品制售項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
 
  第六條  申請人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài),多項(xiàng)目經(jīng)營的,按實(shí)際經(jīng)營的所有項(xiàng)目申報。
 
  餐飲服務(wù)提供者在就餐場所銷售預(yù)包裝食品的,無需申請預(yù)包裝食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目。
 
  第七條  申請其他類食品銷售(或制售)的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級上報,經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。
 
  第八條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行分類審查,包括對申請材料的書式審查和對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。
 
  對以下食品經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾制,即申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾符合食品經(jīng)營條件,申請材料與實(shí)際一致的,許可部門可以當(dāng)場作出行政許可決定,直接向申請人發(fā)放食品經(jīng)營許可證。告知承諾制的實(shí)施范圍:
 
 。ㄒ唬﹥H申請預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目的新辦許可;
 
 。ǘ┥暾堊兏S可(限經(jīng)營條件未發(fā)生變化,經(jīng)營項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的);
 
 。ㄈ┥暾堁永m(xù)許可(限經(jīng)營條件未發(fā)生變化,經(jīng)營項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的)。
 
  申請遺失或污損許可證補(bǔ)發(fā),以及申請注銷的,可不進(jìn)行現(xiàn)場核查。
 
  現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》(以下簡稱現(xiàn)場核查表),制作《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查記錄》(以下簡稱現(xiàn)場核查記錄),F(xiàn)場核查表一式兩份,現(xiàn)場核查記錄一式三份,經(jīng)申請人核對無誤后,核查人員和申請人在現(xiàn)場核查表和現(xiàn)場核查記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況,F(xiàn)場核查表一份提交許可機(jī)關(guān),一份由核查部門存檔;現(xiàn)場核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān),一份由核查部門存檔,一份交申請人。
 
  食品經(jīng)營者同時申請食品銷售和食品制售經(jīng)營項(xiàng)目的,核查人員以實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審查,分別填寫相應(yīng)的食品銷售、餐飲服務(wù)或單位食堂許可現(xiàn)場核查表及現(xiàn)場核查記錄,F(xiàn)場核查可以按照各經(jīng)營項(xiàng)目判定是否通過審查,其中一個項(xiàng)目不合格,不影響其他項(xiàng)目通過審查。
 
  核查人員實(shí)施現(xiàn)場核查時應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營場所現(xiàn)場拍攝照片,食品銷售場所從門面正面拍攝1張(有食品貯存場所的拍攝1張);餐飲服務(wù)場所分別對門面正面、廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專間及專用操作場所、倉儲場所等各拍攝1張。核查人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場核查表、現(xiàn)場核查記錄與現(xiàn)場拍攝照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)。
 
  第二章  許可審查基本要求
 
  第九條  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。
 
  大型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。
 
  第十條  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
 
  從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。
 
  餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。
 
  第十一條  申請的經(jīng)營場所地址應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營地址一致。
 
  第十二條  利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請時應(yīng)當(dāng)提交自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、每臺設(shè)備的具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
 
  利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在自動設(shè)備的明顯位置公示食品經(jīng)營許可證復(fù)印件,并注明聯(lián)系方式。
 
  放置自動設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。
 
  第十三條  食品經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,申請時應(yīng)當(dāng)提供倉庫的具體地址。
 
  第十四條  食品經(jīng)營者在實(shí)體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
 
  無實(shí)體門店經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有固定經(jīng)營場所,貯存場所視同經(jīng)營場所,并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。
 
  無實(shí)體門店經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
 
  第三章  食品銷售許可審查要求
 
  第十五條  申請預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求。
 
  第十六條  申請散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
 
  第十七條  申請?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
 
  第一節(jié)  一般要求
 
  第十八條  食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售場所和貯存場所。
 
 。ㄒ唬┦称蜂N售場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、動物養(yǎng)殖場所、旱廁、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持25米以上距離。
 
  (二)食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、采光、照明。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑,并有適當(dāng)措施防止積水。下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。
 
  (三)食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開。
 
 。ㄋ模┯惺称焚A存場所的,貯存的食品應(yīng)設(shè)區(qū)域存放,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持10厘米以上距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識。
 
  (五)貯存有溫度要求的食品,貯存場所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。
 
  第十九條  食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。
 
 。ㄒ唬┯邢鄳(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。
 
 。ǘ┥暾堜N售有溫度控制要求的食品,需配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,并帶有溫度指示裝置,應(yīng)當(dāng)保證食品標(biāo)簽標(biāo)注貯存所需的溫度等要求。
 
  第二十條  食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和銷售流程,防止銷售的食品品種間形成交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
 
  銷售場所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置,生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開,防止交叉污染。
 
  第二十一條  食品貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營管理辦公場所。
 
  第二節(jié)  散裝食品銷售許可審查要求
 
  第二十二條  申請散裝食品銷售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。
 
  散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
 
  第二十三條  散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,配備無毒、清潔的容器、售貨工具。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明,且在有效期內(nèi)。
 
  第二十四條  銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門銷售區(qū)域;擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能;配備無毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。
 
  第二十五條  食品貿(mào)易經(jīng)營者申請銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?/div>
 
  第二十六條  申請銷售散裝熟食制品的,申請時應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位或上一級供貨商的合作協(xié)議(合同),上一級供貨商的食品經(jīng)營許可證及生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
 
  第三節(jié)  特殊食品銷售許可審查要求
 
  第二十七條  申請保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售,并在銷售柜臺、貨架處顯著位置設(shè)立銷售專柜提示牌。
 
