農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存和生活的必須營養(yǎng)食品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低直接關(guān)系到人們身體健康和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的高速度增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榈退�平總量平衡和相對過剩，城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求由基本解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髷?shù)量與質(zhì)量并重的多樣性小康消費，逐步由數(shù)量滿足型向質(zhì)量效益型方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品在滿足自給需求以外進入商品交換中，粗級低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力，產(chǎn)品銷售不暢，低價位運行，適應(yīng)不了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，而適銷對路的安全、無污染的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，越來越受到人們的追求和贏得市場青睞。特別是面對世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，組織發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品安全性質(zhì)量進行全程質(zhì)量控制，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，開拓國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場成為各國貿(mào)易關(guān)注的焦點。

    經(jīng)濟全球化和我國加入WTO后，關(guān)稅配額“坍塌”，我國將失去對農(nóng)產(chǎn)品的保護和關(guān)稅控制，綠色技術(shù)成為農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中新興的貿(mào)易壁壘，無公害食品的安全性質(zhì)量控制成為技術(shù)壁壘的主要形式，安全的、無污染的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)無公害農(nóng)產(chǎn)品成為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要手段，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，清潔生產(chǎn)安全性無公害農(nóng)產(chǎn)品，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然要求。

    在國際，我國農(nóng)副產(chǎn)品面臨著國際間的激烈競爭。發(fā)達國家采用食品安全控制方法認證注冊HACCP，對國內(nèi)和向其進口的境外產(chǎn)品加工企業(yè)按危害分析和關(guān)鍵控制點管理，利用質(zhì)量認證高筑技術(shù)壁壘，實行市場準入制度。1995年4月，發(fā)達國家通過控制國際標準化組織（IS），實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》，要求產(chǎn)品達到ISO9000系列標準體系，歐盟啟動了ISO14000環(huán)境管理體系技術(shù)標準，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到生產(chǎn)制造、銷售使用以及最后的銷毀處理全過程，都必須符合環(huán)保技術(shù)標準要求，對生態(tài)環(huán)境及人類健康均無損害。   1993年 4月，第24屆聯(lián)合國農(nóng)藥殘留法典委員會討論通過了176種農(nóng)藥在各種商品中的最高殘留量，符合標準者使用“綠色環(huán)境標志”。如德國的“藍色天使”。加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標志”、歐盟的“歐洲環(huán)保標志”等。產(chǎn)品出口到這些國家，必須經(jīng)申請審查拿到“綠色通行證”。

    在國內(nèi)，我國是一個發(fā)展中國家，環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、加工過程及包裝、貯運、組成成分諸多方面有不利于環(huán)保因素，農(nóng)產(chǎn)品市場賣難問題突出。我國凍雞曾因不符合歐盟衛(wèi)生檢疫標準，1996年8月1日起禁止我國凍雞進入歐盟市場，1998年歐盟又以我國部分醬油中含三氯丙醇是致癌物為由，禁止進口我國非大豆發(fā)酵方式生產(chǎn)的醬油，僅此一項限制，就使我國1億美元醬油出口額降到400萬美元。1998年我國出口農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留檢測不合格而被退貨金額達74億美元。日本1999年1月6日出臺“家畜傳染病預(yù)防實施細則”中規(guī)定，中國等9個國家的豬牛羊肉及其制品須經(jīng)指定設(shè)備加熱消毒處理方可進口，無疑增大了出口成本。日本的植物檢疫法實施細則使我國大部分蔬菜和瓜果類農(nóng)產(chǎn)品遭到禁止。顯然農(nóng)產(chǎn)品安全性質(zhì)量已嚴重障礙和制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

    21世紀將是一個綠色產(chǎn)品的世紀，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高及國際環(huán)保技術(shù)的快速發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高要求。安全、無污染的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為市場和消費者必需的第一需要食品，安全性成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的重要指標要求，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為廣大消費者的迫切愿望和要求。只有在清潔的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中用潔凈的生產(chǎn)技術(shù)和方式，生產(chǎn)出無公害的清潔營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，才具有商品市場和國際競爭力，才能更好地滿足消費者需求。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和流通市場領(lǐng)域?qū)嵤┌踩�性質(zhì)量控制，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，逐步縮小與國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準差距，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅要符合國內(nèi)標準，而且要符合國際標準或進口國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，才能參與國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)民增收致富步伐，確保人們食用農(nóng)產(chǎn)品的身體健康。

    推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效技術(shù)手段；是保障人民群眾身體健康和生命安全的有效技術(shù)措施；是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，著力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)業(yè)環(huán)境在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后按無公害技術(shù)標準進行全程質(zhì)量控制，有利于消費者身體健康；有利于促進農(nóng)產(chǎn)品市場競爭；有利于出口創(chuàng)匯和增加農(nóng)民收入；有利于保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡；有利于開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌和綠色食品品牌，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量意識，清潔生產(chǎn)無污染的、安全的、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)無公害農(nóng)產(chǎn)品，能有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，激勵粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的需要；是提高人民生活水平，保障人民身體健康，適應(yīng)和滿足國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品市場需求，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給．增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要；是提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中競爭能力，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；是合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有效途徑。因此，推廣光公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有現(xiàn)實戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。推廣元公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，對于改善全州乃至全省和我國西北、東北、華北等地區(qū)食用我州農(nóng)產(chǎn)品的膳食結(jié)構(gòu)，擴大出口創(chuàng)匯，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，保障人們身體健康，都將產(chǎn)生深遠影響。