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一、通則、綜合
1、企業(yè)采用快速方法測定的申請材料中，可否僅僅寫出快速測定的儀器，如大米生產(chǎn)企業(yè)，寫快速水分測定儀，不寫分析天平和烘箱？
答：企業(yè)使用快速方法進行出廠檢驗的，列出其方法使用的儀器設備即可；可以不列細則中相應的儀器設備。
2、發(fā)證范圍交叉的產(chǎn)品。企業(yè)申報應有自主選擇權，不能強制要求按主導產(chǎn)品申報。
答：為加強統(tǒng)一管理，要按主導產(chǎn)品來確定。
3、7月1日以后市場銷售的生產(chǎn)日期是7月1日以前的“十類”產(chǎn)品是否列入查處范圍。
答： 2005年7月1日后市場上銷售的生產(chǎn)日期為7月1日以前的10類合格產(chǎn)品，不納入無證查處的范圍，可以不加貼QS標志在保質期內繼續(xù)銷售。
4、拌料、攤涼的場地是否要求離地？
答：食品的成品、半成品一般要求不得直接接觸地面。
5、采購質量控制是中小型食品企業(yè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，要求企業(yè)對原材料把關到什么程度為宜？
答：對企業(yè)采購質量控制的最低限度要求是，企業(yè)在采購時應驗證采購物品的合格證明材料，如檢驗報告，產(chǎn)品合格證明等。對實行市場準入制度管理的食品還要求查驗供貨方的食品生產(chǎn)許可證。食品企業(yè)在原料采購驗證的同時，應當建立相應的記錄。
6、倉儲、庫房如何才算滿足要求，能否有個明確的標準？
答：按通則和細則中的規(guī)定來要求�！冬F(xiàn)場核查表》2.3“庫房要求”中要求 ，庫房應當整潔，地面平滑無裂縫，有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設施。庫房內的溫度、濕度應符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。原輔材料、成品（半成品）及包裝材料庫房內不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。在一些食品生產(chǎn)許可證審查細則中，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原輔材料庫、成品庫又提出了具體的要求。如《肉制品生產(chǎn)許可證審查細則》在“生產(chǎn)場所”一節(jié)中，要求“醬鹵肉制品”生產(chǎn)企業(yè)及“熏燒烤肉制品”和“熏煮香腸火腿制品”的生產(chǎn)企業(yè)必須具備：原料冷庫、輔料庫和成品庫。審查員在現(xiàn)場核查時，還要根據(jù)每種食品的生產(chǎn)許可證審查細則中的具體要求進行核查。
7、產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑，但是所使用的原材料中含有這種添加劑，在發(fā)證檢驗中也檢出來了，如何來判定？如醬鹵肉制品，使用了醬油，而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。
答：首先要明確，不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量，結合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。
8、工廠生產(chǎn)設備及控制生產(chǎn)過程中所用的相關儀表儀器等是否必須檢定？
答：企業(yè)生產(chǎn)過程中所用的相關儀表儀器也必須檢定，屬于強制檢定工作計量器具范圍的儀器儀表，由縣以上質量技術監(jiān)督部門進行檢定；屬于非強制檢定計量器具范圍的儀器儀表，由企業(yè)自行檢定或委托檢定。
9、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的，是不是小包發(fā)證產(chǎn)品包裝袋上�。ㄙN）QS標志，大禮包大包裝不�。ㄙN）QS標志？
答：大禮包是多種食品的混合包裝，其中的發(fā)證產(chǎn)品最小包裝上要加�。ㄙN）QS標志。
10、有的產(chǎn)品標簽上標注了審查細則規(guī)定的發(fā)證檢驗項目以外的指標，發(fā)證檢驗時，除對審查細則規(guī)定的檢驗項目檢驗以外，標簽上標注的指標是否要一起檢驗？
答：如果企業(yè)在產(chǎn)品標簽上標注了審查細則規(guī)定以外的其他指標，發(fā)證檢驗時也要進行檢驗，并按企業(yè)的明示值進行判定。
11、有的企業(yè)使用紙片法做細菌檢驗，可否代替規(guī)定的檢驗方法？
答：使用試紙進行細菌檢驗按企業(yè)自建方法進行要求。其檢驗結果要與標準檢驗方法的檢驗結果有良好的一致性。
12、對于新開辦的食品企業(yè)，因其尚未進行大批量生產(chǎn)，如何有效核查其生產(chǎn)記錄?