  提示牌應(yīng)注明“×××銷售專區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
 
  保健食品經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營保健食品的場所、網(wǎng)絡(luò)平臺等顯要位置標(biāo)注“保健食品不是藥物,不能替代藥物治療疾病”等消費(fèi)提示信息。
 
  第二十八條  申請保健食品銷售的,其進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度中,應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:
 
 。ㄒ唬┧饕=∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
  (二)索要食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件;
 
  (三)索要保健食品批準(zhǔn)證書(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等)復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;
 
 。ㄋ模┧饕=∈称烦鰪S檢驗(yàn)合格報告復(fù)印件。
 
  進(jìn)口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的有關(guān)證明材料。
 
  第二十九條  申請保健食品銷售的,應(yīng)建立從事保健食品經(jīng)營活動人員的培訓(xùn)制度,開展保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)記錄和個人培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營活動。
 
  第四章  餐飲服務(wù)許可審查要求
 
  第一節(jié)  一般要求
 
  第三十條  經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。
 
  第三十一條  餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、面點(diǎn)制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所。有與制作經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。
 
  加工經(jīng)營場所面積比例,根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險高低等因素確定。
 
  第三十二條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
 
  第三十三條  餐飲服務(wù)經(jīng)營單位宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
 
  第三十四條  食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。
 
  第三十五條  食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。
 
  第三十六條  食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
 
  第三十七條  食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。
 
  第三十八條  食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
 
  第三十九條  分別設(shè)置與加工品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池(可分為動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等),水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
 
  烹調(diào)場所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。
 
  第四十條  餐飲服務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,利于防塵、清潔。
 
  提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
 
  第四十一條  餐飲服務(wù)經(jīng)營單位用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識,存放區(qū)域分開設(shè)置。
 
  第四十二條  使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。
 
  用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等的用水,應(yīng)為預(yù)包裝飲用水、使用符合相關(guān)規(guī)定的水凈化設(shè)備或設(shè)施處理后的直飲水、煮沸冷卻后的生活飲用水。
 
  第四十三條  食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
 
  冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍(藏)庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。
 
  第四十四條  更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營項(xiàng)目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。
 
  集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場所入口處。
 
  第四十五條  餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。
 
  食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
 
  第四十六條  在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營者在申請?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗(yàn)合格報告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。
 
  第二節(jié)  食品制售專間及專用操作場所許可審查要求
 
  第四十七條  制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第四十九條的要求。
 
  第四十八條  下列加工制作既可在專間也可在專用操作場所內(nèi)進(jìn)行:
 
 。ㄒ唬﹤洳;
 
 。ǘ┈F(xiàn)場制作糕點(diǎn)類食品(除裱花蛋糕);
 
 。ㄈ┳灾骑嬈、果蔬拼盤等的加工制作;
 
  (四)僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);
 
 。ㄎ澹⿲︻A(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應(yīng)的;
 
 。┱{(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料。
 
  專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第五十條的要求。
 
  第四十九條  各類專間要求:
 
  (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動關(guān)閉。
 
 。ǘ⿲ig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。
 
 。ㄈ⿲ig入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。
 
  第五十條  專用操作場所要求:
 
 。ㄒ唬┡c其他場所設(shè)置物理隔斷。
 
 。ǘ﹫鏊鶅(nèi)無明溝,地漏帶水封。
 
  (三)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
 
 。ㄋ模┰O(shè)置洗手、消毒設(shè)施。
 
  第三節(jié)  中央廚房審查要求
 
  第五十一條  中央廚房場所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,均應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)至第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
 
  第五十二條  中央廚房進(jìn)行冷食類食品、生食類食品、乳及乳制品冷加工配送時,需采取冷鏈方式運(yùn)輸。
 
  需要冷卻、內(nèi)包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照第四十九條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。
 
  第五十三條  配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。
 
  第五十四條  食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
 
 。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
 
 。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
 
 。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
 
  第四節(jié)  集體用餐配送單位許可審查要求
 
  第五十五條  集體用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,均應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)至第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
 
  第五十六條  集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。
 
  分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
 
  第五十七條  餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。
 
  第五十八條  采用冷藏方式儲存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。
 
  第五十九條  運(yùn)輸設(shè)備要求:
 
  (一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
 
 。ǘ┻\(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
 
 。ㄈ├洳厥称愤\(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時食品中心溫度保持在60℃以上。
 
  第六十條  食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:
 
 。ㄒ唬┯袟l件的食品經(jīng)營者設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)。
 
 。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
 
 。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
 
  第五章  單位食堂許可審查要求
 
  第六十一條  單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合第二章、第四章的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
 
  第六十二條  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂的,應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件復(fù)印件,并提交開辦者制定的食堂食品安全有關(guān)制度。
 
  第六十三條  單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米,其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積不小于20平方米。
 
  第六十四條  集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合第五十條的規(guī)定。
 
  第六十五條  單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
 
  第六十六條  中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕。
 
  第六章  附  則
 
  第六十七條  各餐飲服務(wù)場所及區(qū)域定義:
 
  (一)加工經(jīng)營場所:指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所,其面積為使用面積。
 
  (二)食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。
 
 。ㄈ┓鞘称诽幚韰^(qū):指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
 
 。ㄋ模┚筒蛨鏊褐腹┫M(fèi)者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區(qū)域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。
 
  第六十八條  根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場核查表,核查項(xiàng)目按其對食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)是對食品安全有重大影響的項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)是對食品安全有較大影響的項(xiàng)目,其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
 
  第六十九條  尊重不同國家或民族飲食特色、風(fēng)俗文化,天津市市場監(jiān)督管理委員會可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
 
  第七十條  本細(xì)則自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。2015年12月17日原天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《天津市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》同時廢止。
 
編輯:foodqm

 
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