第一條     為規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標志監(jiān)督管理，維護無公害農(nóng)產(chǎn)品認證權(quán)威性和品牌公信力，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

　　第二條     本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、標志使用、認證工作等方面的監(jiān)督管理。

　　第三條     各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當將無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標志監(jiān)督管理作為無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的重要內(nèi)容，安排專門人員和經(jīng)費，明確監(jiān)管職責，建立監(jiān)管責任追究制度。

　　第四條     無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標志監(jiān)督管理實行“行政執(zhí)法為主導、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障”的監(jiān)管運行機制。

　　第二章     質(zhì)量監(jiān)管

　　第五條     各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當采取環(huán)境檢測和實地檢查等方式開展本地區(qū)、本行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程監(jiān)督管理工作。

　　環(huán)境檢測指由無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定點檢測機構(gòu)對產(chǎn)地水質(zhì)和土壤質(zhì)量進行的抽樣檢測。實地檢查指檢查組對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍、生產(chǎn)記錄、證書有效性、投入品使用、生產(chǎn)操作規(guī)程及相關(guān)標準的執(zhí)行等情況進行的綜合評價，檢查組由2－3名無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員組成。

　　各地每年至少應(yīng)當對30％的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實施環(huán)境檢測或?qū)嵉貦z查，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心定期對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地狀況開展抽查。

　　第六條     獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書的單位或者個人，有下列情形之一的，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告，并責令限期改正。

　�。ㄒ唬�無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達不到標準要求；

　�。ǘ�）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標準要求；

　�。ㄈ�）擅自擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍。

　　有下列情形之一的，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門撤銷其無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書。

　�。ㄒ唬�      被予以警告的產(chǎn)地逾期未改正；

　�。ǘ�）      該產(chǎn)地生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物。

　　第七條     省級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當在作出處理后10個工作日內(nèi)將撤銷產(chǎn)地認定證書的產(chǎn)地名錄報送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，并每半年通過媒體公告無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書失效和撤銷的產(chǎn)地名錄。

　　對產(chǎn)地認定證書被撤銷的獲證單位，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心對應(yīng)撤銷其產(chǎn)品證書。

　　第八條     農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責組織全國無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢，抽檢比例不低于獲證產(chǎn)品數(shù)的3％；各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)負責組織本地區(qū)、本行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢，抽檢比例不低于獲證產(chǎn)品數(shù)的10％。

　　各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當在每年3月制定抽檢方案，并選擇無公害農(nóng)產(chǎn)品定點檢測機構(gòu)開展抽樣檢測，承檢單位應(yīng)當嚴格按照抽檢方案和相關(guān)標準進行檢測和判定，抽檢結(jié)果于每年11月15日前報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，其中不合格產(chǎn)品應(yīng)當附檢測報告。

　　第九條 各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當在組織無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警工作需要，快速安排有針對性的產(chǎn)品質(zhì)量臨時抽檢，及時消除質(zhì)量安全隱患。

　　第十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位有下列情況之一的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心責令暫停使用產(chǎn)品證書，并限期改正。

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)過程發(fā)生變化，產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求；

　�。ǘ�）經(jīng)檢查、檢驗、鑒定，產(chǎn)品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位有下列情況之一的，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當撤銷其產(chǎn)品證書。

　　（三）      被暫停產(chǎn)品證書未在規(guī)定限期內(nèi)改正；

　�。ㄋ模�      獲證產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物。

　　第三章     標志監(jiān)管

　　第十一條 使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的獲證單位，應(yīng)當在證書規(guī)定的范圍和有效期內(nèi)使用，并建立無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用管理記錄。

　　第十二條 各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當通過加大政策引導、資金扶持、宣傳培訓等方面的工作力度，強化獲證單位依法使用標志的意識，逐步推行標志強制性使用制度。

　　第十三條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每年在全國選擇部分省會城市，針對批發(fā)市場和超市開展一次標志使用檢查，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)每年應(yīng)當對中等以上城市開展一次標志使用檢查。標志使用檢查內(nèi)容主要包括標志使用的規(guī)范性和標志使用管理記錄情況。

　　第十四條 獲證單位存在偽造、變造無公害農(nóng)產(chǎn)品標志行為的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心責令限期改正，情節(jié)嚴重的，撤銷其產(chǎn)品證書。

　　獲證單位存在擅自擴大標志使用范圍、轉(zhuǎn)讓或買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品標志行為的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心撤銷其產(chǎn)品證書；

　　對于檢查中發(fā)現(xiàn)的冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志行為，相關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當及時函告縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以依法查處。

　　第十五條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每半年將證書失效或撤銷的無公害農(nóng)產(chǎn)品名錄報送農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會。

　　第四章     工作督導

　　第十六條 無公害農(nóng)產(chǎn)品工作系統(tǒng)實行逐級督導制度，指導和督促各級工作機構(gòu)健全工作制度，規(guī)范工作行為。

　　第十七條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每年開展一次省級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)工作有效性檢查，檢查內(nèi)容包括工作制度建立、職責履行及程序運行等方面。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當定期對地縣兩級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作檢查。

　　第十八條 各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)應(yīng)當認真開展業(yè)務(wù)工作年度自查，并定期考察檢查員在材料受理、材料報送、文件審核和現(xiàn)場檢查過程中工作行為的規(guī)范性。

　　第十九條 從事無公害農(nóng)產(chǎn)品管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者所在單位的上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章     附則

　　第二十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證舉報投訴受理工作按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報投訴登陸處理程序》執(zhí)行。

　　第二十一條 無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理工作按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　第二十二條 本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心解釋，自發(fā)布之日起施行。