答：可以不要求具體數(shù)量，但每批都要有記錄。
13、企業(yè)須具備的冷藏車是否可以租用？
答：可以租用，但不可以臨時租用。
14、如果企業(yè)的成品庫中堆放有用與促銷的其他物品，且這促銷品不一定是食品（因為促銷品往往是和產(chǎn)品一起發(fā)出的），這樣行不行？
答：企業(yè)的成品庫中存放一些于產(chǎn)品相關的物品是可以的，但存放不能造成對食品安全的危害。
15、生產(chǎn)過程中關鍵控制點多為經(jīng)驗的一些描述（如涼曬到八成干即可），而不是可監(jiān)控參數(shù)（如涼曬到水分含量20%即可），這樣是否可以？
答：生產(chǎn)過程中的關鍵控制點，有些是可以靠經(jīng)驗控制的，有些需要靠具體參數(shù)控制。我們應當引導企業(yè)逐步進行科學管理，不斷從經(jīng)驗控制走向參數(shù)控制。
16、食品生產(chǎn)許可對企業(yè)的檢驗能力要求較高，規(guī)定了必備的檢驗設備，企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須添置相應的檢驗設備，現(xiàn)在的問題是既便是企業(yè)購置齊全相應的檢驗設備，也不一定能達到檢驗能力的要求，因為人員的培訓是遠比購買設備更長期的工作。建議增加對食品生產(chǎn)加工企業(yè)出廠檢驗人員的操作考核，因為在現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)實驗室的檢驗設備形同虛設，設備閑置沒有人進行過操作。 答：核查一個企業(yè)是否有檢驗能力，不僅是要求企業(yè)具備細則中所列的儀器設備，還要有實驗用的其他用具，化學試劑等，同時也要對檢驗人員的能力進行核查。綜合考察后，才能做出是否符合的結論。
17、雖然審查細則對實行生產(chǎn)許可產(chǎn)品范圍做了比較明確的規(guī)定，但仍對一些產(chǎn)品是否納入準入范圍把握不準。如焙炒咖啡類生產(chǎn)企業(yè)，從其他廠家購進咖啡粉，加入奶精、砂糖后形成一種速溶咖啡產(chǎn)品，這種產(chǎn)品是否列入準入范圍內。
答：細則中已明確規(guī)定，焙炒咖啡的發(fā)證范圍包括焙炒咖啡豆和咖啡粉。速溶咖啡不在焙炒咖啡范圍之內，屬固體飲料。
18、通則要求企業(yè)必須具備5個標準（規(guī)定），對于具體企業(yè)，可否根據(jù)企業(yè)實際情況具備相關的標準（規(guī)定），如應用純凈水企業(yè)可否不需要GB2760和GB14880；固體飲料企業(yè)可否不需要GB5749？
答：如果某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不涉及通則中規(guī)定的5個必備的標準（規(guī)定）中一個或幾個，企業(yè)可以不具備相應的標準。
19、為了獲取更大的利潤，米、面、油生產(chǎn)企業(yè)在成品包裝上，經(jīng)常有短斤少兩的行為，建議在現(xiàn)場核查時，抽查成品庫中包裝成品的計量，看其是否符合《定量包裝計量監(jiān)督規(guī)定》的要求。 #p#分頁標題#e#
答：按細則要求，不對大包裝進行凈含量檢驗�！抖堪b計量監(jiān)督規(guī)定》也是適用于25kg以內的定量包裝產(chǎn)品。對于小于25公斤的定量包裝產(chǎn)品，可以按產(chǎn)品標簽的明示值進行檢驗。
20、在出廠檢驗中，怎樣劃分批的概念？是定多少天為一批還是以數(shù)量多少來界定？
答：一般來說同一次投料，同一班次生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批。批不是以天或數(shù)量來確定的。
21、在審查過程中，必備的生產(chǎn)設備是否按細則中規(guī)定缺一不可，有的企業(yè)設備用自制的設備代替是否可以？
答：細則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設備，企業(yè)不是缺一不可，也可以根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)工藝進行合理減少。比如，在食醋生產(chǎn)中，有些企業(yè)用酒精進行醋酸發(fā)酵生產(chǎn)食醋，就可以不要篩選、破碎、蒸煮等等必備的生產(chǎn)設備。企業(yè)可以使用自制的生產(chǎn)設備，但要能滿足工藝要求。
22、在新版現(xiàn)場審查表2.2.3中提出了“生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求”，部分產(chǎn)品如純凈水有相應的廠房規(guī)范，可以找到空氣潔凈度的依據(jù)，而對大米、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度的要求沒有依據(jù)。如何判定？
答：關于食品生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度，凡是在審查細則中有相應的規(guī)定的，按審查細則中的具體規(guī)定進行核查。在審查細則中沒有相應的規(guī)定的，審查員可根據(jù)大米、茶葉等不同食品的生產(chǎn)加工要求，對生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度進行核查評定。
23、如何核查生產(chǎn)中的過程檢驗？
答：過程檢驗的方式是多樣的，可以是用儀器進行檢驗，也可以是進行感觀檢驗。過程檢驗要有相應的記錄。
1、企業(yè)采用快速方法測定的申請材料中，可否僅僅寫出快速測定的儀器，如大米生產(chǎn)企業(yè)，寫快速水分測定儀，不寫分析天平和烘箱？
答：企業(yè)使用快速方法進行出廠檢驗的，列出其方法使用的儀器設備即可；可以不列細則中相應的儀器設備。
2、發(fā)證范圍交叉的產(chǎn)品。企業(yè)申報應有自主選擇權，不能強制要求按主導產(chǎn)品申報。
答：為加強統(tǒng)一管理，要按主導產(chǎn)品來確定。
3、7月1日以后市場銷售的生產(chǎn)日期是7月1日以前的“十類”產(chǎn)品是否列入查處范圍。
答： 2005年7月1日后市場上銷售的生產(chǎn)日期為7月1日以前的10類合格產(chǎn)品，不納入無證查處的范圍，可以不加貼QS標志在保質期內繼續(xù)銷售。
4、拌料、攤涼的場地是否要求離地？
答：食品的成品、半成品一般要求不得直接接觸地面。
5、采購質量控制是中小型食品企業(yè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，要求企業(yè)對原材料把關到什么程度為宜？
答：對企業(yè)采購質量控制的最低限度要求是，企業(yè)在采購時應驗證采購物品的合格證明材料，如檢驗報告，產(chǎn)品合格證明等。對實行市場準入制度管理的食品還要求查驗供貨方的食品生產(chǎn)許可證。食品企業(yè)在原料采購驗證的同時，應當建立相應的記錄。
6、倉儲、庫房如何才算滿足要求，能否有個明確的標準？
答：按通則和細則中的規(guī)定來要求�！冬F(xiàn)場核查表》2.3“庫房要求”中要求 ，庫房應當整潔，地面平滑無裂縫，有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設施。庫房內的溫度、濕度應符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。原輔材料、成品（半成品）及包裝材料庫房內不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。在一些食品生產(chǎn)許可證審查細則中，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原輔材料庫、成品庫又提出了具體的要求。如《肉制品生產(chǎn)許可證審查細則》在“生產(chǎn)場所”一節(jié)中，要求“醬鹵肉制品”生產(chǎn)企業(yè)及“熏燒烤肉制品”和“熏煮香腸火腿制品”的生產(chǎn)企業(yè)必須具備：原料冷庫、輔料庫和成品庫。審查員在現(xiàn)場核查時，還要根據(jù)每種食品的生產(chǎn)許可證審查細則中的具體要求進行核查。
7、產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑，但是所使用的原材料中含有這種添加劑，在發(fā)證檢驗中也檢出來了，如何來判定？如醬鹵肉制品，使用了醬油，而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。
答：首先要明確，不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量，結合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。
8、工廠生產(chǎn)設備及控制生產(chǎn)過程中所用的相關儀表儀器等是否必須檢定？
答：企業(yè)生產(chǎn)過程中所用的相關儀表儀器也必須檢定，屬于強制檢定工作計量器具范圍的儀器儀表，由縣以上質量技術監(jiān)督部門進行檢定；屬于非強制檢定計量器具范圍的儀器儀表，由企業(yè)自行檢定或委托檢定。
9、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的，是不是小包發(fā)證產(chǎn)品包裝袋上�。ㄙN）QS標志，大禮包大包裝不�。ㄙN）QS標志？
答：大禮包是多種食品的混合包裝，其中的發(fā)證產(chǎn)品最小包裝上要加�。ㄙN）QS標志。
10、有的產(chǎn)品標簽上標注了審查細則規(guī)定的發(fā)證檢驗項目以外的指標，發(fā)證檢驗時，除對審查細則規(guī)定的檢驗項目檢驗以外，標簽上標注的指標是否要一起檢驗？
答：如果企業(yè)在產(chǎn)品標簽上標注了審查細則規(guī)定以外的其他指標，發(fā)證檢驗時也要進行檢驗，并按企業(yè)的明示值進行判定。
11、有的企業(yè)使用紙片法做細菌檢驗，可否代替規(guī)定的檢驗方法？
答：使用試紙進行細菌檢驗按企業(yè)自建方法進行要求。其檢驗結果要與標準檢驗方法的檢驗結果有良好的一致性。
12、對于新開辦的食品企業(yè)，因其尚未進行大批量生產(chǎn)，如何有效核查其生產(chǎn)記錄?
答：可以不要求具體數(shù)量，但每批都要有記錄。
13、企業(yè)須具備的冷藏車是否可以租用？
答：可以租用，但不可以臨時租用。
14、如果企業(yè)的成品庫中堆放有用與促銷的其他物品，且這促銷品不一定是食品（因為促銷品往往是和產(chǎn)品一起發(fā)出的），這樣行不行？
答：企業(yè)的成品庫中存放一些于產(chǎn)品相關的物品是可以的，但存放不能造成對食品安全的危害。
15、生產(chǎn)過程中關鍵控制點多為經(jīng)驗的一些描述（如涼曬到八成干即可），而不是可監(jiān)控參數(shù)（如涼曬到水分含量20%即可），這樣是否可以？
答：生產(chǎn)過程中的關鍵控制點，有些是可以靠經(jīng)驗控制的，有些需要靠具體參數(shù)控制。我們應當引導企業(yè)逐步進行科學管理，不斷從經(jīng)驗控制走向參數(shù)控制。
16、食品生產(chǎn)許可對企業(yè)的檢驗能力要求較高，規(guī)定了必備的檢驗設備，企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須添置相應的檢驗設備，現(xiàn)在的問題是既便是企業(yè)購置齊全相應的檢驗設備，也不一定能達到檢驗能力的要求，因為人員的培訓是遠比購買設備更長期的工作。建議增加對食品生產(chǎn)加工企業(yè)出廠檢驗人員的操作考核，因為在現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)實驗室的檢驗設備形同虛設，設備閑置沒有人進行過操作。 答：核查一個企業(yè)是否有檢驗能力，不僅是要求企業(yè)具備細則中所列的儀器設備，還要有實驗用的其他用具，化學試劑等，同時也要對檢驗人員的能力進行核查。綜合考察后，才能做出是否符合的結論。
17、雖然審查細則對實行生產(chǎn)許可產(chǎn)品范圍做了比較明確的規(guī)定，但仍對一些產(chǎn)品是否納入準入范圍把握不準。如焙炒咖啡類生產(chǎn)企業(yè)，從其他廠家購進咖啡粉，加入奶精、砂糖后形成一種速溶咖啡產(chǎn)品，這種產(chǎn)品是否列入準入范圍內。
答：細則中已明確規(guī)定，焙炒咖啡的發(fā)證范圍包括焙炒咖啡豆和咖啡粉。速溶咖啡不在焙炒咖啡范圍之內，屬固體飲料。
18、通則要求企業(yè)必須具備5個標準（規(guī)定），對于具體企業(yè)，可否根據(jù)企業(yè)實際情況具備相關的標準（規(guī)定），如應用純凈水企業(yè)可否不需要GB2760和GB14880；固體飲料企業(yè)可否不需要GB5749？
答：如果某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不涉及通則中規(guī)定的5個必備的標準（規(guī)定）中一個或幾個，企業(yè)可以不具備相應的標準。
19、為了獲取更大的利潤，米、面、油生產(chǎn)企業(yè)在成品包裝上，經(jīng)常有短斤少兩的行為，建議在現(xiàn)場核查時，抽查成品庫中包裝成品的計量，看其是否符合《定量包裝計量監(jiān)督規(guī)定》的要求。 #p#分頁標題#e#
答：按細則要求，不對大包裝進行凈含量檢驗�！抖堪b計量監(jiān)督規(guī)定》也是適用于25kg以內的定量包裝產(chǎn)品。對于小于25公斤的定量包裝產(chǎn)品，可以按產(chǎn)品標簽的明示值進行檢驗。
20、在出廠檢驗中，怎樣劃分批的概念？是定多少天為一批還是以數(shù)量多少來界定？
答：一般來說同一次投料，同一班次生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批。批不是以天或數(shù)量來確定的。
21、在審查過程中，必備的生產(chǎn)設備是否按細則中規(guī)定缺一不可，有的企業(yè)設備用自制的設備代替是否可以？
答：細則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設備，企業(yè)不是缺一不可，也可以根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)工藝進行合理減少。比如，在食醋生產(chǎn)中，有些企業(yè)用酒精進行醋酸發(fā)酵生產(chǎn)食醋，就可以不要篩選、破碎、蒸煮等等必備的生產(chǎn)設備。企業(yè)可以使用自制的生產(chǎn)設備，但要能滿足工藝要求。
22、在新版現(xiàn)場審查表2.2.3中提出了“生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求”，部分產(chǎn)品如純凈水有相應的廠房規(guī)范，可以找到空氣潔凈度的依據(jù)，而對大米、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度的要求沒有依據(jù)。如何判定？
答：關于食品生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度，凡是在審查細則中有相應的規(guī)定的，按審查細則中的具體規(guī)定進行核查。在審查細則中沒有相應的規(guī)定的，審查員可根據(jù)大米、茶葉等不同食品的生產(chǎn)加工要求，對生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度進行核查評定。
23、如何核查生產(chǎn)中的過程檢驗？
答：過程檢驗的方式是多樣的，可以是用儀器進行檢驗，也可以是進行感觀檢驗。過程檢驗要有相應的記錄。
